城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的影響因素分析

華小全

(淮南師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 淮南 232038)

中國(guó)正在經(jīng)歷人類發(fā)展史上和平時(shí)期最大規(guī)模的人口流動(dòng)。據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)農(nóng)民工總量2.69億人，其中外出的農(nóng)民工1.66億人；農(nóng)民工月均收入是2609元，農(nóng)民工外出打工收入已經(jīng)占到農(nóng)民人均收入的50%。[注]人民網(wǎng)，2014-2-25，http://gx.people.com.cn/n/2014/0225/c179409-20641001.html。中國(guó)的人口流動(dòng)突出表現(xiàn)為從農(nóng)村流向城市，從欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)流向較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。關(guān)于中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究已經(jīng)非常豐富，涵蓋了歷史背景、轉(zhuǎn)移狀況、轉(zhuǎn)移的影響因素以及轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的影響等角度。王秀芝、尹繼東，胡楓對(duì)2007年前中國(guó)收入差距與勞動(dòng)力流動(dòng)關(guān)系做了綜述研究，[1，2]盛來(lái)運(yùn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響和效果進(jìn)行了分析。[3]

人口從鄉(xiāng)村流向城市是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象，西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都肯定這種人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，認(rèn)為勞動(dòng)力從勞動(dòng)生產(chǎn)率近乎為零的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門，流入高生產(chǎn)率的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)部門可以提高整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率。[4]發(fā)展中國(guó)家普遍存在的人口城鄉(xiāng)流動(dòng)研究，開(kāi)始于劉易斯的《無(wú)限勞動(dòng)力供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，[5]在這篇經(jīng)典論文中，劉易斯將發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)劃分為兩個(gè)部門：一個(gè)是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行的勞動(dòng)生產(chǎn)率極低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門，另一個(gè)是以現(xiàn)代方法進(jìn)行生產(chǎn)的、勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資收入水平較高的現(xiàn)代工業(yè)部門，豐富而廉價(jià)的農(nóng)村勞動(dòng)力源源不斷地流向城市工業(yè)部門支持了低成本的擴(kuò)張。拉尼斯，費(fèi)景漢擴(kuò)展的劉易斯模型，是以既定的城鄉(xiāng)收入差距和勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)為現(xiàn)實(shí)條件下展開(kāi)的。[6]

對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的研究總是與其舉世矚目的城鄉(xiāng)收入差距聯(lián)系在一起的，蔡昉、王美艷從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的構(gòu)成角度分析了為什么勞動(dòng)力流動(dòng)沒(méi)有縮小城鄉(xiāng)收入差距，[7]中國(guó)的城鄉(xiāng)戶籍制度被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是阻礙城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)以實(shí)現(xiàn)差距縮小的障礙，[8,9]學(xué)者們普遍承認(rèn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)這一預(yù)想能夠縮小城鄉(xiāng)差距的途徑并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。因此，本文利用1996～2011年數(shù)據(jù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、收入差距、家庭支出負(fù)擔(dān)等因素間的協(xié)整方程，來(lái)研究中國(guó)大規(guī)模城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的長(zhǎng)期均衡及短期波動(dòng)問(wèn)題。

一、中國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

新中國(guó)成立后，我國(guó)經(jīng)歷了三次大規(guī)模的人口流動(dòng)：建國(guó)初期黨的工作重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，由此大量農(nóng)村人口涌入城市；第二次為20世紀(jì)六七十年代，由于三年自然災(zāi)害時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力減少，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，因此約有2000萬(wàn)城鎮(zhèn)知識(shí)青年在隨后的十年“上山下鄉(xiāng)”到農(nóng)村、到邊疆去，人口流動(dòng)的方向表現(xiàn)為由城鎮(zhèn)向農(nóng)村流動(dòng)(逆流動(dòng))；第三次大規(guī)模流動(dòng)發(fā)生在改革開(kāi)放后，20世紀(jì)九十年代中期加速發(fā)展，至今仍在持續(xù)擴(kuò)大。[10]農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制度從根本上解決了農(nóng)產(chǎn)品短缺問(wèn)題，政府開(kāi)始放松對(duì)城鄉(xiāng)遷移的控制，首先是政府開(kāi)始允許知識(shí)青年返城和城市農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村的配偶進(jìn)城，1984年允許農(nóng)村人口自帶口糧進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，九十年代糧食供應(yīng)配給體制廢除后，一撥又一撥的民工從田間地頭走向城市工廠，從中西部走向東南沿海地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)民與市民的身份開(kāi)始轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期為推行趕超戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，于1958年頒布了《戶口管理?xiàng)l例》，對(duì)城鄉(xiāng)人口遷居進(jìn)行非常嚴(yán)格的控制，其限制人口流動(dòng)的做法實(shí)質(zhì)上是為了低成本地獲取城市工業(yè)所需生產(chǎn)要素。[11]這一城鄉(xiāng)分割分治的二元體制在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制后得到了松動(dòng)，大量從土地上解放出來(lái)的農(nóng)民走向了工廠，走向了城市。

