企業(yè)行政管理體系與管理執(zhí)行力探究

韓嚴(yán)民

（青海民族大學(xué)，青海 西寧 810007）

企業(yè)行政管理體系與管理執(zhí)行力探究

韓嚴(yán)民

（青海民族大學(xué)，青海 西寧 810007）

現(xiàn)今社會環(huán)境下大家更多關(guān)注和重視的是管理執(zhí)行力,這原本無可厚非,但是如果在重視管理執(zhí)行力的過程當(dāng)中就完全忽略企業(yè)行政管理的話,這種厚此薄彼是有所欠缺的.管理執(zhí)行力確實是企業(yè)行政管理的靈魂所在，但同樣不容忽視的是行政管理體系也是管理執(zhí)行力所必不可少的載體.在相當(dāng)多的管理人員心中，企業(yè)行政管理沒有本質(zhì)上的意義和作用，因此在企業(yè)管理當(dāng)中多將其忽視，最終導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作進(jìn)行的效果不理想，還難以從日常管理工作當(dāng)中找到問題存在的根源，最終使得企業(yè)因為行政管理體系的缺失以及執(zhí)行力的不到位而無法實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo).

現(xiàn)代企業(yè)；企業(yè)行政管理；管理體系；管理執(zhí)行力

1 對企業(yè)行政管理體系的基本認(rèn)識

從企業(yè)管理人性化理念的角度來看，企業(yè)管理體系主要是由組織機(jī)構(gòu)體系、行政管理體系和人力資源管理體系這樣三個子系統(tǒng)所構(gòu)成，在這其中，最為關(guān)鍵和核心的就是組織機(jī)構(gòu)體系，行政管理體系則主要是對企業(yè)執(zhí)行力進(jìn)行明確的命令層次劃分，使得信息的傳遞以及命令的傳達(dá)更加及時和準(zhǔn)確.

行政管理這樣一個概念原本強(qiáng)調(diào)的是政府的公共服務(wù)管理，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理制度的不斷建立、發(fā)展和進(jìn)步，最終也在企業(yè)內(nèi)部形成了這樣一種較為完善和全面的管理體系和制度，這樣一種管理制度與理念和政府管理有著一定的相似之處，但無疑也存在著顯著的區(qū)別，主要就體現(xiàn)在，政府管理的終極目的是希望社會服務(wù)效益最大化，而企業(yè)的終極目的仍然是希望經(jīng)濟(jì)效益最大化，在進(jìn)行探討和分析時是必然需要關(guān)注和重視這樣一個重要區(qū)別的.

而企業(yè)行政管理體系的主要職能則集中體現(xiàn)在兩個方面：一是決策職能，二是通過對指令進(jìn)行傳達(dá)來實現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)職能.也就是說，行政管理工作的進(jìn)行并不是大家通常所想象的那樣.

2 企業(yè)行政管理體系與管理執(zhí)行力

2.1 管理執(zhí)行力的基本概念

所謂管理執(zhí)行力，主要指的是企業(yè)內(nèi)員工在日常工作當(dāng)中貫徹實施管理人員所制定的戰(zhàn)略決策、工作思路以及工作流程的實踐能力，基于這樣一種基本的定義和要求就可以看到，企業(yè)員工管理執(zhí)行力主要體現(xiàn)在流程化、準(zhǔn)確化、高效化和結(jié)果導(dǎo)向化等四個主要的方面.在實施和執(zhí)行的過程當(dāng)中，管理者的主要職責(zé)在于準(zhǔn)確傳達(dá)信息，使得員工無論是對于任務(wù)的最終目標(biāo)還是任務(wù)本身的重要性都能有非常直觀和準(zhǔn)確的認(rèn)識；相應(yīng)的，員工的職責(zé)就在于準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握管理者對于自己的指示和要求，在良好的信息溝通以及傳導(dǎo)機(jī)制之下來完成自己的責(zé)任與使命.總的來說，企業(yè)管理執(zhí)行力所針對和面臨的對象是全面的，并不局限于企業(yè)員工身上.

