新形勢(shì)下生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑研究

余尤騁

（南京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210037）

新形勢(shì)下生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑研究

余尤騁

（南京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210037）

近幾年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)增長(zhǎng)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)下生態(tài)旅游得到了人們的廣泛關(guān)注，并大力開發(fā)新型旅游資源，同時(shí)，由于生態(tài)旅游對(duì)于環(huán)境的要求相當(dāng)高，這就要求發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境的管理，走可持續(xù)發(fā)展路線.

生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展路徑；探究；方案

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，旅游業(yè)發(fā)展較快，尤其是生態(tài)旅游得到人們的關(guān)注.生態(tài)旅游在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍，都具有較大的潛在市場(chǎng)，在99年舉辦的“中國(guó)生態(tài)環(huán)境旅游年”和02年開設(shè)的“中國(guó)生態(tài)旅游論壇”，都為發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)擴(kuò)大了知名度，提供了口碑式宣傳的途徑.但是生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的要求相當(dāng)之高，不論是從環(huán)境的整體規(guī)模還是環(huán)境的可利用資源角度來(lái)講，走可持續(xù)發(fā)展的路線，都能保障生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).本文，主要從生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問題以及解決方案進(jìn)行探究.

1 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題

1.1 生態(tài)旅游資源不合理開發(fā)和利用

對(duì)于生態(tài)旅游業(yè)來(lái)講，合理的利用資源更加的重要，加之，生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的依賴，一旦環(huán)境遭到了破壞，對(duì)于生態(tài)旅游來(lái)講，無(wú)疑是致命的打擊.為了避免這種情況的發(fā)生.這就需要旅游者和經(jīng)營(yíng)者的共同維護(hù)，保護(hù)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定.生態(tài)旅游資源的可再生性也是需要較長(zhǎng)周期來(lái)自身修復(fù)，如果，保護(hù)不及時(shí)，情況一直處于惡化趨勢(shì)，勢(shì)必造成生態(tài)環(huán)境不可挽回的損失.隨著地區(qū)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求，面對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的高額經(jīng)濟(jì)收入，領(lǐng)導(dǎo)者把它作為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱對(duì)待，過度追求經(jīng)濟(jì)利益的前提，必然對(duì)生態(tài)環(huán)境有很大程度的忽視.生態(tài)旅游的發(fā)展，需要資金的注入，這就要求引進(jìn)開發(fā)商，這樣多的環(huán)節(jié)，也會(huì)造成生態(tài)旅游開發(fā)偏離最初路線，偏離生態(tài)保護(hù)的宗旨.甚者，在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)大興土木、賓館、度假村等，通過各種游樂設(shè)施，吸引游客，這種情況，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源是一種很大的浪費(fèi)，這種無(wú)節(jié)制的破壞，直接影響了生態(tài)旅游的健康發(fā)展.比如，知名旅游景點(diǎn)黃山，這個(gè)景區(qū)從1979年的10143萬(wàn)人次發(fā)展到2005年，超過了170萬(wàn)人，這組數(shù)字的對(duì)比，可以看出，生態(tài)景區(qū)游客量無(wú)限制上漲，這無(wú)疑是對(duì)生態(tài)環(huán)境的一大挑戰(zhàn).在旅游過程中，會(huì)制造很多垃圾，發(fā)生較多的破壞性行為，這些垃圾可能對(duì)生態(tài)環(huán)境中的水質(zhì)、空氣等造成無(wú)法估量的破壞；游客的破壞性行為可能造成植物的毀損、噪聲超標(biāo)等，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力.從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，一旦生態(tài)環(huán)境遭到破壞，將會(huì)制約生態(tài)旅游的可持續(xù)性發(fā)展，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也是個(gè)不小的損失.