中國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)突出表現(xiàn)出兩個(gè)特征：一是流動(dòng)規(guī)模歷史空前。關(guān)于中國(guó)流動(dòng)人口的定義及到底有多少流動(dòng)人口，理論界和政府不同部門的數(shù)據(jù)都不相同，首先表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)口徑上，統(tǒng)計(jì)部門將遷移時(shí)間超過(guò)半年，空間跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的定義為“遷移人口”，而公安部門的依據(jù)卻是時(shí)間跨度三日以上的，空間跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的定義為“遷移人口”，顯然公安部門的計(jì)算口徑要寬得多，這樣計(jì)算下來(lái)的“遷移人口”必然比統(tǒng)計(jì)部門所提供的數(shù)目要多，但由于公安部門的數(shù)據(jù)對(duì)外公布的連續(xù)性較差，不適宜于研究，因此，普遍采用的是統(tǒng)計(jì)部門的資料。盧向虎等使用“某年農(nóng)村人口向城市凈遷移規(guī)模=當(dāng)年城鎮(zhèn)新增人口總數(shù)-當(dāng)年城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)量”的公式，計(jì)算了1978～2003年城鄉(xiāng)凈遷移人口序列，[12]這一方法在學(xué)術(shù)研究中常見(jiàn)，只可惜其中最重要的“城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率”數(shù)據(jù)不全，眾多年份需要通過(guò)估算得到，因此其精度不高。二是流動(dòng)的范圍廣大且不固定。人口流動(dòng)的范圍可以說(shuō)遍及中國(guó)的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)村的人口流動(dòng)頻率要高于城鎮(zhèn)地區(qū)，落后地區(qū)的人口流動(dòng)頻率要高于發(fā)達(dá)地區(qū)，中青年人口的流動(dòng)頻率要高于老年人口和少年人口，有的鄉(xiāng)村外出務(wù)工者一年下來(lái)會(huì)更換2～4個(gè)工作地點(diǎn)。

本文采用另外一種方式計(jì)算得到中國(guó)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)。眾所周知，中國(guó)的人口流動(dòng)研究是與中國(guó)特有的戶籍制度聯(lián)系在一起的，因此本文將中國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)數(shù)據(jù)公式設(shè)定為公安部門的戶籍農(nóng)業(yè)人口-統(tǒng)計(jì)部門鄉(xiāng)村人口。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)使用方法，城鎮(zhèn)人口=非農(nóng)業(yè)人口+農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員(半年以上)+外來(lái)人口中常住城鎮(zhèn)的人口(半年以上)，鄉(xiāng)村人口是除上述人口以外的全部人口。戶籍在農(nóng)村而在統(tǒng)計(jì)時(shí)在城鎮(zhèn)的人口即為社會(huì)學(xué)意義上的流動(dòng)人口，根據(jù)這一方法，測(cè)算得到1995～2011年城鄉(xiāng)流動(dòng)人口總數(shù)和流動(dòng)人口占鄉(xiāng)村戶籍農(nóng)業(yè)人口的比例(見(jiàn)圖1)。

圖1 中國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)數(shù)據(jù)(1995～2011)

由圖1可以得到，無(wú)論是以城鄉(xiāng)流動(dòng)人口(萬(wàn)人)絕對(duì)數(shù)，還是城鄉(xiāng)流動(dòng)人口占農(nóng)業(yè)人口的比例相對(duì)數(shù)，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)都表現(xiàn)出相同的變動(dòng)規(guī)律，可以將1995～2011年城鄉(xiāng)人口流動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段，1995～2001年，為加速流動(dòng)的階段；第二階段，2002～2005年為穩(wěn)定調(diào)整的階段；第三階段，2006～2011年，為再次加速流動(dòng)的階段。從現(xiàn)有趨勢(shì)分析，中國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)仍然處于穩(wěn)步增加的階段，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的“劉易斯拐點(diǎn)”并沒(méi)有顯現(xiàn)跡象。

