關于加強我校黨外干部培養(yǎng)選拔工作的思考

徐曉明

（赤峰學院 組織統(tǒng)戰(zhàn)部，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

關于加強我校黨外干部培養(yǎng)選拔工作的思考

徐曉明

（赤峰學院 組織統(tǒng)戰(zhàn)部，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

本文論述了黨外干部培養(yǎng)選拔工作的意義，并結合赤峰學院的具體情況，歸納出黨外干部應具備的能力和素質，提出了培養(yǎng)選拔干部的路徑.

黨外干部；培養(yǎng)選拔；思考

高等學校聚集著黨外各方面的代表人士，是培養(yǎng)和選拔黨外干部的搖籃和重要基地之一，加強黨外干部培養(yǎng)選拔工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務，多年來，我校培養(yǎng)了一大批擔任校、二級單位領導職務和科級職務的黨外干部，為推進社會主義民主政治建設，堅持共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作出了重要貢獻.從目前我校教職工隊伍的構成來看，現(xiàn)有在職教職工近5000人，3300多中級職稱以上的專業(yè)技術人員中2100多是黨外人士，這些同志已經(jīng)成為我校改革發(fā)展和穩(wěn)定的中堅力量，他們的數(shù)量、知識結構、專業(yè)特長乃至社會交往等，都成為我校推進轉型發(fā)展，加快建設應用技術型大學步伐的重要資源和財富.

1 加強黨外干部培養(yǎng)選拔工作的重要意義

今年上半年，教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》指出：“推進高等學校分類管理.建立高等學校分類體系，探索對研究類型高校、應用技術類型高校、高等職業(yè)學校等不同類型的高校實行分類設置、評價、指導、評估、撥款制度.鼓勵舉辦應用技術類型高校，將其建設成為直接服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，以舉辦本科職業(yè)教育為重點，融職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育于一體的新型大學.”該《規(guī)劃》還提出要“引導一批本科高等學校轉型發(fā)展.支持定位于服務行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的本科高等學校實行綜合改革，向應用技術類型高校轉型發(fā)展”.地方院校轉型發(fā)展，定位為應用型大學是必然趨勢，我校作為600所地方本科院校之一，發(fā)展又一次處于關鍵節(jié)點上，如何推進轉型發(fā)展，需要集中包括黨外各方面代表人物在內(nèi)的全校師生員工的智慧和力量，集思廣益，共謀學校發(fā)展大計，更需要加強對黨外代表人士的教育培養(yǎng)工作，將其中的優(yōu)秀分子選任到干部崗位，以求更好地發(fā)揮他們在凝聚力量、加強管理中的作用.加強黨外干部培養(yǎng)選拔工作，是促進學校改革發(fā)展的需要.只有高度重視黨外干部培養(yǎng)選拔工作，才能凝聚起方方面面的力量，調動一切積極因素，在推動學校進一步轉型發(fā)展，建設區(qū)域性應用型本科大學方面形成共識；在進一步融入赤峰、服務地方，走開門開放開明辦學道路方面形成共識；在進一步推進應用型人才培養(yǎng)模式改革方面形成共識；在進一步實現(xiàn)由學校主導向學生主體轉變方面形成共識；在進一步貫徹落實赤峰市委市政府關于著眼于建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系推動我校轉型發(fā)展方面形成共識.只有高度重視黨外干部培養(yǎng)選拔工作，才能進一步加強學校各級領導班子建設，不斷優(yōu)化干部隊伍和人才隊伍結構.只有高度重視黨外干部培養(yǎng)選拔工作，才能團結全校師生員工，化解方方面面矛盾，協(xié)調多方利益關系，維護校園和諧穩(wěn)定的局面.

2 黨外干部應具備的能力和素質

黨外干部和黨內(nèi)干部在能力素質方面的要求基本上是一致的，主要包括政治思想方面的能力和素質、專業(yè)技術和管理方面的能力和素質以及廉潔從政方面的素質要求三個方面.

2.1 政治思想方面的能力和素質

黨外干部要有正確的政治立場和科學的理想信念.正確的政治立場和科學的理想信念是黨外干部健康成長的政治基礎，其中主要包括政治品質、思想作風和道德修養(yǎng).這就要求黨外干部必須成為堅持四項基本原則的表率、在政治思想上始終與以習近平為總書記的中國共產(chǎn)黨中央保持高度一致，認真貫徹執(zhí)行學校黨委行政做出的決策部署；必須樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的眼光觀察問題和處理問題，以為師生員工謀利益作為干工作、辦事情的出發(fā)點和歸宿，堅持做到思想上尊重師生員工，感情上貼近師生員工，行動上深入師生員工，工作上依靠師生員工，將黨的群眾路線作為我校推進各項事業(yè)的根本工作路線，將全心全意為師生員工服務作為自己的人生追求，將為高等教育做出的付出和奉獻及取得的成就作為最高的價值體現(xiàn)；必須樹立科學的理想信念，堅定不移地高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅定不移地堅持走中國特色社會主義道路，將個人的理想信念融入到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢之中，在教學、科研、管理平凡的工作崗位上創(chuàng)造出無愧于時代不朽的工作業(yè)績.