1.2 外來(lái)文化影響

賦有中國(guó)特色的文化底蘊(yùn)，是生態(tài)旅游資源必不可少的一部分，但是從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)外文化沖擊著現(xiàn)代國(guó)內(nèi)文化，這種對(duì)于外國(guó)文化知識(shí)的崇拜思想和追求，使得一些生態(tài)旅游景區(qū)將國(guó)內(nèi)文化置之腦后，而是融入了大量的外國(guó)文化，從而丟掉了中國(guó)特色的生態(tài)環(huán)境，這對(duì)于傳統(tǒng)文化來(lái)講，是巨大的威脅，對(duì)于真貴的中國(guó)文化來(lái)講，是空前的損失.在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，開發(fā)商將傳統(tǒng)的民俗民風(fēng)、古樸的民間藝術(shù)、莊重的宗教儀式等通過商業(yè)包裝，推到了大家的視野中，從而獲取經(jīng)濟(jì)財(cái)富，這種情況，不僅未能給游客帶來(lái)知識(shí)的宣教、藝術(shù)的熏陶，而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，則是當(dāng)?shù)匚幕牧魇?在這種外來(lái)文化的沖擊下，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)也受到了影響，影響了當(dāng)?shù)氐纳罘绞?、生活?xí)慣以及文化傳承.

1.3 資金投入力度不夠

對(duì)于生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目而言，大多選擇的旅游區(qū)都是偏遠(yuǎn)地帶，可謂是處女地，這種情況也給旅游項(xiàng)目的投資帶來(lái)了一定的困難，生態(tài)旅游地區(qū)在開發(fā)之前可謂是交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，這就需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，建設(shè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施以及接待設(shè)施，對(duì)于軟硬件都不樂觀的處女地，耗費(fèi)的資金數(shù)目巨大，這對(duì)于我國(guó)政府目前投入到旅游業(yè)的資金來(lái)講，差距很大，政府投入遠(yuǎn)低于項(xiàng)目損耗.據(jù)資料顯示，我國(guó)可能在2020年成為世界旅游大國(guó)，這種趨勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)就需要更多的資金投入，而在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，政府投入資金量不可能達(dá)到生態(tài)旅游項(xiàng)目所需，制約了生態(tài)旅游的發(fā)展.從世界經(jīng)濟(jì)投資角度看，旅游業(yè)投資應(yīng)該占投資總額的11.9%，我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀對(duì)比這個(gè)數(shù)字相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展.

1.4 生態(tài)旅游科技管理水平低下

從國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展趨勢(shì)看，很多生態(tài)旅游地區(qū)都處于高負(fù)荷運(yùn)行階段，這種壓力的不斷增大，對(duì)于生態(tài)旅游管理的要求更高，生態(tài)旅游管理的規(guī)范化必然是發(fā)展趨勢(shì).我國(guó)科技發(fā)展迅速，這對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，尤其是電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.生態(tài)旅游環(huán)境管理技術(shù)，依托高科技，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)管理辦法，從而提高工作效率.從我國(guó)目前旅游區(qū)管理情況看，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)以及事物管理規(guī)范，都是最初原始的管理辦法，對(duì)污水采取的是直接排放，這就造成了生態(tài)的破壞，物種的破壞，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，這就要求生態(tài)旅游管理辦法盡快出臺(tái)，規(guī)范管理行為，保護(hù)生態(tài)平衡.

2 解決我國(guó)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的方案

2.1 建立科學(xué)的旅游觀

生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展路線的執(zhí)行力，要從旅游者和經(jīng)營(yíng)管理者兩方面來(lái)規(guī)范，加強(qiáng)科學(xué)旅游觀念的教育，意識(shí)到生態(tài)旅游和每一個(gè)人息息相關(guān).傳統(tǒng)的旅游觀念下，認(rèn)為旅游只是一種消費(fèi)、一次觀光、一次外出觀景、一次游山玩水的機(jī)會(huì)，而未能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)旅游的確切內(nèi)涵，其實(shí)正確的旅游觀應(yīng)該從生產(chǎn)、旅游活動(dòng)、參與者等多方面來(lái)講，其中涉及還涉及到了會(huì)議、公務(wù)、學(xué)術(shù)考察、探親訪友等與旅游相關(guān)的活動(dòng)，只有綜合從各個(gè)方面來(lái)對(duì)旅游有所認(rèn)識(shí)，這對(duì)于提高游客和當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)都有很大影響.正確對(duì)待旅游市場(chǎng)，必須充分了解大市場(chǎng)觀、大資源觀，大市場(chǎng)觀包含了海外和國(guó)際入境的游客也包括了入境、國(guó)內(nèi)出境和當(dāng)?shù)鼐用癯鲇蔚扔慰?，其中?guó)際游客不單單指團(tuán)體觀光，也包括了因商務(wù)、會(huì)議而來(lái)的散客；大資源觀，從自然資源、祖輩遺留歷史資源、人文物質(zhì)資源等方面加以闡釋，這其中包含了有形無(wú)形、有限無(wú)限等資源的定義，也包括了本地管轄范圍內(nèi)的旅游資源，周邊地區(qū)可以利用資源等.建立科學(xué)的旅游觀，不但要追求短期經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；不但提高游客的旅游時(shí)間、參觀數(shù)量，又要保證提高旅游效益；不但要關(guān)注眼前生態(tài)環(huán)境，也要發(fā)掘可持續(xù)發(fā)展路線措施，從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)模式.

