從傳統(tǒng)外交到文化公共外交：發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐與我國(guó)的選擇

孟祥林

（華北電力大學(xué) 思想政治理論課教學(xué)部，河北 保定 071003）

一、我國(guó)外交政策的四次調(diào)整

新中國(guó)成立后，我國(guó)的外交政策有過(guò)四次大的調(diào)整：“一邊倒”、“兩個(gè)拳頭”打人、“一條線”、“不結(jié)盟”。四次調(diào)整都是針對(duì)不同的國(guó)際局勢(shì)做出的安排。

（一）“一邊倒”

新中國(guó)成立初期實(shí)行的是“一邊倒”的外交政策。毛澤東1949年6月在《論人民民主專政》中提出：孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無(wú)例外。墻騎是不行的，第三條道路是沒(méi)有的。毛澤東在這篇文章中非常明確地表明了“一邊倒”的外交政策?！耙贿叺埂钡闹饕磽魧?duì)象就是美國(guó)。新中國(guó)成立后，美國(guó)對(duì)我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，并且發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。這時(shí)候兩種意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)壘非常明顯。我國(guó)加入了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)，在這個(gè)陣營(yíng)中我國(guó)具有了向他人學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)的更多機(jī)會(huì)。我國(guó)與蘇聯(lián)簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，這在為我國(guó)贏得了同盟軍的同時(shí)也粉碎了美國(guó)對(duì)我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖進(jìn)而加以孤立的陰謀。這期間我國(guó)主動(dòng)與亞非拉國(guó)家交朋友：結(jié)交印度，提倡和平共處五項(xiàng)原則，團(tuán)結(jié)亞非拉國(guó)家，主張求同存異，支持古巴和巴拿馬的民族解放事業(yè)。我國(guó)廣交朋友的外交政策贏得了贊譽(yù)。

（二）“兩個(gè)拳頭”打人

從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，我國(guó)的外交政策開(kāi)始由“一邊倒”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟蓚€(gè)拳頭打人”。20世紀(jì)50年代末中蘇關(guān)系的變化使得我國(guó)不能再度實(shí)行“一邊倒”的外交政策。與此同時(shí)中美關(guān)系仍然比較緊張，這段時(shí)間內(nèi)由于我國(guó)核武器研制成功，使得美國(guó)開(kāi)始認(rèn)為中國(guó)對(duì)其是個(gè)很大的威脅，美國(guó)在此期間通過(guò)臺(tái)灣、越南、印度等對(duì)中國(guó)施行了侵?jǐn)_。在這種情況下我國(guó)不但與第三世界國(guó)家廣交朋友，還與歐洲的很多國(guó)家正式建交，我國(guó)在國(guó)際上的地位越來(lái)越高，有效地粉碎了美蘇對(duì)我國(guó)的制裁。在外交方面實(shí)行了“兩個(gè)拳頭”打人的政策?！皟蓚€(gè)拳頭”打人的打擊對(duì)象就是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)。

（三）“一條線”

20世紀(jì)70年代初，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化，我國(guó)的外交政策調(diào)整為“一條線”。這段時(shí)期內(nèi)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)，美蘇爭(zhēng)霸的局勢(shì)日益惡劣，同時(shí)中蘇關(guān)系進(jìn)一步緊張。蘇聯(lián)成為了中美共同的威脅，中美為了對(duì)付共同的威脅，兩國(guó)關(guān)系在70年代走向了正?；?。毛澤東巧妙地通過(guò)“乒乓外交”，以小球推動(dòng)大球的方式，使得中美關(guān)系正常化。通過(guò)民間交往推動(dòng)國(guó)家間的交往，使得我國(guó)在對(duì)外交往關(guān)系上邁出了一大步。毛澤東這時(shí)候提出了建立包括美國(guó)在內(nèi)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的政策，目的在于聯(lián)美共同對(duì)付蘇聯(lián)。調(diào)整后的外交政策就是“一條線”，這是一條聯(lián)美抗蘇的外交策略。

（四）“不結(jié)盟”