二、模型的建立及數(shù)據(jù)說(shuō)明

為了準(zhǔn)確地把握我國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)穩(wěn)步增加的原因，本文嘗試建立城鄉(xiāng)人口流動(dòng)與其影響因素之間的協(xié)整方程模型，以探討它們之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。因?yàn)橛绊懭丝诹鲃?dòng)的因素比較多，但在建立模型時(shí)，不可能窮盡所有變量，根據(jù)E.G.Ravenstein等人提出的“推拉理論” ，[13]巨大的城鄉(xiāng)居民實(shí)際收人“鴻溝”成為城鄉(xiāng)人口遷移的主要“拉力”，農(nóng)村居民家庭負(fù)擔(dān)成為人口流動(dòng)的主要“推力”。所以在參考相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，選取城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距、農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金支出負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資差異等作為變量進(jìn)入模型，分別說(shuō)明如下：

中國(guó)大量農(nóng)村人口向城市遷移的突出表現(xiàn)為中國(guó)城市化率不斷提高，2011年中國(guó)城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，城市化率達(dá)到51.27%，根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(譚崇臺(tái)，2001)，[4]中國(guó)正處于城市化加速發(fā)展的階段，直到一國(guó)城市化率超過(guò)60%以后會(huì)進(jìn)入減速提升的階段，未來(lái)20年中國(guó)農(nóng)村還將有超過(guò)4億的人口會(huì)通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移到城市。但是中國(guó)這種包含大量城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的城市化缺失“人本精神” ，[14]當(dāng)大量鄉(xiāng)村流動(dòng)人口持續(xù)“注入”到低速增長(zhǎng)的城市人口，所帶來(lái)的矛盾會(huì)隨著這一比例的上升而增加。因此，本文選取鄉(xiāng)村流動(dòng)人口(萬(wàn)人)的自然對(duì)數(shù)作為城鄉(xiāng)人口流動(dòng)(the proportion of urban-rural migrants population，PURMP)的代理變量，以便于考察城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的增長(zhǎng)情況。

本文將城鄉(xiāng)居民收入差距(income gap between urban and rural,IGBUR)設(shè)定為城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比。對(duì)于世界上大部分地區(qū)而言，普遍存在城市的物價(jià)上漲水平年復(fù)一年地高于鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)象，這樣日積月累后就會(huì)形成巨大的城鄉(xiāng)物價(jià)“鴻溝”，城市人在享受高收入所帶來(lái)快樂(lè)的同時(shí)，也遭遇著高物價(jià)的痛苦，而農(nóng)村人雖然僅有較低的收入，但也享受了自給自足和低物價(jià)的樂(lè)趣。因此，未經(jīng)價(jià)格指數(shù)處理的城鄉(xiāng)差距可能會(huì)高估現(xiàn)實(shí)中的差距，萬(wàn)廣華(2006)曾分別使用未經(jīng)過(guò)去物價(jià)指數(shù)處理的和經(jīng)過(guò)指數(shù)處理的數(shù)據(jù)分別計(jì)算中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距，結(jié)果顯示，不考慮通脹因素影響的城鄉(xiāng)收入差距有明顯偏大的傾向。[15]本文所選用的城鄉(xiāng)收入分別經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)兩套價(jià)格指數(shù)調(diào)整，統(tǒng)一調(diào)整到1990年價(jià)格。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了農(nóng)村居民的吃糧問(wèn)題，但是并沒(méi)有解決農(nóng)村居民的富裕問(wèn)題，家庭經(jīng)營(yíng)所獲取的少量現(xiàn)金收入在不斷增加的子女教育、健康醫(yī)療、家庭建房，甚至包括兒女婚嫁的現(xiàn)金支出面前捉襟見(jiàn)肘，成為許多農(nóng)村居民外出務(wù)工的“推力”。本文以家庭現(xiàn)金支出與現(xiàn)金收入中的非工資性現(xiàn)金收入(現(xiàn)金收入-勞動(dòng)報(bào)酬收入)的比例作為農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率(the cash burden ratio of rural，PURR)的代理變量，考察“推力”對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的影響力。

