海南養(yǎng)老休閑旅游業(yè)態(tài)開發(fā)研究

○趙影

（?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理學(xué)院 海南 海口 571127）

養(yǎng)老休閑旅游是老年旅游者以異地養(yǎng)老形式而發(fā)生的不以工作、定居和長期移民為目的的旅行、暫居和游覽活動的總稱，它融度假、觀光、療養(yǎng)、保健等多個旅游形式為一體。在本質(zhì)上屬于老年度假旅游，在異地養(yǎng)老過程中所發(fā)生的一系列旅游活動，它將養(yǎng)老服務(wù)和旅游休閑活動結(jié)合起來，既是一種新開發(fā)的專項旅游形式，又是一種新的養(yǎng)老方式。

據(jù)專家分析，我國目前的旅游養(yǎng)老主要形成了以下五種發(fā)展模式：候鳥式養(yǎng)老模式（分時度假養(yǎng)老模式）、休閑度假式養(yǎng)老模式、療養(yǎng)式養(yǎng)老模式、立體化養(yǎng)老模式、農(nóng)家休閑養(yǎng)老模式。針對海南的經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的實際情況及老年旅游客源的需求，筆者認(rèn)為，海南比較適宜發(fā)展的養(yǎng)老休閑旅游業(yè)態(tài)主要有長期養(yǎng)老休閑旅游模式、分時度假養(yǎng)老休閑旅游模式及觀光地置換養(yǎng)老休閑旅游模式。

一、長期養(yǎng)老休閑旅游模式

隨著生活水平的提高，老年人日漸注重提高自己的生活質(zhì)量和健康水平，希望在有生之年享受生活的樂趣。各種原因?qū)е麓蟛糠掷先顺蔀椤翱粘布彝ァ钡默F(xiàn)實和傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，更增強了老人外出旅游的欲望，旅游養(yǎng)老、異地養(yǎng)老逐漸成為老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。海南發(fā)展長期養(yǎng)老休閑旅游就是要吸引異地老人在此居住較長時間（3—6個月或更長），在此期間，不但使老人體驗與慣常居住地不同的異地生活環(huán)境，還能享受到海南得天獨厚的旅游資源。

1、長期養(yǎng)老休閑旅游模式的類型

具體來分，長期養(yǎng)老休閑旅游又可分為保健療養(yǎng)型養(yǎng)老旅游、觀光療養(yǎng)型養(yǎng)老旅游。保健療養(yǎng)型養(yǎng)老旅游一般逗留時間比較長，平均在3個月以上；旅游者對氣候生活環(huán)境要求，旅游最主要的目的是健康療養(yǎng)和避暑，很少帶有觀光目的。比較適合年紀(jì)偏大的旅游者或本身帶有一定慢性疾病，以治療和修養(yǎng)為主要目的。

觀光療養(yǎng)型養(yǎng)老旅游以觀光和休閑活動為主，一般適合低齡老人。實際上，觀光療養(yǎng)型旅游養(yǎng)老是指老年人以較為頻繁的旅游活動充實整個養(yǎng)老生活。這種模式是從老年旅游到旅游養(yǎng)老的一種過渡模式。這個模式的主要特點是旅游成為老年人生活的一個最基本的組成部分，但是旅游狀態(tài)還不是老年人的日常生活狀態(tài)，而是以至少一次以上的旅游活動來豐富自己的養(yǎng)老生活。海南除了豐富的自然旅游資源外，還可利用比較成熟的高爾夫、溫泉等活動，以及海口的“印象·海南島”、三亞的“千古情”等演出，打造戶外運動娛樂活動。低齡老人由于其身體強健，行動便利，這些運動量不大且易于養(yǎng)生的活動都可豐富老年群體的旅游休閑生活。但是這種模式的局限性在于只適合低齡老年人，且分散發(fā)展難以形成規(guī)模。