以上三個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)的外交政策經(jīng)歷了三次變化，從反美到反美蘇再到聯(lián)美反蘇，我國(guó)結(jié)合國(guó)際形勢(shì)的變化對(duì)外交政策不斷做出調(diào)整，使得國(guó)際環(huán)境有利于我國(guó)的發(fā)展。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚，認(rèn)為和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題，并將國(guó)際局勢(shì)概括為“東西南北”四個(gè)字，其中東西問(wèn)題是和平問(wèn)題，南北問(wèn)題是發(fā)展問(wèn)題，我國(guó)這時(shí)候?qū)嵭械氖恰蔼?dú)立自主”的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)家關(guān)系，這時(shí)期我國(guó)實(shí)行的是“不結(jié)盟外交”政策。在國(guó)家交往中我國(guó)不屈從于任何大國(guó)或者大國(guó)集團(tuán)，同時(shí)也不與任何大國(guó)或者國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟。這充分展示了我國(guó)“反對(duì)霸權(quán)主義和維護(hù)世界和平”的外交原則。

二、公共外交在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐

促進(jìn)國(guó)際關(guān)系不只是通過(guò)傳統(tǒng)外交一種手段，其他很多方式都能夠在建設(shè)友好國(guó)際關(guān)系中發(fā)揮作用，公共外交就是非常重要的一種手段，在加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系中公共外交手段為很多國(guó)家廣泛應(yīng)用。

（一）美國(guó)公共外交

公共外交在美國(guó)具有較久遠(yuǎn)的發(fā)展歷史。在富蘭克林時(shí)期就通過(guò)一系列的公共外交方式贏得了法國(guó)對(duì)美的支持。二戰(zhàn)期間為了對(duì)付納粹宣傳，羅斯福在歐洲建立了美國(guó)信息中心，以這個(gè)中心為平臺(tái)向歐洲宣傳美國(guó)的價(jià)值觀。1953年艾森豪威爾政府創(chuàng)立了美國(guó)新聞署，力主對(duì)外宣傳美國(guó)的價(jià)值觀，抗衡共產(chǎn)主義傳播。在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)借助“美國(guó)之音”、“自由亞洲之聲”等國(guó)際廣播向世界上的國(guó)家宣傳其一是形態(tài)，形成了強(qiáng)大的攻勢(shì)。美國(guó)認(rèn)為，公共外交與傳統(tǒng)的宣傳之間存在著較大差距，公共外交的特點(diǎn)在于說(shuō)服力和影響力。宣傳只是從信息傳輸者角度看，這種宣傳對(duì)信息接受者造成的影響程度，一般而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及公共外交。相對(duì)于傳統(tǒng)的宣傳手段而言，公共外交的目的在于讓信息接受者與信息傳輸者達(dá)成共鳴，用信息傳輸者的價(jià)值觀影響信息接受者。讓信息接受者按照信息傳輸者的方式思維自己，并成為信息傳輸者的“幫手”。美國(guó)在911之后成立了“全球傳播辦公室”，專司公共外交事宜。這說(shuō)明在進(jìn)入21世紀(jì)后美國(guó)對(duì)公共外交的重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)。美國(guó)的公共外交從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面做起，前者著眼于國(guó)家利益和國(guó)家安全，后者著眼于國(guó)家的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。美國(guó)的公共外交主張自由民主主義意識(shí)形態(tài)，借助公共外交塑造美國(guó)的形象，打造美國(guó)的文化軟實(shí)力。美國(guó)適時(shí)推出了“公共外交2．0”計(jì)劃，這是一種建立在Web2．0技術(shù)基礎(chǔ)上的，使得完全不同的在線社區(qū)之間建立緊密關(guān)系的技術(shù)手段?！肮餐饨?．0”主要針對(duì)年輕人打造，這些年輕人是未來(lái)世界的主宰，其意識(shí)形態(tài)會(huì)對(duì)當(dāng)代和未來(lái)產(chǎn)生重要影響。“公共外交2．0”傳播的信息更加豐富，人們透過(guò)這個(gè)窗口可以立體地了解美國(guó)。

