許書煙
(閩南理工學(xué)院,福建 石獅 362700)
近年來,我國高校提出了“寬知識、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用型”的人才培養(yǎng)模式,實驗室教學(xué)作為高校教學(xué)工作的重要內(nèi)容之一,更是承載著這一人才培養(yǎng)模式的歷史使命。然而在實踐中,我國高校實驗室仍然存在著管理不到位、效能發(fā)揮作用不甚明顯等問題,而究其原因,制度構(gòu)建不合理是其中的核心議題。基于此,本文擬就我國高校實驗室管理制度建設(shè)進(jìn)行探討,力求提出一些創(chuàng)新思路,推進(jìn)實驗室管理制度的科學(xué)發(fā)展效能實現(xiàn)。
高校實驗室管理涉及到體制及人、財、物等諸多活動,根據(jù)現(xiàn)代管理理念,需要將其有機(jī)地溶合在一起,實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的管理效能,這其中制度建設(shè)就是必不可少的內(nèi)容。特別是在我國當(dāng)前社會體制和管理模式下,制度建設(shè)作為管理的基礎(chǔ)地位必須得到加強(qiáng)和完善。
1.制度建設(shè)是高校實驗室管理的必要條件?,F(xiàn)代高校實驗室堪稱先進(jìn),各種聲、光、電等實驗儀器比較健全,并且指引著社會生產(chǎn)力的發(fā)展雛形。而對這些要素進(jìn)行充分整合,制度建設(shè)必不可少并且非常重要。
2.制度管理是高校實驗室管理效益的重要手段。在當(dāng)前我國教育發(fā)展大形勢下,高校實驗室承載著一定的效益屬性,其中不僅包括降本增效的管理效益,也包括實驗室的成果產(chǎn)出效益。為了保障高校實驗室的規(guī)范運(yùn)作和效益可預(yù)期化,加強(qiáng)制度建設(shè)是其中的重要內(nèi)容。
3.制度管理是高校實驗室技術(shù)隊伍成長的可靠保證。高校實驗室的設(shè)立初衷是為了滿足教學(xué)的需要,以利于滿足一大批實用性強(qiáng)、有創(chuàng)新精神的技術(shù)人才。而對于現(xiàn)代化人才來說,除了理論知識素養(yǎng)外,實用技術(shù)能力更顯得重要。因此,從這個意義上來說,通過很好的制度設(shè)計和管理,將有利于高校師生掌握更多的實驗技能,并為實驗中更多的創(chuàng)新和創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)。
高校實驗室為教育教學(xué)帶來的正面能量是主要的,并且作為高校建設(shè)的核心內(nèi)容,納入了現(xiàn)代素質(zhì)教育的發(fā)展體系。但在實踐中,由于各高校發(fā)展層次不一,在具體的實驗室管理制度構(gòu)建方面還存在諸多問題,急需加以重視并改進(jìn)和提升。
1.高校實驗室管理體制不盡合理??v觀我國目前高校在實驗室管理體制設(shè)置,基本上分為校級、院級、系級等三級模式,并且嚴(yán)格按照專業(yè)進(jìn)行劃分,從而使得高校各系基本上都建有自己的實驗室,但由于整體經(jīng)費(fèi)受限,各系的實驗室在規(guī)模較小的情況下,盡可能地求全,這樣必將造成資源的浪費(fèi),更為重要的是,對于一些交叉性學(xué)科的實驗室發(fā)展非常不利。
2.高校實驗室人員隊伍管理制度不很健全。對于高校來說,實驗室技術(shù)人員理應(yīng)屬于教師隊伍,并且納入教師的統(tǒng)一管理。但在我國目前實踐中,很多高校將實驗室人員列為教學(xué)的從屬地位,這在某種程度上影響了實驗室技術(shù)人員的工作積極性。
3.高校實驗室設(shè)備利用率較低,安全意識有待提升。由于我國高校實驗室相對分散和獨(dú)立,并且很多高校僅僅將實驗室作為輔助教學(xué)的一種方式,平時開展專門的實驗室教學(xué)較少,從而使得一些實驗室設(shè)備沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外,高校對實驗室儀器設(shè)備的安全管理制度也不到位,如近年來屢屢發(fā)生的高校學(xué)生投毒案,毒物的來源一般均在高校實驗室,這值得人們警醒。