2、建設(shè)一批養(yǎng)老休閑設(shè)施以滿足老年群體需求

整合各項資源，結(jié)合海南獨特的醫(yī)藥資源，以中國養(yǎng)生醫(yī)學(xué)為文化底蘊，同時引進(jìn)國際養(yǎng)生（如S P A、瑜伽等）及醫(yī)療技術(shù)、籌建一批具有國際水平、環(huán)境優(yōu)美的養(yǎng)生會館。

發(fā)展長期的養(yǎng)老休閑旅游模式需要更加關(guān)注老年人健康方面的需求，養(yǎng)生會館要融合現(xiàn)代養(yǎng)生理念，配套建設(shè)包括中醫(yī)體驗館、健身館，經(jīng)常性地舉辦養(yǎng)生講座或相關(guān)活動，營造健康的主題。通過與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的合作，提供全方位的健康體檢、老年特色疾病的照料看護(hù)、病愈的康復(fù)療養(yǎng)等專業(yè)化的健康管理服務(wù)，主要針對身體健康欠佳和對健康格外關(guān)注的老年人為主。該模式能夠提供高收益的附加服務(wù)和衍生健康產(chǎn)業(yè)鏈，對醫(yī)療康復(fù)專業(yè)技術(shù)能力要求也較高。

發(fā)展老年養(yǎng)老休閑旅游度假養(yǎng)生模式，涵蓋了休閑、養(yǎng)生、旅游等功能，能使一部分老年人在晚年生活獲得快樂與滿足，符合海南國際旅游島的發(fā)展規(guī)劃，更符合海南發(fā)展健康島的理念。

二、分時度假養(yǎng)老休閑旅游模式

分時度假就是把酒店或度假村的一間客房或一套旅游公寓，將其使用權(quán)分成若干個周次，按10至40年甚至更長的期限，以會員制的方式一次性出售給客戶，會員獲得每年到酒店或度假村住宿一定時間的一種休閑度假方式。會員還可通過交換服務(wù)系統(tǒng)把自己的客房使用權(quán)與其他會員的異地客房使用權(quán)進(jìn)行交換，以此實現(xiàn)低成本的到各地旅游度假的目的。顧客還可以用自己購買的時段，去“交換”同屬于一個交換服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的任何一家酒店或度假村的另一個時段，從而達(dá)到前往不同地方旅游住宿的目的。

1、海南發(fā)展老年分時度假養(yǎng)老休閑旅游的意義

分時度假將房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)完美結(jié)合在一起，對旅游業(yè)、產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)、金融資源進(jìn)行整合，擴(kuò)大了資源邊際效用，實現(xiàn)了資源共享。

老年游客與一般普通游客不同的是，其旅游活動不僅僅是單純的“旅游”，更涵蓋了養(yǎng)老的內(nèi)涵。出于這一目的，其必然會選擇各地氣候適宜的季節(jié)、或自己喜歡的時段外出旅游。老年游客外出旅游畢竟不同于定居，不可能長期在一地生活，購買當(dāng)?shù)氐姆謺r度假產(chǎn)品，既能夠節(jié)約較大的旅游酒店住宿的開銷，還可以享受到良好的酒店式服務(wù)和適宜的旅游服務(wù)，不用再付住店的費用，而且有住在自己家里的良好心理感覺；同時老人擁有相應(yīng)的酒店產(chǎn)權(quán)是家庭財產(chǎn)的一部分，尚有保值增值的前景。

由于氣候環(huán)境的差異，我國各地及與其它客源地之間有不同的淡旺季差別，老年游客還可根據(jù)自己的興趣愛好，選擇各地的相應(yīng)季節(jié)，在會員交換系統(tǒng)中與其他異地會員互換使用權(quán)，能夠經(jīng)濟(jì)節(jié)約地到各地旅游休閑，這符合老年群體節(jié)約的生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)能力。