2.2 增進(jìn)生態(tài)旅游的宣傳教育力度

為了我們的子孫后代考慮，現(xiàn)代人對(duì)于生態(tài)資源和環(huán)境更加的需要側(cè)重保護(hù)，改變?cè)杏^念，破陳出新.通過可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的氛圍.對(duì)此，我們可以加強(qiáng)生態(tài)旅游的宣傳教育，讓更多的人關(guān)注這一問題.為了能順利的開展宣傳教育工作，當(dāng)下任務(wù)之一就是制定一套可行的方案，來(lái)解決生態(tài)環(huán)境問題.重點(diǎn)任務(wù)可以放在編寫生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展宣傳內(nèi)容和規(guī)范，通過媒體宣傳，加大宣傳范圍和力度，讓人們重視生態(tài)旅游中環(huán)境的重要性，加強(qiáng)對(duì)旅游資源價(jià)值意義的宣傳，打造保護(hù)生態(tài)資源大環(huán)境，從每個(gè)人做起，從點(diǎn)滴做起，通過對(duì)青少年的宣傳教育，讓這代人自愿參加到保護(hù)旅游資源的隊(duì)伍中.其次，對(duì)于生態(tài)旅游業(yè)中的導(dǎo)游和講解員的素質(zhì)加強(qiáng)培養(yǎng)，他們?cè)诤陀慰蜏贤ǖ倪^程中，其實(shí)是一次面對(duì)面的宣傳，更具有說(shuō)服力和影響力，通過導(dǎo)游的講解，游客對(duì)生態(tài)環(huán)境有所認(rèn)識(shí)，通過正確的引導(dǎo)，加強(qiáng)游客環(huán)境保護(hù)意識(shí).再有，旅游中心可以將一系列宣傳標(biāo)語(yǔ)印在門票顯眼處，這樣通過簡(jiǎn)單的話語(yǔ)，讓游客對(duì)自身行為有一個(gè)約束，有益提升旅游者的生態(tài)保護(hù)意識(shí).

2.3 有效地保護(hù)生態(tài)旅游資源

保護(hù)生態(tài)旅游資源秉承科學(xué)管理、合理開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的方針路線，從宏觀管理加大管理力度，達(dá)到對(duì)生態(tài)旅游資源有效保護(hù)的目的.第一，保護(hù)生物多樣性為開發(fā)資源的前提保障.在生態(tài)環(huán)境中，物種多樣性是一個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定的重要因素之一，在完善旅游項(xiàng)目，擴(kuò)展旅游區(qū)域的同時(shí)，一定要加大對(duì)物種的保護(hù)；對(duì)有利于生態(tài)資源發(fā)展的方案進(jìn)入深入的研究，以保證生態(tài)穩(wěn)定的前提下，旅游業(yè)的快速發(fā)展，提高旅游項(xiàng)目規(guī)劃水平；第二，保護(hù)生態(tài)旅游區(qū)域內(nèi)的民族特色文化的發(fā)展.無(wú)論是從衣食住行還是人文素質(zhì)上，都要注重當(dāng)?shù)匚幕谋Ｗo(hù)，減少外來(lái)文化對(duì)傳統(tǒng)文化的影響；第三，在管理生態(tài)資源的同時(shí)，要對(duì)生態(tài)旅游資源進(jìn)行評(píng)估，完善管理體系，從資源開發(fā)、資源保護(hù)、資源修復(fù)多方面進(jìn)行同步管理，建立健全生態(tài)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化；倡導(dǎo)生態(tài)旅游，對(duì)游客數(shù)量的控制和時(shí)間分配進(jìn)一步完善，緩解生態(tài)景區(qū)的壓力.