4.高校實驗室教學(xué)管理制度過于呆板。不可否認(rèn),我國高校在具體管理模式上,目前仍然帶有強(qiáng)烈的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,沒有很好地與市場經(jīng)濟(jì)接軌,從而導(dǎo)致目前的實驗室教學(xué)管理制度機(jī)械性太強(qiáng),沒有很好地貫徹人本管理理念,與學(xué)生的實際需求存在較大距離,突出體現(xiàn)在:一是沒有很好地建立起科學(xué)的教學(xué)管理意識,在具體實驗室制度設(shè)計中,有所忽視學(xué)生的參與因素;二是實驗室開放形式單一、各種交流程度不夠,各實驗室之間多學(xué)科的綜合性和交叉性實驗比重太少;三是目前實驗室以驗證性為主,學(xué)生只能按照預(yù)先設(shè)計好的步驟去完成實驗,限制了學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。
5.高校實驗室資金管理制度不夠嚴(yán)格。突出表現(xiàn)在:一是存在資金挪用現(xiàn)象,使本就捉襟見肘的實驗室經(jīng)費(fèi)真正用于實驗室教學(xué)的更少;二是在資金需求量大的實驗儀器采購不足的同時,一些低值易耗品卻存在重復(fù)采購和浪費(fèi)現(xiàn)象;三是大多沒有建立起規(guī)范的、有所制約的資金管理制度,存在管得過緊過死或過寬過松等現(xiàn)象。基于此,我國高校實驗室完全可以借鑒現(xiàn)代企業(yè)資金管理模式,在流程管理和開發(fā)利用方面下功夫,確保實驗室資金在陽光下運(yùn)行。
高校實驗室承載著學(xué)生動手能力的提高和科學(xué)素養(yǎng)的提升,也是我國素質(zhì)教育和科教興國的重要載體。根據(jù)現(xiàn)代教育的發(fā)展理念,我國當(dāng)務(wù)之急是要推進(jìn)改革高校實驗室管理體制和機(jī)制,用良好的制度來設(shè)計出符合各高校實際的、科學(xué)的、規(guī)范化的實驗室運(yùn)行規(guī)則,推進(jìn)實驗室良好效能的實現(xiàn)。
高校實驗室的管理需要制度,這種規(guī)則和理念必須要深入到高校的各級管理者和執(zhí)行者心中,特別是具體施教的實驗室管理人員和接受教育的學(xué)生。同時,與制度理念相伴隨的標(biāo)準(zhǔn)化管理理念、人性化管理理念、全過程管理理念等,都必須在具體實踐中得以加強(qiáng),并通過一系列規(guī)范程序和科學(xué)制度設(shè)計,對高校實驗室管理制度效能進(jìn)行有力補(bǔ)充。
一是加強(qiáng)高校實驗室人員的職業(yè)技術(shù)制度,將實驗室專業(yè)技術(shù)人員納入到高校教師的序列進(jìn)行統(tǒng)一管理,賦予這些實驗室專業(yè)技術(shù)人員良好的職業(yè)發(fā)展平臺,使其對自己的工作產(chǎn)生認(rèn)同感,激發(fā)主人翁意識和主觀能動性。
二是加強(qiáng)高校實驗室?guī)熧Y隊伍的激勵機(jī)制建設(shè),對其工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的績效設(shè)計,賦予工作任務(wù)完成情況、創(chuàng)新指標(biāo)、教學(xué)指標(biāo)、學(xué)生滿意度、管理成效指標(biāo)等不同的考核權(quán)重,采取百分制的方式進(jìn)行賦分,并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,充分體現(xiàn)出有所差別的績效效益。
三是加強(qiáng)高校實驗室?guī)熧Y隊伍的培訓(xùn)開發(fā)制度,推進(jìn)實驗室?guī)熧Y隊伍的創(chuàng)新體系建設(shè),并以此來帶動學(xué)生的實踐理念和創(chuàng)新思維。
一是在實驗設(shè)備儀器購置方面,要加強(qiáng)論證,確保有限的資金用在最需要的地方,減少重復(fù)購置現(xiàn)象,提高儀器設(shè)備的利用率。
二是高校實驗室要樹立良好的服務(wù)理念與效益理念,即一心一意、盡職盡責(zé)地為整個教育教學(xué)活動服務(wù),從整體的角度對實驗設(shè)備中心進(jìn)行有效規(guī)劃與管理。特別是那些高精端的儀器設(shè)備,必須推行專人專管制度,從使用到維護(hù),把責(zé)任落實到具體個人的頭上,進(jìn)而避免因為操作不當(dāng)而造成儀器設(shè)備故障。
