高職院校“黨建帶工建”工作路徑探究

蔡立平，陶曉環(huán)，陸 桐

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧葫蘆島125000）

高職院?！包h建帶工建”工作路徑探究

蔡立平，陶曉環(huán)，陸 桐

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧葫蘆島125000）

高校工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，是廣大教職工利益的代表者和維護(hù)者。為適應(yīng)新時(shí)期高校黨建工作的新形勢，渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委始終堅(jiān)持“黨建帶工建、黨工共建”，不斷創(chuàng)新工作思路，探索出機(jī)制上啟動、思想上帶動、工作上促動、活動上聯(lián)動的黨建帶工建的發(fā)展路徑，最大限度地發(fā)揮了工會組織的作用。

高職院校；工會組織；黨建

黨的十八大明確指出：“以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！币虼苏f，做好“黨建帶工建”工作，是高校各級黨組織的政治責(zé)任，也是高校各級工會組織發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。為適應(yīng)新時(shí)期高校黨建工作的新形勢，渤海船舶職業(yè)學(xué)院對“黨建帶工建、黨工共建”的路徑進(jìn)行了有益的探索，推動了黨建工作，帶動了工會工作，促進(jìn)了學(xué)院的和諧健康發(fā)展。

1 機(jī)制上啟動，開啟“黨建帶工建”的源頭

工作機(jī)制是一個(gè)相輔相成的整體，貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。它對于推進(jìn)工作科學(xué)化、民主化、制度化具有十分重要的意義。“黨建帶工建”工作也毫不例外，只有建立一套完備的機(jī)制，才能開啟“黨建帶工建”的源頭。渤海船舶職業(yè)學(xué)院建立和完善了“黨建帶工建”的3個(gè)機(jī)制。

1.1 建立黨、政、工溝通機(jī)制

渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委始終把工會工作擺在重要位置，列入重要議事日程，定期召開黨委關(guān)于工會工作的專題會議和黨政工聯(lián)席會議。通過召開職工代表座談會，深入系部、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地調(diào)研和個(gè)別訪談等形式，多角度、全方位地傾聽工會工作匯報(bào)，安排部署工會活動，真正解決涉及職工切身利益的實(shí)際問題。2013年學(xué)院黨委就二屆四次職代會唯一提案“校園搬遷中職工住宅如何解決”一事，先后召開黨政工聯(lián)席會3次，促進(jìn)了事情的順利解決，為維護(hù)職工利益做了最大的努力。

1.2 建立黨、工建設(shè)的源頭參與機(jī)制

渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委規(guī)定凡是涉及教職工切身利益的，如職稱晉升、干部聘任、分配制度改革、評優(yōu)選先等都要召開職工大會，全面聽取職工代表意見。在基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面，堅(jiān)持工會協(xié)管干部的原則，尊重職工意見，把好源頭人選關(guān)，確保決策的民主化、科學(xué)化。

1.3 建立黨、工共建的考核機(jī)制

渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委把工會工作納入黨建工作統(tǒng)一部署之中，黨委督促檢查工會工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織建設(shè)、活動開展等方面。同時(shí)，把工會工作納入基層黨組織黨建工作目標(biāo)考核范疇，逐步建立、穩(wěn)步推進(jìn)二級工會工作質(zhì)量考核制度。

從2012年開始，渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委要求基層工會工作實(shí)行月報(bào)告制度。每個(gè)工會責(zé)成專人，上報(bào)《基層工會月報(bào)表》，督促基層工會定期對工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)表需支部書記簽字，這既保證了基層黨組織能及時(shí)掌握工會工作情況，又能更好地檢查、指導(dǎo)工會工作開展。年終，對每名工會主席進(jìn)行述職測評。這既是對基層工會工作的全面了解，也是對基層工會工作的民主測評，有效地推動了基層工會工作的順利開展。

2 思想上帶動，把握“黨建帶工建”的方向

思想引領(lǐng)是根本。渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委一直把在思想上對工會的領(lǐng)導(dǎo)和帶動放在重要地位，保障工會工作正確的方向。

2.1 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會組織

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層工會組織是我院“黨建帶工建”工作的一大特色。學(xué)院黨委對教職工的政治理論學(xué)習(xí)抓得實(shí)、載體活、形式多樣，將黨的政策、方針與教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合起來，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會組織，促進(jìn)全體教職工整體素質(zhì)不斷提高，發(fā)揮“黨建帶工建”的思想引領(lǐng)作用。