（二）日本公共外交

日本是一個(gè)非常重視公共外交的國(guó)家。日本專門負(fù)責(zé)公共外交的機(jī)構(gòu)是“廣報(bào)文化交流部”。實(shí)際上日本的公共外交已經(jīng)不僅是政府部門的工作，很多非政府部門在公共外交工作中也發(fā)揮了非常重要的作用。這充分表明了日本的公共外交主題具有多元化特點(diǎn)。非盈利機(jī)構(gòu)、非政府部門等與政府部門鼎力配合，在公共外交事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。戰(zhàn)后的日本將公共外交的對(duì)象主要放在美、中和東南亞等國(guó)家。村山富市做首相的時(shí)候，就提倡“和平友好交流計(jì)劃”，在推行這個(gè)計(jì)劃的過(guò)程中，將公共外交對(duì)象的范圍不斷拓展到東北亞和南亞等國(guó)家，在公共外交策略上主要采用高投資和重文化的交流方式。日本公共外交的政治目的很強(qiáng)，目標(biāo)在于提高日本的國(guó)際影響力，在他國(guó)面前樹(shù)立政治大國(guó)的形象。在推行公共外交的過(guò)程中，大打文化這張牌，雖然日本并不能稱得上是文化大國(guó)，但還是要努力朝這個(gè)方向做。在展示國(guó)家形象的過(guò)程中，各個(gè)領(lǐng)域都盡力插上公共外交的翅膀，包括教育、文化、經(jīng)濟(jì)等等各個(gè)方面都能夠因勢(shì)利導(dǎo)地搭上公共外交這班車。日本不失時(shí)機(jī)地把握住援助外交這張牌，日本早就意識(shí)到對(duì)外經(jīng)濟(jì)與技術(shù)交流，不僅能夠給日本帶來(lái)收益而且能夠在技術(shù)引進(jìn)國(guó)家打上日本文化的烙印。日本每年都會(huì)有大量的國(guó)際合作項(xiàng)目，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式讓他國(guó)了解日本。日本在教育方面向全世界接受留學(xué)生，讓這些學(xué)生在日本學(xué)習(xí)和深造。日本人非常明白，這些外國(guó)人在日本學(xué)習(xí)期間要感受日本的文化、學(xué)習(xí)日本的語(yǔ)言，最終連同日本的技術(shù)一起傳向世界各國(guó)，日本在這個(gè)過(guò)程中影響力自然會(huì)增加。日本的對(duì)外語(yǔ)言教育方面在公共外交中也發(fā)揮了不可忽視的作用，日本在全世界很多地方都設(shè)有日語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)。除此之外，日本還創(chuàng)造了很多“讓人著迷”的動(dòng)漫作品，這些作品雖然到各個(gè)國(guó)家后都被翻譯成本國(guó)語(yǔ)言，但日本文化卻實(shí)實(shí)在在地傳播到了這些國(guó)家。日本人非常精明，在公共外交中將文化、經(jīng)濟(jì)、政治等很多因素包容了進(jìn)去。在讓他國(guó)接受了日本的同時(shí)，也為日本帶去了財(cái)富。

（三）英國(guó)公共外交

一戰(zhàn)以后英國(guó)的國(guó)際影響力逐漸走下坡路。為了強(qiáng)化國(guó)家形象，英國(guó)開(kāi)始訴諸公共外交手段。英國(guó)公共外交是從文化外交開(kāi)始的。在二戰(zhàn)結(jié)束以前，英國(guó)已經(jīng)組織了英國(guó)廣播公司等機(jī)構(gòu)，專司對(duì)外國(guó)進(jìn)行信息傳播和文化交流活動(dòng)。二戰(zhàn)后，丘吉爾政府為了繼續(xù)強(qiáng)化英國(guó)的大國(guó)形象，在公共外交方面實(shí)行了“三環(huán)外交”政策?！叭h(huán)外交”是指英國(guó)企圖在美、英聯(lián)邦和聯(lián)合起來(lái)的歐洲國(guó)家這三個(gè)環(huán)節(jié)中充當(dāng)連接點(diǎn)作用，以便通過(guò)這種方式維護(hù)英國(guó)的大國(guó)地位。這時(shí)候文化外交是英國(guó)對(duì)外展示大國(guó)形象的重要方式。從21世紀(jì)末開(kāi)始，英國(guó)開(kāi)始將公共外交納入議事日程。這時(shí)候英國(guó)成立了“公共外交策略委員會(huì)”。英國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的公共外交策略上有所差異：對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家主要從事商貿(mào)、技術(shù)交流，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家主要從事文化交流。隨著英國(guó)在公共外交方面日益深化，公共外交涉及的內(nèi)容也越來(lái)越豐富，主要涉及文化外交、媒體外交和國(guó)際攻關(guān)等三個(gè)層面。在文化外交方面英國(guó)成立了“英國(guó)文化協(xié)會(huì)”，專司英語(yǔ)教學(xué)、外國(guó)留學(xué)和國(guó)際教育合作等方面的事宜。在媒體傳播方面，英國(guó)主要是依托報(bào)紙、通訊社和廣播電視等手段向外傳播信息，有名的報(bào)紙包括《泰晤士報(bào)》、《《太陽(yáng)報(bào)》和《每日電訊社》等，著名的通訊社包括路透社等，著名的廣播公司如“BBC”等，在公共外交方面都發(fā)揮了非常重要的作用。在國(guó)際公關(guān)中，英國(guó)要通過(guò)在國(guó)際上樹(shù)立嶄新的現(xiàn)代化的英國(guó)形象展示大國(guó)聲威，但是現(xiàn)實(shí)中在他國(guó)的印象中英國(guó)是一個(gè)“保守”的老牌帝國(guó)，為此英國(guó)通過(guò)各種各樣的創(chuàng)意活動(dòng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)改變傳統(tǒng)的英國(guó)形象，為英國(guó)的國(guó)際合作與發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。在與中國(guó)關(guān)系上通過(guò)“中英共創(chuàng)未來(lái)”的“創(chuàng)意英國(guó)”活動(dòng)讓中國(guó)進(jìn)而世界了解英國(guó)，讓世人在較短時(shí)間內(nèi)看到了一個(gè)嶄新的英國(guó)形象。