2.2 管理執(zhí)行力與企業(yè)行政管理體系之間的關(guān)系

管理執(zhí)行力與企業(yè)行政管理體系之間的關(guān)系需要從三個具體的方面來進(jìn)行說明和分析：第一就是要對企業(yè)內(nèi)的行政管理體系進(jìn)行必要的完善和優(yōu)化，即企業(yè)內(nèi)的行政管理體系是管理執(zhí)行力發(fā)揮作用的必要而又根本的源頭和載體，如果在企業(yè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中希望管理指令能夠始終保持穩(wěn)定有效傳達(dá)并得到認(rèn)真執(zhí)行，就必然需要對行政管理體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，基于此來保證在減少信息傳送層次的同時提高信息傳送各個層面人員的實際能力和素質(zhì).

第二，科學(xué)的企業(yè)行政管理體系同樣是管理執(zhí)行力實現(xiàn)的制度和機(jī)制保證，只有保障企業(yè)行政管理體系的完整和穩(wěn)定才能夠保證整個企業(yè)內(nèi)部的資源潛力得到充分的發(fā)揮，并及時處理和化解企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的矛盾和問題，基于這樣一種保障關(guān)系來促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供必要的動力和支撐.

第三，還需要在進(jìn)行企業(yè)行政管理體系構(gòu)建的同時認(rèn)識到管理執(zhí)行力本身的重要意義和作用，對于任何一個企業(yè)來說，管理執(zhí)行力都是其靈魂，都是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并獲得長期穩(wěn)定發(fā)展的必要條件.

2.3 認(rèn)識企業(yè)管理實踐當(dāng)中存在的問題

在實際的企業(yè)管理實踐當(dāng)中，忽視行政管理的現(xiàn)象還是十分普遍的，考慮到行政管理體系構(gòu)建在企業(yè)當(dāng)中需要涉及到較多方面的人事和工作環(huán)節(jié)，因此我們認(rèn)為，行政管理的缺失與不足同樣是多方面原因所共同造成的，包括企業(yè)執(zhí)行力與執(zhí)行目標(biāo)的不一致、業(yè)務(wù)流程的不規(guī)范、管理者的認(rèn)識和意識不到位以及員工自身的態(tài)度和素質(zhì)等，這樣一些問題的存在與發(fā)生都會在較大程度上影響到企業(yè)內(nèi)行政管理體系的正常構(gòu)建.除此之外，還有一些與行政管理工作本身無關(guān)的問題也有可能導(dǎo)致同樣狀況的發(fā)生，使得行政管理工作的不到位和行政責(zé)任落實相互推諉的狀況時有發(fā)生.這樣一些狀況在企業(yè)的規(guī)模變大后會體現(xiàn)的更加突出和明顯，對于企業(yè)本身發(fā)展的不良影響也會更加突出，執(zhí)行力不足的主要原因包括三個方面：一是對企業(yè)管理這樣一個概念和工作本身沒有形成正確的認(rèn)識，管理人員對企業(yè)管理的認(rèn)識和研究都不夠深入和到位，也就無法從更高的層次上來系統(tǒng)地認(rèn)識企業(yè)管理當(dāng)中存在的問題；二是制度建設(shè)方面也相對不健全，使得企業(yè)內(nèi)即便有制度建設(shè)，但是在實施過程當(dāng)中卻完全發(fā)揮不出其應(yīng)有的功能和作用；最后也有可能是由于企業(yè)管理隊伍的缺乏所造成的，企業(yè)管理團(tuán)隊如果在執(zhí)行力和執(zhí)行文化上都沒有進(jìn)行良好建設(shè)的話，同樣也會導(dǎo)致企業(yè)管理工作執(zhí)行力不足的問題出現(xiàn).