中國(guó)城鄉(xiāng)分割分治的二元結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為大規(guī)模城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的重要原因，突出表現(xiàn)為以城市為中心的固定資產(chǎn)投資的城鄉(xiāng)差異。以財(cái)政資金引導(dǎo)的社會(huì)資金大量地投入到了城市，而廣大農(nóng)村占全國(guó)人口一半的農(nóng)村居民只分享了很少一部分投資，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都用實(shí)證分析證明了高投資是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵變量(吳敬鏈，2006；陳彥斌，姚一旻，2010)。[16,17]農(nóng)村低投資導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)，低增長(zhǎng)帶來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后和發(fā)展機(jī)會(huì)的缺失，從而引致大量有理想的農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移到城市去尋求人生價(jià)值和理想的實(shí)現(xiàn)。因此本文選取城鄉(xiāng)當(dāng)年人均固定資產(chǎn)投資比值(fixed capita investments ratio between urban and rural，F(xiàn)CITBUR)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)變量，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供了每年的城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資總額，分別除以城鄉(xiāng)居民人數(shù)，就得到城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資，計(jì)算得到二者的比值。

本文所有變量時(shí)間序列數(shù)據(jù)所選取的時(shí)間區(qū)段為1996～2011共16年數(shù)據(jù)，選取這一時(shí)間段的理由是基于在這之前，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的規(guī)模較小占鄉(xiāng)村戶籍農(nóng)業(yè)人口比例低于5%。除戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)來(lái)自相應(yīng)年份《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》外，其余數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，表1顯示了各變量的描述性統(tǒng)計(jì)特征。因此，所構(gòu)建的考察中國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的計(jì)量方程設(shè)定為：

PURMP=C(0)+C(1)*IGBUR+C(2)*PURR+C(3)*FCITBUR+ε

(1)

式(1)中，PURMP為鄉(xiāng)村流動(dòng)人口(萬(wàn)人)的自然對(duì)數(shù)，IGBUR為城鄉(xiāng)收入差距，PURR為農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比，F(xiàn)CITBUR為城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比，C(0)、C(1)、C(2)、C(3)為方程待估參數(shù)，ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)特征

三、實(shí)證結(jié)果分析

(一)變量平穩(wěn)性與協(xié)整檢驗(yàn)

只有具有相同階數(shù)的序列才有可能構(gòu)成協(xié)整關(guān)系(如果至少兩個(gè)解釋變量的單整階數(shù)高于被解釋變量單整階數(shù)，也可能存在協(xié)整關(guān)系)，因此首先檢驗(yàn)各變量序列的平穩(wěn)性，對(duì)PURMP、IGBUR、PURR、FCITBUR等4個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)以判定他們是否滿足進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的條件。使用Eviews6.0軟件對(duì)這4個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，最佳滯后階數(shù)按照AIC 準(zhǔn)則確定，單位根檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

由表2中ADF檢驗(yàn)結(jié)果可得，設(shè)置5%的置信度，城鄉(xiāng)流動(dòng)人口(PURMP)、城鄉(xiāng)收入差距(IGBURC)、農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率(PURR)、城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比值(FCITBUR)等4個(gè)時(shí)間序列，均為一階單整，即I(1)序列，因此可以使用這4個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，以考察他們之間的協(xié)同特性。協(xié)整檢驗(yàn)采用Johansen非約束(Unrestricted)協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)選取序列為沒(méi)有線性趨勢(shì)但協(xié)整方程有截距項(xiàng)類型，檢驗(yàn)滯后階數(shù)設(shè)為1，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3。

表2 變量單位根檢驗(yàn)結(jié)果

注：1.△表示該序列的一階差分后的序列；2.檢驗(yàn)形式(C，T，L)中，C，T，L分別表示截距項(xiàng)，趨勢(shì)項(xiàng)和滯后除數(shù)；3.***，**，*分別表示在1%，5%，10%的置信水平拒絕零假設(shè)。