三、公共外交在我國(guó)的發(fā)展

（一）公共外交在我國(guó)破土發(fā)芽

公共外交已經(jīng)具有悠久歷史，這個(gè)概念之前更大意義上被定義為宣傳（propaganda）。公共外交通過(guò)多種方式表現(xiàn)出來(lái)：民間交往、公眾輿論、外事報(bào)道。公共外交與傳統(tǒng)外交相比雖然在很大程度上都屬于政府行為，但相對(duì)于傳統(tǒng)外交而言具有很強(qiáng)的公開(kāi)性。一個(gè)國(guó)家公共外交的手段主要包括對(duì)外廣播和文化交流兩個(gè)層面。對(duì)外廣播主要是通過(guò)各種新聞媒體進(jìn)行，文化交流主要是通過(guò)國(guó)家的、民間等各種形式的文化交流達(dá)到相互溝通、促進(jìn)情感的目標(biāo)。公共外交在國(guó)家之間的交流方面扮演著越來(lái)越重要的角色，通過(guò)這種方式可以樹(shù)立國(guó)家形象，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力?，F(xiàn)代意義上的公共外交在中國(guó)發(fā)展很晚。新中國(guó)成立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的公共外交僅限于公共宣傳層面，這主要包括開(kāi)記者招待會(huì)或者在新聞媒體上發(fā)表演說(shuō)、在報(bào)刊上登載新聞等。當(dāng)時(shí)很多國(guó)家對(duì)公共外交也并不是非常推崇，認(rèn)為這是一種蠱惑人心的政治手段。在這種消極思想的影響下，公共外交的發(fā)展很緩慢。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的思路在發(fā)生變化，對(duì)公共外交的認(rèn)識(shí)也更加深刻和全面。公共外交在全方位展示國(guó)家從而在外國(guó)人面前樹(shù)立高大形象方面越來(lái)越發(fā)揮著非常重要的作用。讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)已經(jīng)成為讓中國(guó)走向世界的重要手段。我國(guó)在公共外交方面進(jìn)展非常快，通過(guò)公共外交，可以將我國(guó)的政策讓世人知曉，從而可以更好地強(qiáng)化我國(guó)與世界的合作。我國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放從而讓我國(guó)走向國(guó)際化的過(guò)程中，公共外交發(fā)揮著重要作用。

