作風(fēng)建設(shè)要常態(tài)化長(zhǎng)效化

○ 陳思炳

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。這就要求黨員干部努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

一、作風(fēng)建設(shè)要建章立制，提供保障

黨的作風(fēng)建設(shè)，一靠教育，二靠制度。教育的作用在于提高黨員干部的政治覺悟和思想情操，激勵(lì)大家自覺堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。但要看到，這些年來(lái)，我們花了很大氣力，通過各種形式的思想政治教育來(lái)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題，有明顯成效卻并沒有完全解決問題。從根本上來(lái)說，端正黨風(fēng)的關(guān)鍵在于建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實(shí)踐表明，制度才治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)是建章立制，必須把作風(fēng)建設(shè)納入制度化的軌道，通過完善制度給優(yōu)良作風(fēng)提供可靠保障。制度要實(shí)在，杜絕“假大空”。突出針對(duì)性和指導(dǎo)性，具有可操作性，不能搞形式主義；制度要嚴(yán)密，防止“鉆空子”。強(qiáng)化制度的剛性約束，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，真正堵住漏洞、扎緊籠子；立制要立行，違規(guī)必查處。牢固樹立執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、護(hù)規(guī)有責(zé)、違規(guī)必究的思想意識(shí)，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。對(duì)違規(guī)者，無(wú)論職位高低、權(quán)力大小，都要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，不搞法外施恩。要把規(guī)章制度作為積極改進(jìn)作風(fēng)的基本準(zhǔn)繩，讓規(guī)章制度真正發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，為作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化長(zhǎng)效化保駕護(hù)航。

二、作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈，久久為功

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功?！睆V大群眾最擔(dān)心的是問題反彈“雨過地皮濕”、活動(dòng)一陣風(fēng)。一些地方不良作風(fēng)之所以像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬，癥結(jié)在于對(duì)作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心。抓作風(fēng)建設(shè)，要“真抓”而不是“假抓”。作風(fēng)建設(shè)的對(duì)象就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己，真抓，就得有壯士斷腕的勇氣、身正為范的底氣和心底無(wú)私的正氣。假抓就是不痛不癢地抓、象征性地抓，裝裝樣子，走走過場(chǎng)。辨別真抓與假抓并不難，就看是停留在嘴上還是付諸在行動(dòng)上；要“實(shí)抓”而不是“虛抓”。實(shí)抓就是用務(wù)實(shí)的精神，抓實(shí)在的內(nèi)容，求最佳的效果。它不僅有明確要求、具體措施，而且有跟蹤問效、監(jiān)督獎(jiǎng)懲。虛抓看樣子在抓，實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小，避重就輕，?；專瑳]實(shí)功，表面上熱熱鬧鬧，事實(shí)上沒什么效果；要“常抓”而不是“短抓”。抓作風(fēng)建設(shè)不能“一陣風(fēng)”“應(yīng)景式”，上級(jí)強(qiáng)調(diào)就熱乎起來(lái)，風(fēng)頭一過就冷卻下去。作風(fēng)建設(shè)貴在堅(jiān)持、難在堅(jiān)持，要“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”，一錘接著一錘敲，只有持之以恒，常抓不懈，日積月累，才能久久為功，收到實(shí)效。

三、作風(fēng)建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，歷久彌新

唯物辯證法認(rèn)為，世界任何事物都在變，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)的變化，賦予作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容也在不斷更新變化，補(bǔ)充完善。從我黨歷史上傳統(tǒng)的“三大作風(fēng)”、“兩個(gè)務(wù)必”，到當(dāng)代中央要求倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好作風(fēng)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的“八項(xiàng)規(guī)定”及相繼出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的19個(gè)文件，都是隨著形勢(shì)的發(fā)展、環(huán)境的變化，而對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新的更高的要求。貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我黨今后還會(huì)對(duì)已有相關(guān)制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾公認(rèn)的將予以重申，繼續(xù)堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的，要進(jìn)行修訂完善；同時(shí)，及時(shí)總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)新的規(guī)定，使制度的“籠子”越扎越密、越扎越牢?！胺彩怯绊扅h的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)”。這是習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立65周年國(guó)慶招待會(huì)上對(duì)人民的鄭重承諾，也是我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。