對于海南的旅游經(jīng)營者能夠?qū)⒕频觌S季經(jīng)營，淡旺季搭配，解決出租率低下的問題，降低自己的經(jīng)營風(fēng)險，維持正常的經(jīng)營利潤。

2、海南分時度假的基本經(jīng)營種類

目前海南的分時度假經(jīng)營基本分為三類。

一是分時度假的專營公司。這些公司以“分時度假”為主要服務(wù)項目，并熱衷于建設(shè)酒店或公寓來進(jìn)行連鎖租售，產(chǎn)品分為“產(chǎn)權(quán)”和“時權(quán)”兩類。二是酒店或酒店式公寓分時度假。主要還是以酒店進(jìn)行或酒店式公寓出售，但提供部分房源，可以滿足部分有醫(yī)院進(jìn)行分時度假的投資者的酒店。這類酒店主要強調(diào)產(chǎn)品的“時權(quán)”。三是中介提供的分時度假服務(wù)。中介公司的分時度假項目，經(jīng)營手段比較空洞，實質(zhì)上離不開酒店作為服務(wù)基礎(chǔ)。

3、要做好發(fā)展老年分時度假養(yǎng)老休閑旅游的相關(guān)配套

老年分時度假養(yǎng)老休閑旅游的客戶群體是要以健康且具有一定經(jīng)濟(jì)實力的老年人為主，酒店要環(huán)境優(yōu)美、靈活性強。

首先，分時度假酒店要具備一定的規(guī)模。只有具備一定的連鎖規(guī)模，才能夠使購買這一產(chǎn)品的老人有更多的選擇機(jī)會與其它地區(qū)的酒店進(jìn)行交換，使老人有機(jī)會進(jìn)行異地旅游、療養(yǎng)。由于居住者的需要，他的房屋使用權(quán)可以通過交換服務(wù)機(jī)構(gòu)，交換到聯(lián)網(wǎng)的其他度假村居?。贿@種靈活居住的交換功能很受歡迎，隨著經(jīng)營的深入發(fā)展，交換范圍會不斷被擴(kuò)大，形成了跨住宅區(qū)、跨城市甚至跨國家的使用交換。這將會驅(qū)使大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加入分時度假交換網(wǎng)絡(luò)公司，使他們的房子擁有更好的賣點，也推動分時度假交換服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

其次，酒店要提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)與管理。由于“分時度假”的特殊需要，它要求有酒店式的物業(yè)管理，而且需要有適宜居住者需要的旅游服務(wù)和交通服務(wù)。要形成了適應(yīng)這種需求的一整套物業(yè)管理與服務(wù)，大多購買分時度假旅游的老年人，多是為了自住，如果不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及相關(guān)的旅游配套服務(wù)，對旅游者而言，還不如選擇住傳統(tǒng)的酒店。作為政府主管部門，要牽頭旅游行業(yè)協(xié)會，制定相關(guān)的分時度假服務(wù)、管理標(biāo)準(zhǔn)和條例，行政主管部門和旅游行業(yè)協(xié)會要共同推動實施，使海南的分時度假旅游服務(wù)形成品牌，吸引更多的老年群體。

再次，要健全相關(guān)法律進(jìn)行監(jiān)管。在我國，對分時度假這一產(chǎn)品，目前尚無明確的法律法規(guī)規(guī)定，但將其納入了旅游管理中。由于我國對旅游管理特別是旅行社管理實行許可制度，所以分時度假交換系統(tǒng)的服務(wù)銷售應(yīng)當(dāng)從屬于旅游管理范疇。作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南可以先行研究，在本地試行，成功后進(jìn)而推廣。

