加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用文化
——基于對(duì)儒家文化揚(yáng)棄的視角

段科鋒

(中共珠海市委黨校，廣東 珠海 519000)

加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用文化
——基于對(duì)儒家文化揚(yáng)棄的視角

段科鋒

(中共珠海市委黨校，廣東 珠海 519000)

中華民族有著悠久的歷史和燦爛的文化，儒家文化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響廣泛而深遠(yuǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用文化，應(yīng)傳承儒家文化之精華，剔除其糟粕。在繼承儒家“誠(chéng)實(shí)守信”思想的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從“人倫”信用觀到“契約”信用觀的轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變“以禮守中”的觀念，樹立法治信用觀;傳承儒家文化重視家庭誠(chéng)信教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，使每個(gè)人從幼兒期就開始接受誠(chéng)信教育，從小樹立誠(chéng)信觀念;發(fā)揚(yáng)儒家文化注重行政信用的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造信用政府。此外，還應(yīng)完善征信體系，助推人們牢固樹立誠(chéng)信觀念。

儒家文化;差序格局;信用文化

信用文化是指與信用相關(guān)的道德風(fēng)俗、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀等非正式約束。自黨的十四大正式把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)以來，經(jīng)過20多年的努力，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架已經(jīng)建立，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)仍然是一個(gè)信用缺失的社會(huì):實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品盛行，虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上市公司披露虛假信息屢禁不止，生活中“訛詐門”事件頻頻發(fā)生，等等。我國(guó)有著悠久的歷史和燦爛的文化，兩千多年來，儒家文化浸染著華夏大地，育化著世世代代華夏兒女。時(shí)至今日，儒家文化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響仍然是廣泛和深遠(yuǎn)的?！罢\(chéng)信”是儒家文化的精華和基本規(guī)范之一，但是，我們應(yīng)該看到儒家文化萌芽和形成于自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，儒家信用文化有其局限性，有些觀念已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。我們應(yīng)該傳承其精華、剔除其糟粕，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用文化。

一、在繼承儒家“誠(chéng)實(shí)守信”思想的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從“人倫”信用觀到“契約”信用觀的轉(zhuǎn)變

“誠(chéng)信”是儒家人倫信用觀的基本規(guī)范之一，孔子強(qiáng)調(diào):“信則人任焉”(《論語(yǔ)·陽(yáng)貨》)。孔子把“信”看作人的“三大德”之一，認(rèn)為一個(gè)人如果沒有信用，在社會(huì)上就無法立足。

雖然，“誠(chéng)信”是儒家傳統(tǒng)人倫信用觀的基本規(guī)范之一，但是，我們必須看到儒家傳統(tǒng)人倫信用觀已不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。其主要原因是:儒家傳統(tǒng)人倫信用觀是基于血緣和親情之上的，缺乏普遍適應(yīng)性和平等性。社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)是一種“差序格局”，他說:“我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)……好象把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋，每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心，被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系?！保?］(P26)每個(gè)人的社會(huì)關(guān)系不僅以“己”為中心圈圈外推，而且圈圈外推的社會(huì)關(guān)系是有差序的，對(duì)此，費(fèi)孝通指出:“以‘己’為中心，象石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系……像水的波紋一般，一圈圈推出去，愈推愈遠(yuǎn)，也愈推愈薄?！保?］(P27)可見，這種“差序格局”以己為中心，以血緣和姻緣關(guān)系為紐帶并逐步外推，形成網(wǎng)絡(luò)狀的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。由于每個(gè)人都以自己為中心，因此，不同的人有不同的社會(huì)關(guān)系，并且在每個(gè)人的社會(huì)關(guān)系中都注重親疏、遠(yuǎn)近的差別次序，血緣或姻緣關(guān)系離自己最近的由父母、子女和配偶組成的“圈”是最親密的，依次次之?！安钚蚋窬帧鄙鐣?huì)中的信用規(guī)范也是以血緣、姻緣或人情為紐帶而維系，并且存在差別次序。也就是說，即使在熟人中，信用程度也不是同等的，而是以己為中心，根據(jù)自己與對(duì)象關(guān)系的親疏、遠(yuǎn)近來決定相應(yīng)的信用程度，和自己關(guān)系最親密的人，信用程度最高，依次次之，直到對(duì)完全陌生的人信用程度則非常低甚至無信用可言。由此可見，傳統(tǒng)人倫信用觀是一種缺乏普適性和平等性的熟人信用觀。由于儒家文化是中國(guó)社會(huì)的文化本體和文化根基，人們或多或少都受到傳統(tǒng)人倫信用觀的影響，對(duì)陌生人信用意識(shí)淡薄甚至缺乏信用意識(shí)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，大部分經(jīng)濟(jì)交易是在陌生人之間通過契約來實(shí)現(xiàn)的，契約當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上訂立契約并履行契約的約定，違約者將按照契約的約定受到應(yīng)有的懲罰，以保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。由此可見，傳統(tǒng)人倫信用觀不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要的信用觀是契約信用觀，契約信用觀是一種開放的具有普適性和平等性的信用觀，它打破了熟人圈的限制，使任何個(gè)人和組織都可能在平等自愿的基礎(chǔ)上建立廣泛的信用關(guān)系。因此，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用文化必須將儒家傳統(tǒng)的人倫信用觀轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s信用觀。