（二）文化為公共外交揚(yáng)帆助力

在公共外交的作用下，我國(guó)的文化正在走向世界，世界文明也更多地進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)際化的國(guó)家。我國(guó)在公共外交方面的態(tài)度由原先的消極逐漸變得更加積極。在公共外交越來(lái)越得到重視的情況下，公共外交越來(lái)越向文化外交方面變化。外交形勢(shì)的政治色彩越來(lái)越淡，越來(lái)越傾向于民間化和大眾化，人們發(fā)自內(nèi)心地愿意接受公共外交。我國(guó)在十一屆三中全會(huì)之后，公共外交的形式最初的時(shí)候主要限于文化代表團(tuán)訪問(wèn)，之后文化外交的形式越來(lái)越多樣化，渠道也越來(lái)越寬，文化外交的半官方機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多了起來(lái)。我國(guó)的公共外交開(kāi)始由原先的廣播外交、媒體外交逐漸變成了多媒體外交和互聯(lián)網(wǎng)外交。中國(guó)文化走向世界的通道越來(lái)越多元化。人們?cè)谌兆痈辉Ｆ饋?lái)的情況下，到國(guó)外旅游越來(lái)越成為尋常百姓的事情。當(dāng)國(guó)人將大把的票子甩給外國(guó)的商販的時(shí)候，人們不僅感覺(jué)到中國(guó)人的大度，同時(shí)也對(duì)中國(guó)充滿向往。中國(guó)人走到哪個(gè)地方，就將中國(guó)文化帶到了那個(gè)地方。公共外交已經(jīng)更多的通過(guò)民間的方式渲染著其獨(dú)到的魅力。外國(guó)人在這種底層的交往中可以從更加微觀的層面了解中國(guó)，而這種影響更加深遠(yuǎn)。

（三）文化出口彰顯中國(guó)魅力

中國(guó)文化在經(jīng)歷了近代社會(huì)的進(jìn)口階段后，又走上了出口的征途，文化出口越多就越標(biāo)志著國(guó)家走向強(qiáng)大。中國(guó)就是要在多種形式的文化外交中向世人全面地展示我國(guó)的魅力。多種形式的公共外交正在發(fā)生者“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。這種方式的外交使得外交由單向走向雙向，各國(guó)居民之間的互動(dòng)更強(qiáng)。在我國(guó)向他國(guó)發(fā)起公共外交攻勢(shì)的同時(shí)，其他國(guó)家也在向我國(guó)展示其國(guó)家形象，這種互動(dòng)、共融方式的交流，更會(huì)讓各國(guó)感受到平等交往的效果。我國(guó)在公共外交中不但采取“走出去”的方式，還采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式。奧運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大型盛會(huì)，讓更多的人到中國(guó)來(lái)親臨中國(guó)的山山水水，我國(guó)在這樣的大型盛會(huì)中打出中國(guó)文化的旗幟，這是讓世界了解中國(guó)和中國(guó)了解世界的絕佳窗口。人們通過(guò)看著字畫(huà)、文物、美景、靚飾，享受著美味佳肴，一點(diǎn)點(diǎn)地感受著中國(guó)文化。中國(guó)文化從視頻、圖片、音樂(lè)等這種形式中走出來(lái)，真實(shí)地呈現(xiàn)在外國(guó)人面前。中國(guó)文化的感染力、滲透力正在成為一種強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力，文化走向世界就以為經(jīng)濟(jì)走向世界。中國(guó)以文化為媒介讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界，借助經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)將文化變得更加強(qiáng)大。

四、公共外交發(fā)展中的文化“名角大腕”