3 企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建

上文當(dāng)中對管理執(zhí)行力的基本概念以及企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建原理和方法進(jìn)行了較為詳盡的分析和說明，在此基礎(chǔ)之上更進(jìn)一步的來探討企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建方法，希望能夠切實為企業(yè)管理工作的順利進(jìn)行提供參考.

3.1 建立清晰的行政組織機(jī)構(gòu)

構(gòu)建起清晰完整的行政組織機(jī)構(gòu)是希望最大程度的實現(xiàn)政令暢通，從本質(zhì)上講，就是對整個公司內(nèi)部的指揮系統(tǒng)和命令傳達(dá)層次進(jìn)行必要的規(guī)劃與設(shè)計，也就是最大程度的明確和規(guī)范公司內(nèi)部誰服從誰的命令，而誰又對誰的工作進(jìn)行負(fù)責(zé)和指導(dǎo).在企業(yè)行政管理體系構(gòu)建完成之后應(yīng)當(dāng)盡可能的按照規(guī)定和要求來進(jìn)行，在此過程當(dāng)中最忌諱的就是多頭領(lǐng)導(dǎo)和越級領(lǐng)導(dǎo)，這樣兩種狀況較多出現(xiàn)在國企當(dāng)中，這樣一種不良的領(lǐng)導(dǎo)和管理方式容易導(dǎo)致各個部門的領(lǐng)導(dǎo)以及人員等都無法按照自己的職責(zé)規(guī)定來進(jìn)行工作.針對于這樣一種現(xiàn)實的問題，通?？梢酝ㄟ^制度化的方式進(jìn)行解決，具體來說，就是在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起剛性的行政組織構(gòu)架，以此為保障來進(jìn)行企業(yè)行政管理工作.

3.2 建立良好的執(zhí)行文化

在一個企業(yè)當(dāng)中，所謂團(tuán)隊實際上可以理解為一個具有共同目標(biāo)和理念的群體，大家將自己的智慧和力量聚集到一起來共同完成一件大家都認(rèn)為有價值的事情，在此過程當(dāng)中，不同人員之間的能力關(guān)系和心理關(guān)系都應(yīng)當(dāng)是互補(bǔ)的，除此之外，還需要具備共同的價值觀和使命感，只有這樣才能夠真正構(gòu)建起具有相同價值觀和使命感的團(tuán)隊，也只有這樣的團(tuán)隊，才能夠在企業(yè)的行政管理和前景發(fā)展當(dāng)中切實發(fā)揮出其應(yīng)有的作用.在實施過程中，通?？梢砸云髽I(yè)主要的負(fù)責(zé)人，如總經(jīng)理為中心，然后以不同標(biāo)準(zhǔn)的半徑來進(jìn)行畫圓，這樣就能夠相應(yīng)形成不同的管理層次和管理半徑，進(jìn)而形成不同的管理團(tuán)隊.具體來說，如果按照通常的劃分可以將整個企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)劃分到?jīng)Q策層，而企業(yè)內(nèi)的部門經(jīng)理或者是地級分公司的領(lǐng)導(dǎo)們則可以形成企業(yè)中層，除此之外，在企業(yè)內(nèi)部具體執(zhí)行任務(wù)的人員則可以統(tǒng)一劃分到執(zhí)行層，也就是企業(yè)內(nèi)的基層.這其中同樣需要注意的就是國企，國企當(dāng)中進(jìn)行管理執(zhí)行力發(fā)展與保障遇到的主要障礙通常就是執(zhí)行文化的問題，很多單位從事業(yè)到企業(yè)的轉(zhuǎn)變已經(jīng)非常的痛苦，在管理過程當(dāng)中如果還需要進(jìn)一步的拋開私人情面的話無疑是非常困難的，但如果不這樣的話就完全難以適應(yīng)于現(xiàn)代企業(yè)的管理特點.正是因為如此，在管理過程當(dāng)中還是有必要對行政管理體系進(jìn)行清晰而明確的劃分的，對于一些處于過渡期的企業(yè)而言，往往還需要公司領(lǐng)導(dǎo)的親身垂范，只有這樣才能夠最大程度的構(gòu)建起企業(yè)應(yīng)有的企業(yè)文化.