二、轉(zhuǎn)變“以禮守中”的觀念，樹立法治信用觀

儒家文化講究“以禮守中”，缺乏法治信用觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，儒家文化的泛道德主義難以誕生法治信用觀。儒家文化認(rèn)為“人之初，性本善”，認(rèn)為人的本性是善良可信的，良心和道德足以治國(guó)，孔子曰:“道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格?！?《論語(yǔ)·為政》)即孔子認(rèn)為如果用政治法令治理國(guó)家，用刑罰約束民眾，那么民眾會(huì)圖幸免而不知恥辱;如果用道德治理國(guó)家，用禮義約束民眾，那么民眾不但有恥辱感而且能自己糾正錯(cuò)誤?？梢?，儒家文化主張德治而不主張法治來治理國(guó)家，從儒家文化的泛道德主義的歷史傳統(tǒng)中不可能誕生法治信用觀。其次，社會(huì)結(jié)構(gòu)的“差序格局”使得法律面前人人平等得不到有效執(zhí)行。在傳統(tǒng)社會(huì)的“差序格局”中，以倫理為本位，在以血緣和姻緣關(guān)系為紐帶并逐步外推所形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，人與人之間的關(guān)系有親疏和遠(yuǎn)近之分，在執(zhí)法過程中，對(duì)不同的人根據(jù)親疏、遠(yuǎn)近的不同而采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，這使得法律面前人人平等得不到有效執(zhí)行。最后，儒家文化以“禮”為核心，不接受一視同仁的法律?！白詽h代始，各朝各代雖然都有法律、制度，各朝各代也都有別，但從總體上看，都存在著禮高于法、高于制度，所制定的法律、制度都以禮為核心、為靈魂，都不違背禮的狀況?！保?］(P312)“禮”在儒家文化中居于核心地位，儒家文化主張以“禮”來教化和引導(dǎo)民眾，強(qiáng)調(diào)晚輩對(duì)長(zhǎng)輩、下級(jí)對(duì)上級(jí)的恭順與尊敬，主張克己，任何對(duì)個(gè)人權(quán)利的追求都必須在“禮”的前提之下，必須受“禮”的限制，在“禮”的前提下發(fā)生法律效力。長(zhǎng)期受儒家文化熏陶的中國(guó)人，習(xí)慣于“以禮守中”，承認(rèn)等級(jí)差別，不易接受一視同仁的法律。因此，無論過去還是當(dāng)下，在中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等法治失信現(xiàn)象在一定程度上是一種文化現(xiàn)象。

失信違法不會(huì)受到懲罰，或者即使受到懲罰失信的成本也小于收益。在失信有正收益的情況下，失信者心里永遠(yuǎn)都會(huì)有失信的動(dòng)機(jī)，不可能樹立“誠(chéng)實(shí)守信”的觀念，他們將一而再、再而三地失信，而且對(duì)社會(huì)起了非常不好的示范效應(yīng):失信受益。如果失信受益的現(xiàn)象普遍存在，那么在這樣的社會(huì)環(huán)境下，健康的信用文化是不可能形成的。因此，必須樹立法治信用觀，做到失信違法必究、執(zhí)法必公、執(zhí)法必嚴(yán)。

三、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)家庭誠(chéng)信教育

儒家文化非常重視家庭對(duì)孩子的道德品質(zhì)及行為規(guī)范教育。歷史上儒家有關(guān)家庭教育的論著以及各種家規(guī)、家范、家誡中，無一不把教子做人作為論述的重點(diǎn);歷代慈父良母，也無一不是在教子做人方面為人稱頌。注重教子做人，是儒家家庭教育之精華。人的誠(chéng)信觀念并不是與生俱來，而是受后天的教育及環(huán)境影響而形成。應(yīng)該傳承儒家重視家庭教育以及在家庭教育中注重誠(chéng)信教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，使每個(gè)人從幼兒期就開始接受誠(chéng)信教育，從小樹立誠(chéng)信觀念?！笆购⒆映蔀檎\(chéng)實(shí)守信之人”應(yīng)成為家庭教育的首要目標(biāo)，假如家長(zhǎng)認(rèn)為孩子誠(chéng)實(shí)守信容易吃虧，于是在家教中不教導(dǎo)孩子要誠(chéng)信，即“使孩子成為誠(chéng)實(shí)守信之人”不在家庭教育目標(biāo)之列，在這樣的家教環(huán)境中成長(zhǎng)的孩子，將來能夠成為一名誠(chéng)信者嗎?家教對(duì)一個(gè)人的道德品質(zhì)不僅影響大而且貫穿人生始終，尤其是父母的言行影響子女終身，父母的“言”子女不敢輕易忘，父母的“行”常常被子女效仿。因此，家庭誠(chéng)信教育對(duì)信用文化建設(shè)影響甚大，如果家庭誠(chéng)信教育這一環(huán)節(jié)薄弱，那么信用文化建設(shè)的微觀基礎(chǔ)就相應(yīng)薄弱。

