切實(shí)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作

中共湖南省委農(nóng)村工作辦公室湖 南 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會(huì) 主任 劉宗林

切實(shí)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作

中共湖南省委農(nóng)村工作辦公室湖 南 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會(huì) 主任 劉宗林

新型職業(yè)農(nóng)民是指具有較高科學(xué)文化素質(zhì)、掌握一定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，長(zhǎng)期居住在農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。搞好湖南省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，一是要進(jìn)一步把握總體要求。以種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為對(duì)象，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)造就一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型的職業(yè)農(nóng)民。二是要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)到2017年全省培育新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到10萬(wàn)人，到2020年實(shí)現(xiàn)全省培育30萬(wàn)人的總體目標(biāo)。三是要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。即每年選訓(xùn)300名以上杰出職業(yè)農(nóng)民，每年選送4000名以上青壯年職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展大中專(zhuān)學(xué)歷教育，每年安排50000名新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2014年認(rèn)定50個(gè)省級(jí)示范性“田間課堂”和實(shí)訓(xùn)基地，2014年至2020年每年重點(diǎn)扶持20所縣級(jí)農(nóng)廣校加強(qiáng)辦學(xué)條件和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一是推進(jìn) “四個(gè)創(chuàng)新” 實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的創(chuàng)新。培訓(xùn)是傳授知識(shí)和技能的過(guò)程，只是培育的一個(gè)環(huán)節(jié)；培育則包括新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的全過(guò)程，即教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持。實(shí)現(xiàn)從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新。實(shí)施培育工程，要適應(yīng)成人學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教送訓(xùn)下鄉(xiāng)模式，全過(guò)程培育，后續(xù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，為培育對(duì)象創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)從“過(guò)程考核”到“績(jī)效考核”的創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)培訓(xùn)”到“現(xiàn)代化信息化培訓(xùn)”的創(chuàng)新。

二是抓住 “四個(gè)關(guān)鍵” 遴選培育對(duì)象。中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民，適當(dāng)兼顧專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型分類(lèi)分產(chǎn)業(yè)實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培訓(xùn)。規(guī)范資金管理，農(nóng)業(yè)部門(mén)要確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

三是強(qiáng)化 “一體系兩平臺(tái)” 一要構(gòu)建以農(nóng)廣校為基礎(chǔ)依托，吸納農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)力量參與，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社為基地的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。二要構(gòu)建以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為支撐的專(zhuān)業(yè)化、多元化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)。三要構(gòu)建縣域新型職業(yè)農(nóng)民培育“1+N+X”基礎(chǔ)平臺(tái)?！?”即縣級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，配合農(nóng)業(yè)科教部門(mén)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；“N”即多個(gè)功能和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)農(nóng)廣校要成為“N”中的核心和骨干機(jī)構(gòu)；“X”即建在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)及實(shí)訓(xùn)基地。

當(dāng)前，湖南省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作正處于重要關(guān)口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)一定要增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強(qiáng)化協(xié)同配合，注重理論研究，營(yíng)造良好環(huán)境，以改革創(chuàng)新精神和扎實(shí)有效措施，切實(shí)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育的各項(xiàng)工作。