三是創(chuàng)建安全的實驗室管理環(huán)境。安全靠人和制度的共同結(jié)合和促進(jìn)。特別是在制度建設(shè)方面,要對一些影響安全因素進(jìn)行實時監(jiān)控,并出臺相應(yīng)的管理方案和應(yīng)急預(yù)案,確保將潛在危險因素杜絕在萌芽狀態(tài)。
一是制定切實可行的實驗教學(xué)計劃,并在充分吸引現(xiàn)代教育理念的基礎(chǔ)上,按照學(xué)生的需求和教育大綱的安排,盡可能多地安排學(xué)生通過實踐技能來提升理論知識,實現(xiàn)理論與實驗的相得益彰。其中最容易忽視的一點是,高校實驗室一般遵循呆板的教學(xué)大綱進(jìn)行實驗設(shè)計,對最直接的對象——學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和接受能力考慮不足,這些都必須要在高校實驗室制度設(shè)計中進(jìn)行考慮并體現(xiàn)。
二是實施靈活有效的實驗教學(xué)方法,為創(chuàng)新實驗教學(xué)設(shè)計出良好的制度模式。創(chuàng)新是國家發(fā)展的歷史使命,也是社會進(jìn)步的基本要素。因此,高校實驗室作為教學(xué)的一種重要方式,一定要從實驗的組織、方法、效能方面進(jìn)行創(chuàng)新,摒棄以往的機(jī)械灌輸?shù)姆绞剑x予學(xué)生參與的因素,并利用創(chuàng)新的手段,吸引學(xué)生對知識的渴求和向往,激發(fā)學(xué)生的科學(xué)潛力,提高學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。
一是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,杜絕財務(wù)管理漏洞。近年來,一些高校發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)被盜用或挪用的現(xiàn)象比較突出。因此,高校作為育人的場所,一定要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,在社會上塑造出高等教育圣潔、崇高的形象。
二是加強(qiáng)審計及外部監(jiān)督。高校實驗室的財務(wù)運(yùn)作也逐漸自成體系,根據(jù)現(xiàn)代監(jiān)督理念,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,適時引入外部監(jiān)督,包括聘請專業(yè)審計部門進(jìn)行年度審計,都將是高校包括實驗室管理在內(nèi)的“陽光教育”的重要切入點和制度管控點,也是保障實驗室科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作的重要制度設(shè)計。
高校作為一個傳播知識的教育場所,也理應(yīng)秉承開發(fā)、開放的現(xiàn)代教育理念,通過廣納百川、共享交流,以促進(jìn)學(xué)生知識集聚和綜合素養(yǎng)形成。一般來說,高校實驗室的開發(fā)包括運(yùn)作程序的開發(fā)和知識成果的開發(fā);高校實驗室的開放包括向校內(nèi)學(xué)生開放和向社會開放等,而這些都離不開制度的規(guī)范和促進(jìn)。
在高校實驗室的開發(fā)方面,當(dāng)務(wù)之急要做到:一是在實驗資源方面的開發(fā),特別是在高校自身經(jīng)費(fèi)有限的前提下,吸引社會資源共建實驗室,將是一個好的制度嘗試;二是要通過良好的激勵制度設(shè)計,鼓勵實驗室成果走向社會,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后的良好效益。
在高校實驗室的開放方面,當(dāng)務(wù)之急要做到:一是在各高校建立統(tǒng)一的實驗室管理系統(tǒng),打破過去各系為陣的小圈子,必要時可以聯(lián)合相關(guān)高校共建實驗室,甚至還可將實驗室獨(dú)立于高校體制并進(jìn)行單獨(dú)運(yùn)作和管理;二是建立起學(xué)生在實驗室開放學(xué)習(xí)的制度,適時引入更大范疇的交流共享體制,以拓寬實驗室的教學(xué)效能,實現(xiàn)高校實驗室教學(xué)的制度效益。
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