3.3 建立有效的激勵機(jī)制

企業(yè)管理實際上是一個非常復(fù)雜的過程，涉及到的人員、機(jī)構(gòu)以及環(huán)節(jié)都十分復(fù)雜，而且整個管理過程始終都處于動態(tài)和變化之中，并時刻承受著來自于外界環(huán)境和內(nèi)在因素的影響.因此在進(jìn)行企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建時就不能僅僅局限于企業(yè)層面系統(tǒng)論的觀念，同樣也不能過度的局限于一些個別的理論，使得理論和實際狀況之間存在更大的出入，最終完全無法指導(dǎo)企業(yè)管理工作的順利進(jìn)行.事實上，本文的核心目的就是希望能夠通過人性化和人文化的手段來進(jìn)行企業(yè)管理行政體系的構(gòu)建，希望對相關(guān)方面的工作人員有所幫助和啟示.對于企業(yè)管理工作而言，管理的深處還是激勵，任何一種管理工作的進(jìn)行如果缺乏必要的激勵機(jī)制的話，是很難從根本上激發(fā)員工的斗志和積極性的，因為對于員工而言，無論是工作動力，還是基本的生活需求，都是需要企業(yè)源源不斷的激勵來實現(xiàn)的.在激勵機(jī)制之上，相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制也要有，這對于企業(yè)管理執(zhí)行力的提升也具有不可忽視的重要作用，嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，一方面能夠形成更加全面和完整的信息反饋圈，另一方面也能夠使得激勵機(jī)制本身更加透明和可行，最終通過激勵的手段和方式來提高企業(yè)的管理執(zhí)行力.

3.4 重視信息化建設(shè)

信息化建設(shè)工作的進(jìn)行一方面是為了更好的提高企業(yè)內(nèi)部管理工作水平，另一方面也能夠從外部來提升企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，尤其是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的狀況之下，在管理工作當(dāng)中深入貫徹和應(yīng)用信息化技術(shù)是必然的趨勢和選擇，企業(yè)只有充分利用信息化建設(shè)的巨大優(yōu)勢，才能夠在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時規(guī)避自身的不足，最終借助于信息化來實現(xiàn)飛躍式的發(fā)展.企業(yè)進(jìn)行行政管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)，首先需要考慮的就是加大企業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，與此同時同步進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的管理信息化，并盡可能的在企業(yè)內(nèi)部推廣先進(jìn)信息管理工具的應(yīng)用，這樣一方面能夠在整個企業(yè)內(nèi)部更好的進(jìn)行信息化管理工作的推進(jìn)，另一方面也更加有利于企業(yè)管理工作和管理流程的確定和應(yīng)用.尤其需要注意的是，企業(yè)的信息化建設(shè)通常就意味著商業(yè)流程的再造，因此在進(jìn)行信息化建設(shè)的同時必然面臨著管理體系、業(yè)務(wù)流程以及工作習(xí)慣的徹底改革.

總而言之，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行行政管理，最為基本的原則就是要時刻關(guān)注、重視和著眼于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而不是為了管理的形式而管理，在管理工作進(jìn)行過程當(dāng)中要摒棄面子工程，盡可能的將行政管理工作落到實處，使得企業(yè)能夠在良好行政管理工作的基礎(chǔ)之上更好更全面的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會服務(wù)功能.

〔1〕鄭偉偉.企業(yè)行政管理體系組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與再造[J].大眾商務(wù)，2009（11）.

〔2〕嚴(yán)書翔.六講創(chuàng)建你的企業(yè)行政管理體系[J].創(chuàng)業(yè)者，2006（4）.

〔3〕王啟潮.完善管理體系 不斷強(qiáng)化企業(yè)綜合執(zhí)行力[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013（18）.

F272.9

A

1673-260X（2014）12-0102-02