表3 Johansen非約束協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

表3的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明，在5%的顯著性水平下，根據(jù)軌跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征根統(tǒng)計(jì)量均拒絕零假設(shè)，得到這4個(gè)變量中存在1組協(xié)整關(guān)系，選取這一包含全部4個(gè)變量且特征值最大的1組協(xié)整方程來(lái)表示變量間的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，方程為(系數(shù)下面括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)為系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量)：

PURMP=0.6126*IGBUR+0.3711*PURR-0.2554*FCITBUR+3.968

(2)

(-0.0198) (0.0989)(0.0119) (0.1521)

(二)協(xié)整方程解讀

根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)所得到的協(xié)整方程式(2)，可對(duì)其解讀如下：

首先，城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的影響方向與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相一致，城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的系數(shù)均為正，也就是說(shuō)城鄉(xiāng)收入差距的增大、農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)的加重會(huì)強(qiáng)化農(nóng)村居民向城市流動(dòng)的動(dòng)力；現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)投資，降低目前相當(dāng)大的城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比值應(yīng)當(dāng)有利于適當(dāng)減緩城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的壓力，但本文實(shí)證分析得出，城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比值對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的影響系數(shù)為負(fù)，考察期內(nèi)城鄉(xiāng)投資差異的減少?zèng)]有減緩城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)，當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資主要是以交通道路、通信聯(lián)絡(luò)為主體內(nèi)容時(shí)，所帶來(lái)的是城鄉(xiāng)間遷移成本的降低，這使得原來(lái)難以獲取的城市就業(yè)信息可以低成本的獲得，城鄉(xiāng)間的感覺(jué)距離更近了，便利的交通條件可以讓原來(lái)處于閉塞的農(nóng)村居民走向城市的步伐加快，農(nóng)村公共投資的增加在短期內(nèi)有利于城鄉(xiāng)人口遷移與觀察到的現(xiàn)實(shí)是一致的。

其次，城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率、城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比值對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的影響力度存在較大差異。從自變量的回歸系數(shù)分析，如果城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距比增加0.1，則會(huì)帶來(lái)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口增長(zhǎng)6.126%；當(dāng)農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率增加0.1時(shí)，只會(huì)帶來(lái)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口增長(zhǎng)3.711%，其影響力度要小得多；如果城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比值降低0.1的話，也會(huì)帶來(lái)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口增長(zhǎng)2.554%。

第三，從1996～2011年影響因變量城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的三個(gè)自變量的變動(dòng)情況分析，城鄉(xiāng)收入差距變動(dòng)幅度很大，收入差距最大年份比差距最小年份增加了0.95，由此對(duì)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的貢獻(xiàn)率超過(guò)了60%；農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率表現(xiàn)為年復(fù)一年穩(wěn)步上升，對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)起到了擴(kuò)大作用，但由于其變化范圍不大，對(duì)人口流動(dòng)的壓力有限，貢獻(xiàn)6%左右流動(dòng)人口增加量；人均固定資產(chǎn)投資比值變動(dòng)分兩個(gè)階段，在1996～2008年是穩(wěn)步小幅上升的，對(duì)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口起降低作用，在2009～2011年是大幅度下降的，對(duì)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口起促進(jìn)作用。

(三)外生沖擊影響

外生沖擊是指模型以外的政策性因素變動(dòng)，從而通過(guò)改變模型中變量的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)來(lái)產(chǎn)生對(duì)因變量的影響，這種影響可以是長(zhǎng)久的，也可能是暫時(shí)的。脈沖響應(yīng)函數(shù)(Impulse Response Function,IRF)就是用來(lái)衡量來(lái)自隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)變量當(dāng)前和未來(lái)取值的影響，這里的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)被稱為新息。[18]

本文僅考察外生沖擊對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的影響，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)4個(gè)變量一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng)分別見(jiàn)圖2～圖5。

圖2 PURMP對(duì)其自身一個(gè)新息的響應(yīng)

圖3 PURMP對(duì)IGBUR一個(gè)新息的響應(yīng)

圖4 PURMP對(duì)PURR一個(gè)新息的響應(yīng)

圖5 PURMP對(duì)FCITBUR一個(gè)新息的響應(yīng)