（一）“中國(guó)年”中品味中國(guó)文化

“中國(guó)年”就是“中國(guó)文化年”，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的過(guò)程中，中國(guó)對(duì)于其他國(guó)家的形象越來(lái)越高大?！爸袊?guó)年”這個(gè)向世界展示中國(guó)文化的平臺(tái)越來(lái)越被各國(guó)接受。2005年的“中國(guó)文化節(jié)”在華盛頓亮相，美國(guó)人通過(guò)“中國(guó)文化”的展示，全方位了解了中國(guó)文化。隨后在2006年在印度舉辦了“中印度友好年”，在意大利舉辦的“意大利中國(guó)年”，在韓國(guó)舉辦了“感知中國(guó)”文化行，2007年在俄羅斯舉辦了“俄羅斯中國(guó)年”，2009年舉辦了“倫敦上海周”。在所有這些“中國(guó)文化年”活動(dòng)中，外國(guó)人全方面了解了中國(guó)文化，感知了中華文化的魅力。了解了中國(guó)文化中的字畫(huà)、書(shū)法、文物、曲藝、等等各個(gè)方面，“文化中國(guó)年”實(shí)際上就是中國(guó)文化向世界展示的窗口，讓其他國(guó)家的百姓通過(guò)了解中國(guó)文化了解中國(guó)，從而深度感知中國(guó)文化的魅力。早在2001年的時(shí)候，文化部就開(kāi)是著手將中國(guó)文化推向世界，2001年“柏林亞太周”中我國(guó)官方在柏林漢堡火車站第一次支持一個(gè)當(dāng)代藝術(shù)展?！爸袊?guó)文化年”讓中國(guó)文化走向了世界，古老而神秘的中國(guó)文化讓各國(guó)對(duì)中國(guó)癡迷，中國(guó)與世界的距離拉近了，中國(guó)的形象提升了，中國(guó)文化成為了中國(guó)與世界溝通的橋梁。通過(guò)“中國(guó)年”世界各國(guó)了解了中國(guó)的京劇、武術(shù)、書(shū)法、瓷器、雜技、評(píng)述、小品、相聲、飲食、服裝等等，在來(lái)外的眼中中國(guó)就是一個(gè)迷。在老外的眼中中國(guó)有數(shù)不清的新鮮事，這些人喜歡嘗試中國(guó)人拿筷子吃飯的感覺(jué)，喜歡從中國(guó)的長(zhǎng)壽面中了解源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)文化。在依依呀呀地唱腔中感受中國(guó)京劇的魅力。在感覺(jué)到寫(xiě)方塊字的難度的同時(shí)也體會(huì)到了樂(lè)趣?！爸袊?guó)年”在中國(guó)文化向世界傳播的過(guò)程中已經(jīng)形成強(qiáng)大攻勢(shì)，很多國(guó)家提出讓中國(guó)通過(guò)“中國(guó)年”與其展開(kāi)文化交流。在這些人眼中，中國(guó)是永遠(yuǎn)讀不完的。在美輪美奐的中國(guó)雕刻藝術(shù)中對(duì)中國(guó)文化嘆為觀止?！爸袊?guó)年”實(shí)際上只是讓中國(guó)文化走出去的一個(gè)平臺(tái)，目標(biāo)在于展示中國(guó)形象，并強(qiáng)化中國(guó)的魅力，并借此通過(guò)文化商品化的方式促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“中國(guó)年”是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向強(qiáng)大的情況下與世界走向融合的重要舉措。在“中國(guó)年”的影響下，很多老外有了走出國(guó)門到中國(guó)看看的強(qiáng)烈愿望，中國(guó)也在滿足其這種愿望的過(guò)程中走向國(guó)際化。

（二）“孔子學(xué)院”讓老外會(huì)說(shuō)中國(guó)話

孔子學(xué)院是我國(guó)在國(guó)外設(shè)立的推官漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化的教育機(jī)構(gòu)，秉承孔子“和為貴”“和而不同”的理念，目標(biāo)在于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我國(guó)的第一家孔子學(xué)院于2004年11月21日在韓國(guó)首爾成立，自此開(kāi)始在全世界的很多國(guó)家建立孔子學(xué)院。孔子學(xué)院的總部設(shè)在北京?？鬃邮侵袊?guó)傳統(tǒng)文化的代表人物，以孔子為品牌向國(guó)外推廣國(guó)學(xué)文化，對(duì)于提升中國(guó)文化的影響力自然起到了非常重要的作用。截至目前我國(guó)在全球96個(gè)國(guó)家（地區(qū)）已建立322所孔子學(xué)院和369個(gè)孔子課堂?？鬃訉W(xué)院不是一般意義上的大學(xué)，其主要目的在于在世界各國(guó)為學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人提供規(guī)范權(quán)威的漢語(yǔ)教材和正規(guī)的漢語(yǔ)教學(xué)渠道。為了推廣漢語(yǔ)教學(xué)，我國(guó)曾經(jīng)在1987年就成立了國(guó)家“漢辦”（國(guó)家對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組），孔子學(xué)院就是在“漢辦”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的?？鬃訉W(xué)院總部主辦的綜合性刊物《孔子學(xué)院》是孔子學(xué)院的標(biāo)志性刊物。這部院刊通過(guò)鮮活的材料和豐富畫(huà)面與讀者進(jìn)行無(wú)障礙溝通。讓中國(guó)文化進(jìn)入老外的頭腦中，融入其血液影響其行為?？鬃訉W(xué)院是中國(guó)文化走向世界的一個(gè)平臺(tái)，外國(guó)人通過(guò)這個(gè)窗口可以了解中國(guó)，品位中國(guó)文化?？鬃訉W(xué)院在傳播中國(guó)文化的同時(shí)也對(duì)世界做出了貢獻(xiàn)，因?yàn)榭鬃訉W(xué)院是依托孔子的核心思想“禮”與“仁”而發(fā)展的，這對(duì)于建設(shè)和諧的地球文化是具有重要意義的。為了很好的發(fā)展孔子學(xué)院，我國(guó)需要精心選擇志愿者到孔子學(xué)院工作，這些工作人員就成為了傳播中國(guó)文化的使者?？鬃訉W(xué)院正在改變著中國(guó)形象，讓中國(guó)從一個(gè)文化進(jìn)口國(guó)便成為一個(gè)文化出口國(guó)。中國(guó)在歷史上就是一個(gè)文化出口國(guó)，在盛唐時(shí)期我國(guó)的文字、服裝、建筑、飲食等很多方面都紛紛被國(guó)外效仿。專家研究認(rèn)為這個(gè)時(shí)期我國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，有兩個(gè)數(shù)字可以提供證明：其一是我國(guó)當(dāng)時(shí)的人口有6千萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字比當(dāng)時(shí)整個(gè)歐洲的人口還要多；其二是人均糧食有7百斤。當(dāng)時(shí)糧食的生產(chǎn)水平是表征一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的重要測(cè)度指標(biāo)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況就決定了文化出口狀況。很多國(guó)家到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)文化，實(shí)際上就是來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的秘訣。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)與日騰飛，很多國(guó)家要想與中國(guó)交往，就需要首先儲(chǔ)備中國(guó)文化知識(shí)，中國(guó)文化出口到國(guó)外并且贏得外國(guó)人的認(rèn)可，是以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輝煌成果為依托的?？鬃訉W(xué)院是讓中國(guó)人有面子，讓中國(guó)逐漸將軟文化做硬。