2.1.1 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

學(xué)院黨委要求利用每周四下午教職工大會組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重大理論和學(xué)院的重大文件。2014年重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)了十八大精神、十八屆三中全會精神、習(xí)近平系列講話、習(xí)近平五四講話以及學(xué)院二屆四次職代會等重要文件，突出骨干高職院建設(shè)這一重點(diǎn)，全面學(xué)習(xí)落實(shí)學(xué)院的重要文件精神。同時(shí)根據(jù)骨干高職院建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，以轉(zhuǎn)變觀念、深化教學(xué)改革、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、完善規(guī)章制度、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和提高就業(yè)質(zhì)量等作為重點(diǎn)開展討論。通過學(xué)習(xí)，全面提高學(xué)院教職工的政治覺悟和政治理論水平。

2.1.2 加大教師業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)力度

教師的素質(zhì)是學(xué)校辦學(xué)水平的關(guān)鍵。因此，學(xué)院十分重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。特別是近幾年，正趕上國家骨干高職院建設(shè)，隨著校企合作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)化了學(xué)院教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升了高職教師實(shí)踐教學(xué)能力，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)為建設(shè)高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍，發(fā)揮省級教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的帶動作用，學(xué)院實(shí)施了51841人才培養(yǎng)工程。學(xué)院與61人簽訂了51841工程后備人選《培養(yǎng)協(xié)議書》，重點(diǎn)遴選了5名領(lǐng)軍人才、18名專業(yè)帶頭人、41名骨干教師。到目前為止，學(xué)院“雙師”教師比例已超過90%，擁有5個(gè)省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)，3名省級教學(xué)名師和4名省級專業(yè)帶頭人。年輕教師已取得碩士學(xué)位的達(dá)到163人，博士學(xué)位5人；40歲以下教師基本都具有研究生學(xué)歷。

2.2 廣泛開展評優(yōu)選先活動

學(xué)院黨委每年通過工會組織開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、巾幗建功標(biāo)兵、勞動模范等活動，最廣泛地把廣大教職工組織起來，引導(dǎo)廣大教職工和基層工會組織爭做標(biāo)兵，在全院掀起學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚。

3 工作上促動，夯實(shí)“黨建帶工建”的實(shí)力

充足的工作資源是工會工作有力、有序、有效開展的重要保障。學(xué)院積極整合資源，為工會組織順利開展工作提供強(qiáng)有力的保障。

3.1 統(tǒng)籌人力資源，配強(qiáng)工作隊(duì)伍

3.1.1 建立工會工作機(jī)構(gòu)

健全的機(jī)構(gòu)是做好工會工作的基礎(chǔ)和保障。首先學(xué)院黨委規(guī)定工會成立辦公室，設(shè)辦公室主任1人，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工會日常工作；第二，配備能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的工會管理干部；第三，配齊配強(qiáng)二級工會委員。配備工作認(rèn)真、熱心助人的黨員擔(dān)任分工會委員。事實(shí)證明，實(shí)行這樣的格局，既加大了黨工干部交叉任職的力度，又方便了黨建、工建工作的有效開展。

3.1.2 加強(qiáng)工會干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升工會組織的軟實(shí)力

工會干部光靠熱心、耐心還不夠，如果不熟悉工作流程，缺乏工作技巧工作一樣不成功。為提高工會干部管理水平和工作質(zhì)量，2013年7月黨委決定組織基層工會主席、基層工會委員集中學(xué)習(xí)《渤海船院二級職工大會制度》，安排基層工會主席進(jìn)行交流和考察。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了工會組織的軟實(shí)力。

3.2 統(tǒng)籌物質(zhì)資源，增強(qiáng)工作動力

渤海船舶職業(yè)學(xué)院正處在國家骨干高職院建設(shè)和新校區(qū)建設(shè)的緊要關(guān)頭，面臨較好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨還貸壓力的挑戰(zhàn)，資金異常緊張，勤儉辦學(xué)必然成為我們的選擇。但是涉及工會工作的經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子毫不猶豫，全力支持，基本做到“四個(gè)有保障”。即組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)有保障，活動開展經(jīng)費(fèi)有保障，民生投入經(jīng)費(fèi)有保障，活動基地經(jīng)費(fèi)有保障。近幾年，學(xué)院對工會經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算，每年定期組織教職工健康體檢、專業(yè)教師掛職鍛煉、青年教師培訓(xùn)、勞模赴外考察療養(yǎng)等。為豐富教職工的業(yè)余文化生活，建院級職工活動之家3個(gè)，基層職工活動小家23個(gè)。