由圖2可知，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)其自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的影響始終為正，在第2期影響最大，說(shuō)明有利于城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的政策影響力是持續(xù)且有效的，且效果會(huì)立即顯著，當(dāng)然隨著時(shí)間推移，影響力會(huì)逐步減弱，但持續(xù)為正向影響；由圖3可知，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)實(shí)際收入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的影響當(dāng)期為負(fù)，但從第4期后農(nóng)村居民就尋找到規(guī)避城鄉(xiāng)收入差距的方法，就是擴(kuò)大人口流動(dòng)的規(guī)模，所以任何在結(jié)果上擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距的政策，在短期內(nèi)會(huì)起到限制鄉(xiāng)村人口進(jìn)城的效果，但長(zhǎng)期只會(huì)帶來(lái)更大規(guī)模的人口流動(dòng)；由圖4可知，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)農(nóng)戶家庭現(xiàn)金負(fù)擔(dān)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的影響當(dāng)期為正，當(dāng)期反響強(qiáng)烈，但長(zhǎng)期影響近乎為零，這點(diǎn)容易理解，如果農(nóng)戶家庭因?yàn)樘貏e原因需要增加現(xiàn)金支出時(shí)，最優(yōu)的選擇莫過(guò)于外出進(jìn)城掙錢，但長(zhǎng)期農(nóng)戶會(huì)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)家庭突發(fā)事件所帶來(lái)現(xiàn)金支出的增加；由圖5可知，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的影響持續(xù)為負(fù)，影響隨著時(shí)間的推移逐步減小，說(shuō)明增加鄉(xiāng)村固定資產(chǎn)投資政策的影響力是可以減緩城鄉(xiāng)人口流動(dòng)壓力的，近期效果明顯且長(zhǎng)期也有少許效果。

四、研究結(jié)論及啟示

城鄉(xiāng)居民間巨大的收入差異、農(nóng)戶家庭沉重的現(xiàn)金支出負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人口單方向向城市流動(dòng)，特別當(dāng)這種流動(dòng)帶有較強(qiáng)的選擇性時(shí)，農(nóng)村一大批知識(shí)高、有頭腦、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)致富的青年人成為向城市流動(dòng)主體時(shí)，他們帶走了原來(lái)在農(nóng)村的資產(chǎn)，也帶走了未來(lái)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的希望。本文通過(guò)構(gòu)建城鄉(xiāng)人口流動(dòng)(PURMP)、城鄉(xiāng)收入差距(IGBURC)、農(nóng)戶現(xiàn)金負(fù)擔(dān)比率(PURR)、城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比值(FCITBUR)等4個(gè)變量的協(xié)整方程，使用1996～2011年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明，這4個(gè)變量間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，城鄉(xiāng)居民收入差異是城鄉(xiāng)間巨大流動(dòng)人口的主要影響因素，農(nóng)戶現(xiàn)金支出負(fù)擔(dān)是次要影響因素，近年來(lái)對(duì)農(nóng)村地區(qū)增加的固定資產(chǎn)投資所期望的減緩城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)的效果尚未顯現(xiàn)。根據(jù)以上結(jié)論，本文提供了以下可供選擇的政策：

第一，構(gòu)建城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素對(duì)流的機(jī)制，以改變目前鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源向城市單方向流動(dòng)的現(xiàn)狀。我國(guó)的發(fā)展整體上已具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村發(fā)展”的條件，但要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，而不是城市剝奪農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)的不均衡發(fā)展，尚需要建立一整套鼓勵(lì)城市生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)的機(jī)制，這一方向在大城市的城郊已見(jiàn)端倪，但在廣大農(nóng)村腹地，還未見(jiàn)曙光。

第二，改善長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制。引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民合理、有序、穩(wěn)步地定居城市，而不是年復(fù)一年地在城鄉(xiāng)間移動(dòng)，這樣既可以減少城市居民與流動(dòng)人口的矛盾，也可以減少人口持續(xù)流動(dòng)所導(dǎo)致的社會(huì)效率損失。

第三，在增加對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時(shí)，要利用政策引導(dǎo)生產(chǎn)性市場(chǎng)資金進(jìn)入農(nóng)村投資；采取提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的科技水平，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育環(huán)境，讓農(nóng)村孩子可以低成本、就近接受來(lái)自城市較好師資的教育等政策，讓鄉(xiāng)村不僅成為農(nóng)村居民而且可以成為城市居民創(chuàng)業(yè)和生活的美好鄉(xiāng)村。

參 考 文 獻(xiàn)

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