分時度假體系涉及到諸多的法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)有不同法律文件約束。但是，由于當(dāng)今市場上發(fā)售的分時度假產(chǎn)品，多數(shù)文件不全，不能全面反映分時度假產(chǎn)品銷售者和消費者之間的法律關(guān)系。這也是分時度假投訴多，但是消費者權(quán)益獲得司法保護(hù)少的根本原因。面對市場上分時度假信任危機(jī)，建議有關(guān)部門盡快制定相關(guān)的管理規(guī)定。如果暫時條件不成熟，行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面研究制定行業(yè)自律文件，規(guī)范行業(yè)行為，通過自律以及行業(yè)信息公開，打擊非法經(jīng)營者。

分時度假供應(yīng)者，加強自身的信用建設(shè)，樹立良好的社會形象。例如引進(jìn)國際通用的“猶豫期”制度，減少消費者的投訴，樹立企業(yè)的誠信形象。要認(rèn)真研究和設(shè)計信托制度在分時度假體系里的運用。我國已經(jīng)制定信托法，按照信托法規(guī)定，通過信托制度可以很好地解決酒店物業(yè)的經(jīng)營權(quán)以及分時客房的使用權(quán)保障問題。

三、觀光地置換養(yǎng)老休閑旅游模式

觀光地養(yǎng)老置換是老年人主要依靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老，在養(yǎng)老的具體過程中，可從常駐地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)置換到某觀光地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老的旅游養(yǎng)老方式，是旅游養(yǎng)老的核心模式。這一類的旅游養(yǎng)老者重在養(yǎng)老，旅游只是養(yǎng)老的一種輔助手段，通過養(yǎng)老地點的置換達(dá)到更好的養(yǎng)老效果。這一類的老年人基本不進(jìn)行獨立的生活，而主要依靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供生活服務(wù)。

1、觀光地置換養(yǎng)老休閑旅游費用低廉

開展觀光地置換養(yǎng)老休閑旅游的一個重要前提是置換活動是由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來進(jìn)行組織的，根據(jù)居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人的意愿，及與本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作的異地養(yǎng)老院之間的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織老人到異地進(jìn)行養(yǎng)老旅游。由于老人居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中已經(jīng)按照規(guī)定繳納了相應(yīng)的費用，進(jìn)行置換后，除了需要支付交通費用和少量的旅游景點門票外，不需要有其他的額外支出，費用比較清晰，比較適合收入水平一般的普通老人。以相對低廉的費用享受高質(zhì)量的旅游生活，這是許多老人選擇觀光地置換養(yǎng)老旅游的原因。海南氣候條件優(yōu)異，風(fēng)景優(yōu)美，這對老年群體具有非常大的吸引力。

充分利用老年福利院。我國的福利院大都是政府出資修建的，配套設(shè)施較齊全，老年旅游者能以較低的價格入住，花較少的錢就可以感受異地優(yōu)美的自然風(fēng)光，在旅游中養(yǎng)老，養(yǎng)老中旅游。對于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)但又想在宜人的環(huán)境中養(yǎng)老、旅游的老年旅游者來說，老年福利院旅游產(chǎn)品是可行的。

2、觀光地置換養(yǎng)老休閑旅游的配套措施需盡快完善

觀光地置換養(yǎng)老休閑旅游也有諸多不如意處，一些難題亟待破解。

首先面臨最突出的問題就是老人的醫(yī)保問題。我國醫(yī)保是區(qū)域性的，各地各自為政且多是指定醫(yī)院。海南雖然已與一些省市有醫(yī)保進(jìn)行異地結(jié)算，但這畢竟是非常少的一部分，一旦老人在置換期間生病醫(yī)藥費用將是一筆較大的開銷，經(jīng)濟(jì)狀況一般的老人難以承受，而轉(zhuǎn)回本地醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治，生病的身體又可能承受不了旅途的辛勞。

同時，在異地養(yǎng)老途中出現(xiàn)的安全問題如何界定？意外傷害如何處理等，都亟須相關(guān)部門出臺政策予以規(guī)范。海南作為海南國際旅游島建設(shè)的先行者，可以組織相關(guān)專家研究這些問題，并盡快出臺政策，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人的合法權(quán)利。

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