五、多渠道打造中國(guó)文化出口氛圍助力公共外交

（一）張揚(yáng)文化實(shí)力

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家公共外交的發(fā)展歷程，無(wú)不在文化層面做文章。文化是一個(gè)民族的精華，透過(guò)文化可以讀懂這個(gè)民族。所以以文化為橋梁可以讓其他民族盡快地認(rèn)識(shí)本民族。從而讓更多的其他民族融到本民族的文化當(dāng)中來(lái)。文化需要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)，千百年來(lái)我國(guó)的文化積累非常豐富，書(shū)法、飲食、建筑、服裝、風(fēng)俗、語(yǔ)言、文字、文學(xué)、曲藝等各個(gè)方面都承載了厚重的中華文化。通過(guò)豐富的文化產(chǎn)品，可以讓外國(guó)人零距離接觸中國(guó)。中國(guó)人率先發(fā)明了瓷器，精美的瓷器被運(yùn)送到四面八方，外國(guó)人不僅為中國(guó)的瓷器技術(shù)嘆為觀止，久而久之就將這樣一個(gè)國(guó)家命名為China（china本來(lái)是瓷器的意思），相信很多人對(duì)這個(gè)事情并不陌生，這正是展示中國(guó)魅力的地方。但是也有很多優(yōu)秀的中華文化最初在傳揚(yáng)出國(guó)門的同時(shí)并沒(méi)有在國(guó)內(nèi)得到很好的發(fā)展：火藥被發(fā)明之后用來(lái)制作鞭炮、羅盤發(fā)明之后用來(lái)看風(fēng)水。而外國(guó)人在學(xué)到了這些技術(shù)之后則發(fā)明了火器，發(fā)展了航海術(shù)。當(dāng)然這些都已經(jīng)成為故事，但是這說(shuō)明文化的傳播主要在于其滲透力。文化出口不但是對(duì)世界的貢獻(xiàn)，也是展示強(qiáng)國(guó)姿態(tài)的渠道。外國(guó)人在享受著中國(guó)飲食、使用著中國(guó)產(chǎn)品的時(shí)候就是對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)可，這無(wú)疑為我國(guó)與他國(guó)之間的交流創(chuàng)造了很好的平臺(tái)。