2.4 進(jìn)一步提高生態(tài)旅游質(zhì)量

全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游，就必須具備創(chuàng)新觀念，將科學(xué)技術(shù)合理地運(yùn)用到生態(tài)旅游發(fā)展各個(gè)階段，增加投放力度.從目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的科技合作，是提升旅游業(yè)的關(guān)鍵，將科技運(yùn)用到生態(tài)旅游項(xiàng)目中，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.在可持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目中，對(duì)于電子信息技術(shù)、清潔衛(wèi)生技術(shù)、環(huán)境資源修復(fù)技術(shù)、評(píng)估技術(shù)等的要求逐漸提高，這就要求相關(guān)部門在這些方面給予足夠的重視；在提高生態(tài)旅游質(zhì)量的過程中，針對(duì)目前可持續(xù)發(fā)展資源以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等問題，應(yīng)進(jìn)一步探究，做到防患于未然；對(duì)于生態(tài)旅游資源規(guī)范的認(rèn)真貫徹實(shí)施，是提高旅游質(zhì)量的前提保障，對(duì)游客進(jìn)行宣教，加大管理力度，從而使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，從一次旅游中不僅獲得了樂趣，最終也學(xué)到了科普性知識(shí)，從而帶動(dòng)了健康旅游的發(fā)展.言而總之，生態(tài)旅游要能可持續(xù)發(fā)展下去,必須逐漸提高旅游質(zhì)量.

2.5 完善相關(guān)法律法規(guī)

綜合考慮，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的法律法規(guī)、條款政策的滯后性，加大力度完善制度保障迫在眉睫，推動(dòng)生態(tài)旅游管理法制化、規(guī)范化、程序化發(fā)展.在制度完善實(shí)施的過程中，應(yīng)考慮到經(jīng)濟(jì)效益、資源整體價(jià)值、可持續(xù)利用等因素，對(duì)所有權(quán)、管理權(quán)、開發(fā)利用權(quán)等方面加強(qiáng)管制和約束，進(jìn)行明確的分工.對(duì)于現(xiàn)行生態(tài)旅游的管理，應(yīng)盡早頒布生態(tài)旅游法和實(shí)施細(xì)則；對(duì)于生態(tài)旅游區(qū)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加以明確；生態(tài)旅游規(guī)劃方案、實(shí)施細(xì)則、管理方案等加快制定實(shí)施.國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)其實(shí)是一個(gè)開放性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，但是由于國(guó)內(nèi)制度和分工機(jī)構(gòu)的行政職權(quán)單一細(xì)分化，導(dǎo)致了各級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)間實(shí)施管理的困難加大，導(dǎo)致了很多的問題.為了確保國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化生態(tài)旅游環(huán)境，加強(qiáng)管理部門職能管理尤為重要，通過統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)管理等手段，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，打造“中國(guó)生態(tài)旅游”.對(duì)此，加強(qiáng)各級(jí)旅游部門間的協(xié)作，通過建設(shè)部、國(guó)家文物局等部門的全力配合，實(shí)施對(duì)生態(tài)旅游的行業(yè)管理；建立生態(tài)資源管理監(jiān)督制度，明確劃分資源管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、行政部門的職權(quán)，并進(jìn)行有效地溝通，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全的管理機(jī)制.

〔1〕岳毅平.生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證研究——以安徽省為例.海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2013（04）.

〔2〕丁艷平.基于共生理論的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展量化評(píng)價(jià)研究.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010（07）.

〔3〕袁俊，張萌.生態(tài)旅游視野下的澳門文化遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展研究.深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2010（04）.

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1673-260X（2014）07-0059-02