2.2專業(yè)技術和管理方面的能力和素質

專業(yè)技術才能和組織管理能力是高校黨外干部應具備的基本能力和素質，也是干部“能干事、會干事、干成事”的基礎.黨外干部必須有較強的業(yè)務能力，應該成為我校某一方面、某一領域業(yè)務方面的頂尖人物，同時還要有較強的獲取知識信息的能力和創(chuàng)新能力，這是我校轉型發(fā)展過程中干部了解和把握地方新建本科高校發(fā)展趨勢，制定適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用技術型人才培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)適應地方建設發(fā)展需要的高素質高技能人才的內(nèi)在要求；黨外干部必須有較強的參政議政能力，在事關學校發(fā)展的重大事項和關鍵問題上能積極建言獻策，積極主動參與學校建設發(fā)展的各項事業(yè)，在行動上始終與學校中心工作保持一致，努力將自身的能力和智慧轉化為現(xiàn)實的參政議政成果；黨外干部必須有較強的組織協(xié)調能力，工作中能夠做到關心人、理解人、幫助人，能夠正確處理與班子其他成員及一道工作的同事之間的關系，能夠團結調動各方力量，協(xié)調各種利益矛盾；黨外干部必須有較強的適應與駕馭環(huán)境的能力和應對突發(fā)事件的能力，在和諧校園建設和保持學校改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮應有的作用.

2.3 廉潔從政方面的素質要求

廉潔從政，克己奉公，是黨內(nèi)黨外干部都應具備的基本品質.黨外干部在廉潔從政方面的素質要求：一是要正確對待個人利益，耐得住工作上的辛苦、生活上的清苦，淡泊名利，增強公仆意識和宗旨意識，全心全意為師生員工謀利益.二是要嚴以律己，時時處處用干部標準要求自己，用黨和國家有關廉潔從政的政策法規(guī)作為自己的行為準繩.

3 加強黨外干部培養(yǎng)選拔工作的路徑

3.1 將黨外干部培養(yǎng)選拔工作提到學校和各二級單位黨組織工作的重要議事日程

學校黨委和各二級單位黨組織要高度重視黨外干部培養(yǎng)選拔工作，要從思想上提高認識，不斷強化責任意識，要從政治、政策的高度看問題，一是要強化堅持我國基本政治制度意識，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合我國國情、具有中國特色的社會主義民主制度.培養(yǎng)選拔黨外干部是保證基本政治制度落到實處的具體體現(xiàn)，也是我校在轉型發(fā)展的關鍵時期，群策群力，調動黨內(nèi)黨外一切積極因素共謀發(fā)展大計的必然要求.二是要強化黨外有人才的意識，樹立正確的黨外人才觀.我校近5000名教職工中，一半以上是黨外人士，其中不乏優(yōu)秀的管理人才和教學、科研、管理工作的骨干力量，有的專業(yè)技能和學術水平在內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國都居有重要地位和重要影響，非常有必要將其中具備干部條件和素質的代表人士吸收到干部隊伍中，以增強和提高我校的管理水平.學校黨委和各二級單位黨組織要定期研究分析黨外人士隊伍情況，建立健全黨外干部培養(yǎng)選拔工作機制，確定一批動態(tài)的黨外優(yōu)秀人才庫，有重點、有針對性地加強教育培養(yǎng)工作.

3.2 加強對黨外代表人士的教育培訓工作

我校黨外人士中青年人占的比重越來越大，他們中的大多數(shù)對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和多黨合作的歷史了解得不多，學校各級黨組織應加強對其進行政治方向、政治理論的強化培訓，尤其是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和多黨合作歷史知識等方面的教育和引導.另外，要想把他們中的代表人士培養(yǎng)選拔到我校干部隊伍中，還必須把黨外代表人士教育培訓工作納入到我校整個干部培訓工作的總體規(guī)劃，通過舉辦班培訓、送出去到各級黨校、區(qū)內(nèi)外各種干部培訓院校和培訓機構學習等多種渠道和途徑，不斷提高黨外代表人士政治思想方面的素質和能力、專業(yè)技術和管理方面的素質和能力及廉潔從政方面的素質.

3.3 多為黨外代表人士提供實踐鍛煉機會

在實踐中接受鍛煉，在困難中經(jīng)受考驗，在解決實際問題中增長才干，是培養(yǎng)和造就干部的重要方法.學校黨委和各二級單位黨組織要多為黨外代表人士提供實踐鍛煉機會，通過送出去到黨政機關、其他高校、企事業(yè)單位、農(nóng)村牧區(qū)掛職鍛煉，在校內(nèi)鋪設必要的鍛煉臺階等方式，幫助他們拓寬知識面，積累工作經(jīng)驗，早進入角色，早得到鍛煉提高，以提高其實際工作能力.

3.4 健全完善黨外干部選拔、使用機制

健全完善黨外干部選拔、使用機制應該從以下三個方面入手：一是結合我校內(nèi)部管理體制改革和“三定”工作，對黨外干部的職數(shù)作通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，在征得上級組織部門同意的前提下，明確我校黨委班子和各二級單位班子黨外干部所占比例的硬性規(guī)定，如：明確校黨委班子必須有一名黨外干部、二級單位視其工作性質哪些班子中必須有黨外干部、全校中層干部中黨外干部的比例最低不能低于多少等硬性規(guī)定；二是抓源頭、抓基礎、抓規(guī)劃，在學校中層后備干部隊伍建設中，明確其中黨外代表人士所占的最低比例，集蓄和儲備一定數(shù)量的層次高、結構合理、可以滿足學校各級領導班子建設需要的黨外后備干部；三是在選拔使用標準上，應堅持先進性與代表性的統(tǒng)一，做到既按標準選拔，不降格以求，又實事求是，從實際出發(fā).對黨外干部一時沒有合適人選的，應暫時留出位置，其職數(shù)不得占用，同時，考慮到黨外干部的實際情況，對他們的年齡和任職資格應適當放寬.

〔1〕中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例.高等教育出版社，2011.

〔2〕深入學習習近平同志系列講話精神.中共中央黨校出版社，2014.

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1673-260X（2014）12-0193-02