售后回租業(yè)務(wù)有形動(dòng)產(chǎn)本金是否從銷售額中扣除
問(wèn):“營(yíng)改增”前,生產(chǎn)企業(yè)將有形動(dòng)產(chǎn)出售給融資租賃企業(yè),免繳增值稅和營(yíng)業(yè)稅;融資租賃企業(yè)再將有形動(dòng)產(chǎn)租給生產(chǎn)企業(yè),租金收入繳納5%營(yíng)業(yè)稅?!盃I(yíng)改增”后,融資租賃企業(yè)租金收入繳納17%的增值稅,稅率大幅提高,但按規(guī)定又不能取得增值稅專用發(fā)票。請(qǐng)問(wèn),售后回租業(yè)務(wù)有形動(dòng)產(chǎn)本金是否可從銷售額中扣除?
圓通快遞 林斌
答:《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào))和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2013〕121號(hào))都明確規(guī)定:經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人,提供有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租服務(wù),以收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金,以及對(duì)外支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額。試點(diǎn)納稅人提供融資性售后回租服務(wù),向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金,不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,可以開(kāi)具普通發(fā)票。即:提供有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租業(yè)務(wù),有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金不再納稅。
舉例:A企業(yè)外購(gòu)一套生產(chǎn)設(shè)備以后,為了實(shí)現(xiàn)融資目的,將這套生產(chǎn)設(shè)備“出售”給B融資租賃企業(yè),價(jià)格為100萬(wàn)元(以下數(shù)據(jù)均為不含稅價(jià))。這里所謂的“出售”,實(shí)際上相當(dāng)于A企業(yè)把這套生產(chǎn)設(shè)備抵押給了B企業(yè)。然后,B企業(yè)再將這套生產(chǎn)設(shè)備租賃給A企業(yè),商定租金為110萬(wàn)元。其中,100萬(wàn)元是這套生產(chǎn)設(shè)備的本金,只有10萬(wàn)元是真正的租金。就其本質(zhì)而言,這10萬(wàn)元的租金相當(dāng)于B企業(yè)抵押貸款的利息收入。財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文發(fā)布前,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第13號(hào))的規(guī)定,作為承租人,A企業(yè)在“出售”生產(chǎn)設(shè)備時(shí)不需要繳納增值稅,進(jìn)而無(wú)法給B企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,那么B企業(yè)在向A企業(yè)每期收取租金的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)因?yàn)闆](méi)有增值稅專用發(fā)票而無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的局面,B企業(yè)實(shí)際稅負(fù)可能接近17%。在難以向承租人提高價(jià)格轉(zhuǎn)移稅負(fù)的的情況下,B企業(yè)只能自己消化這部分稅負(fù)。但是,這樣的高稅負(fù)B企業(yè)又很難承受。在這種情況下,售后回租業(yè)務(wù)就很難再開(kāi)展。針對(duì)上述問(wèn)題,財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文明確規(guī)定:有形動(dòng)產(chǎn)的出租人向承租人收取的價(jià)款本金不再繳納增值稅,出租人的稅負(fù)顯著降低。仍以上述案例為例,B企業(yè)在計(jì)算增值稅時(shí),100萬(wàn)元的生產(chǎn)設(shè)備本金不再納稅,相當(dāng)于少繳納增值稅17萬(wàn)元。
值得注意的是,并不是所有融資租賃公司開(kāi)展的售后回租業(yè)務(wù)都適用新的政策。根據(jù)財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文的規(guī)定,能夠享受這一政策利好的融資租賃公司,一是要經(jīng)過(guò)審批。即只有經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的納稅人,其售后回租業(yè)務(wù)有形動(dòng)產(chǎn)本金才可以不繳納增值稅。除此之外,其他經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批的融資租賃企業(yè)要適用新的政策,則有較高的注冊(cè)資金門檻。二是要達(dá)到一定的注冊(cè)資本金標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文明確規(guī)定:商務(wù)部授權(quán)的省級(jí)商務(wù)主管部門和國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)的從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人,2013年12月31日前注冊(cè)資本達(dá)到1.7億元的,自2013年8月1日起,按照上述規(guī)定執(zhí)行;2014年1月1日以后注冊(cè)資本達(dá)到1.7億元的,從達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的次月起,按照上述規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于售后回租業(yè)務(wù)的發(fā)票開(kāi)具問(wèn)題,財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文規(guī)定:試點(diǎn)納稅人提供融資性售后回租服務(wù),向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金,不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,可以開(kāi)具普通發(fā)票。以此做為合法有效憑證,從全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除,不作為納稅人銷售額申報(bào)。承租人如果向出租人開(kāi)具普通發(fā)票,能否采用開(kāi)票不繳稅的模式操作?根據(jù)財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文的規(guī)定,試點(diǎn)納稅人從全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除價(jià)款本金,應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。否則不得扣除。財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文還特別強(qiáng)調(diào),融資性售后回租業(yè)務(wù)中向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金,以承租方開(kāi)具的發(fā)票為合法有效憑證。但按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第13號(hào)文的規(guī)定,承租人不屬于增值稅征稅范圍,相應(yīng)也不屬于發(fā)票管理范圍??鄢龖{據(jù)上如何處理?目前,對(duì)此問(wèn)題作出明確規(guī)定的只有山東省國(guó)稅局,其他省市尚未明確。山東省國(guó)稅局在《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策指引(十一)》中明確規(guī)定,試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人提供融資性售后回租服務(wù),向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金,應(yīng)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,試點(diǎn)小規(guī)模納稅人開(kāi)具普通發(fā)票。同時(shí)明確,融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方是增值稅納稅人的,其向提供方開(kāi)具的增值稅普通發(fā)票(或普通發(fā)票)上注明的銷售額,不作為納稅人銷售額申報(bào)。為了保證融資性售后回租業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,減少稅收征管成本,承租人為自然人和非一般納稅人法人應(yīng)如何開(kāi)具發(fā)票,需稅法的進(jìn)一步明確。
另外,財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文規(guī)定:經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人,提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù),在2015年12月31日前,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策。同時(shí),經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)(包括授權(quán)省級(jí)商務(wù)主管部門和國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))從事融資租賃業(yè)務(wù)的納稅人可根據(jù)提供融資租賃服務(wù)的類型,按規(guī)定實(shí)行差額征稅計(jì)稅辦法確定銷售額。企業(yè)按照差額征稅計(jì)稅辦法確定銷售額后,在2015年12月31日前,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分仍然可享受增值稅即征即退政策。
劉健