四、打造誠(chéng)信政府，為社會(huì)信用提供引領(lǐng)和示范

誠(chéng)信是為政之基本道德規(guī)范。在《論語(yǔ)·顏回》中有一段弟子子貢向孔子請(qǐng)教如何治國(guó)的記載。孔子回答說要做到三點(diǎn):要“足食”，有足夠的糧食;“足兵”，有足夠的軍隊(duì);“足信”，還要得到百姓的信任。子貢問，如果不得已必須去掉一項(xiàng)，去哪一項(xiàng)?孔子回答:“去兵?！弊迂曈謫?，如果還必須去掉一項(xiàng)，去哪一項(xiàng)?孔子說:“去食。民無信不立。”也就是說一個(gè)國(guó)家如果沒有人民的信任，這個(gè)國(guó)家就會(huì)衰亡。荀子認(rèn)為信是天下之要，“古者禹湯本義務(wù)信而天下治，桀紂棄義背信而天下亂?！?《荀子·強(qiáng)國(guó)》)“夫誠(chéng)者，君子之所守也，而政事之本也?！?《荀子·不茍》)唐代文學(xué)家、思想家、儒家信仰者柳宗元認(rèn)為，“信，政之常，不可須臾去之也”。由此可見，在儒家看來，誠(chéng)信是行政倫理的根本和基礎(chǔ)。誠(chéng)信是關(guān)乎政權(quán)存亡及國(guó)家興衰的根本之道。古代社會(huì)尚且如此，在人們追求公平正義、自由民主且資訊異常發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)更是如此。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體系中，政府信用是關(guān)鍵，企業(yè)信用是核心，個(gè)人信用是基礎(chǔ)。政府信用對(duì)企業(yè)信用和個(gè)人信用具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)，如果政府都沒有信用，誰(shuí)還應(yīng)該有信用?因此，政府誠(chéng)信對(duì)信用文化建設(shè)顯得尤為重要，我們要發(fā)揚(yáng)儒家文化注重行政信用的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造誠(chéng)信政府。一是要從制度上防止政府失信。為此，要盡快出臺(tái)《行政程序法》《行政信息公開法》《行政決策監(jiān)督法》，從法制上規(guī)范政府的決策程序，使行政決策信息公開、透明，從制度上防止政府失信于民。二是要抓好公務(wù)員信用。公務(wù)員代表政府的形象，公務(wù)員自身的道德修養(yǎng)、誠(chéng)信形象對(duì)群眾有著巨大的示范、引領(lǐng)和輻射作用。公務(wù)員不講信用，勢(shì)必使群眾產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的悲觀失望情緒，誘發(fā)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信道德滑坡，嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要將公務(wù)員的信用狀況與其晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信模范公務(wù)員，在同等條件下優(yōu)先提拔;對(duì)信用敗壞的公務(wù)員則給予處分、降級(jí)等懲罰。只有將公務(wù)員的信用狀況與其晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤，才能使公務(wù)員追求講信用，不敢不講信用。

五、完善征信體系，助推人們牢固樹立誠(chéng)信觀念

完善的征信體系有利于人們牢固樹立誠(chéng)信觀念，成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)踐已證明了這一點(diǎn)。完善征信體系，第一，要建立全覆蓋的個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)信用信息在全國(guó)范圍的互聯(lián)互通。目前，我國(guó)仍然缺乏全國(guó)性的、全覆蓋的、共享的個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)。2006年中國(guó)人民銀行全國(guó)個(gè)人征信系統(tǒng)和全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)正式運(yùn)行，但是，只在銀行系統(tǒng)內(nèi)共享這兩個(gè)征信系統(tǒng)的信用信息，而且沒有采集個(gè)人在支付電話、水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用的信息，以及法院民事判決、欠稅等信息;也沒有采集企業(yè)在工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、審計(jì)、司法等方面的信息。因此，應(yīng)打破部門和地區(qū)信用信息分割的狀況，建立全覆蓋的個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)信用信息在全國(guó)范圍的互聯(lián)互通。第二，要大力發(fā)展民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)，加快形成征信體系建設(shè)公共模式和民營(yíng)模式并舉的格局，形成市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)。為此，政府作為市場(chǎng)的維護(hù)者，要運(yùn)用規(guī)劃、督導(dǎo)和政策等杠桿來調(diào)節(jié)征信體系的布局和結(jié)構(gòu)，進(jìn)而調(diào)控征信體系的管理目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模和速度，以形成征信體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。

［1］費(fèi)孝通．鄉(xiāng)土中國(guó)生育制度［M］．北京:北京大學(xué)出版社，1998．

［2］彭立榮．儒文化社會(huì)學(xué)［M］．北京:人民出版社，2003．

責(zé)任編輯劉云華

B822．98

A

1008－6463(2014)03－0069－04

2014－03－13

段科鋒(1965－)，男，江西于都人，中共珠海市委黨校經(jīng)濟(jì)與管理教研室主任，副教授，研究方向?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。