4 活動上聯(lián)動，增添“黨建帶工建”的活力

近年來，渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨群聯(lián)動、創(chuàng)新活動載體和內(nèi)容，開展了豐富多彩的實(shí)踐活動，形成了“黨建帶工建”雙向互動、互助共贏的工作格局。

4.1 突出維權(quán)主題，做職工維權(quán)的代言人

突出維權(quán)主題是由工會的地位、性質(zhì)和作用所決定的。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。建立工會組織目的就是要為黨做好職工群眾工作，衡量工會工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)就看工會為黨贏得了多少職工群眾。工會必須更加卓有成效地維護(hù)職工合法權(quán)益，最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。4.2 借助活動載體，做活動開展的組織者

在渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委的統(tǒng)一部署下，工會每年都精心組織教職工開展一系列豐富多彩、健康向上的文體活動，既豐富了教職工的業(yè)余文化生活，又增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和向心力。

2013 年，院工會先后組織葫蘆島周邊名山一日游、職工羽毛球、乒乓球比賽、參觀游覽錦州世博園、跳“佳木斯快樂健身操”、踢毽球、跳繩等健康向上、文明和諧的文體活動，不僅增強(qiáng)了職工活力，提高了教職工生命質(zhì)量，而且激發(fā)了潛在動力，為更好地教書育人提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和智力支持。

4.3 圍繞奉獻(xiàn)平臺，做溫暖工程的實(shí)施者

在服務(wù)教職工方面，渤海船舶職業(yè)學(xué)院黨委要求工會組織要急群眾所及、干群眾所愿，做溫暖工程的實(shí)施者。因此，學(xué)院工會每年都開展以“幫扶濟(jì)困解難事，溫暖和諧進(jìn)萬家”為主題的送溫暖活動。2012年，對42名困難職工進(jìn)行了慰問，共送上5.5萬元慰問金。學(xué)院工會慰問病困職工50余人次，慰問金額2萬余元。學(xué)院組織女職工參與安康保險(xiǎn)活動，為299名女職工購買安康保險(xiǎn)，同時(shí)學(xué)院工會積極向?qū)W院黨委建議，為我院男職工也購買了安康保險(xiǎn)，把學(xué)院的關(guān)懷落到實(shí)處。近幾年，我院部分患病職工因此也得到了安康保險(xiǎn)帶來的理賠金，為患病職工解決了些許經(jīng)濟(jì)支出，切切實(shí)實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事的行動得到了證明。及時(shí)幫助辦理遺屬補(bǔ)助，關(guān)心教職工的婚喪大事，探望生病住院及職工親人去世等42人次。組織的慰問使困難教職工真正感受到了來自黨組織的關(guān)懷與溫暖。

[1]林松.淺論工會在高校民主管理中的作用[J].經(jīng)濟(jì)師, 2011(6)：118-119.

[2]余洋.以黨建帶工建創(chuàng)建有為工會：以張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2013(20)：35-36.

[3]陳杰峰,程福強(qiáng).高職院?！包h建帶工建”工作的探索與實(shí)踐：以隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009(29)：84-85.

[4]范迪新.高職院工會日常工作規(guī)范化管理的探索[J].常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1)：85-88.

［責(zé)任編輯：劉 月］

Research on"Party Building Leading Union Building" Working Approach in Higher Vocational Colleges

CAI Liping,TAO Xiaohuan,LU Tong
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Huludao 125000,China)

Labor Union in the colleges and universities is the bridge and bond linking the Party with teachers, the representatives and vindicator of the interests of the vast teachers.In order to adapt to new circumstances of Party building in universities and colleges,Bohai Shipbuilding Vocational College always sticks to"Party Building Leading Union Building,Party and Union co-building",innovates the work thinking,explores the working approach of"starting mechanism,driving thinking,promoting working,linking activities" ,makes full use of Labor Union.

vocational college;Labor Union;Party building

D412.6

A

2095-5928（2014）02-69-04

2014-1-11

遼寧省2013年度黨建立項(xiàng)課題（B169）

蔡立平（1957-），女，黑龍江蘭西人，政工師，大專，研究方向：黨史黨建與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。