（二）豐富交流通道

發(fā)達(dá)國(guó)家在公共外交過(guò)程中，新聞媒體、藝術(shù)交流等多種方式的溝通渠道都發(fā)揮了非常重要的作用。我國(guó)在走向國(guó)際化的過(guò)程中，很多著名的雜志、報(bào)紙等都直接發(fā)行到國(guó)外，廣播電視也有國(guó)際頻道。外國(guó)人和在國(guó)外的華人都可以方便地在第一時(shí)間內(nèi)了解到國(guó)內(nèi)的最新變化。尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使得人們可以方便地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生互動(dòng)。在各種傳播手段中，影視、動(dòng)漫等作品是一種文化承載力很強(qiáng)的產(chǎn)品。國(guó)人打開(kāi)電視就能夠看到美國(guó)、日本的影視和動(dòng)漫作品，這些國(guó)家的作品對(duì)消費(fèi)者的影響很深刻。就像《大長(zhǎng)今》在中國(guó)播完之后，國(guó)人在很多方面對(duì)韓國(guó)心馳神往：養(yǎng)生、美容、穿著。《大長(zhǎng)今》不僅給人們帶來(lái)了茶余飯后的視覺(jué)享受，還讓人們產(chǎn)生了到韓國(guó)旅游的沖動(dòng)。人們已經(jīng)不滿足在熒屏上看，還要親身到韓國(guó)感受。嘗嘗美食、穿穿衣服、看看美景。到韓國(guó)人的現(xiàn)實(shí)生活中了解“長(zhǎng)生”秘訣。《大長(zhǎng)今》的文化透視力是普通的影視作品不能企及的。《大長(zhǎng)今》用其獨(dú)特的文化對(duì)外國(guó)人產(chǎn)生了“誘惑”。所以通過(guò)富有魅力的影視作品將本國(guó)文化帶到異國(guó)他鄉(xiāng)，較干巴巴地向他國(guó)進(jìn)行宣傳報(bào)道，所產(chǎn)生的效果要好許多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)有更多的傳播手段派上用場(chǎng)。公共外交的方式正在由傳統(tǒng)走向多元。在豐富的公共外交手段中詮釋著大國(guó)形象。

（三）整合社會(huì)資源

公共外交相對(duì)于傳統(tǒng)外交，官方、半官方、民間的交流方式都存在。多層面接觸使得不同國(guó)家之間交流的通道更加寬廣。發(fā)達(dá)國(guó)家在公共外交的發(fā)展過(guò)程中都建立了專司公共外交事宜的部門，并且往往不止一個(gè)部門。發(fā)達(dá)國(guó)家在公共外交事業(yè)上的投資力度很大。這些對(duì)我國(guó)的公共外交事業(yè)的發(fā)展都是很好的啟示。公共外交相對(duì)于傳統(tǒng)外交而言，能夠?qū)⒄巍⒔?jīng)濟(jì)、文化等多層面更好的融合在一起，在半官方和民間的方式下，更容易在潛移默化中讓民眾接受。目前，我國(guó)公共外交的實(shí)施主體非常多，但各部門基本上是“各自為戰(zhàn)”，所以將各個(gè)部門進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)從而強(qiáng)化公共外交的整合功能是非常必要的。在發(fā)揮官方的公共外交作用的同時(shí)，要充分利用NGO等社會(huì)資源，從而形成一個(gè)多層次的公共外交構(gòu)架。在公共外交的方法上一定要采用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，讓外國(guó)人潛在地對(duì)中國(guó)產(chǎn)生親近感。像前文提及的“中國(guó)文化年”和“孔子學(xué)院”等都是讓中國(guó)走向世界的巧妙思路，這些都需要政府搭臺(tái)群眾唱戲。我國(guó)的公共外交事業(yè)剛剛起步，發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。在樹(shù)立國(guó)家形象的過(guò)程中，公共外交相對(duì)于傳統(tǒng)外交顯得更加柔和，讓人們?cè)跐撘颇薪邮堋＿@是一項(xiàng)在長(zhǎng)期內(nèi)受益無(wú)窮的事情。完善政策規(guī)劃就會(huì)使得公共外交事業(yè)高效發(fā)展。

［1］劉建飛．美國(guó)公共外交的特點(diǎn)及其對(duì)中國(guó)的啟示［J］．新遠(yuǎn)見(jiàn)，2011（5）．

［2］葉靚，邵育群．美國(guó)“公共外交2．0”現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)［J］．當(dāng)代世界，2010（3）．

［3］廉德瑰．日本公共外交的特點(diǎn)［J］．日本學(xué)刊，2011（1）．

［4］鐘新，何娟．英國(guó)：從文化外交到公共外交的演進(jìn)［J］．國(guó)際新聞界，2010（7）．