霍陽
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,云南 昆明 650201)
商品交易市場是指全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上經(jīng)政府主管部門批準,有固定交易場所、相應(yīng)設(shè)施及服務(wù)機構(gòu),有若干經(jīng)營者入場經(jīng)營,進行經(jīng)常性交易,分別納稅,并設(shè)有專職管理人員,由市場經(jīng)營管理者負責經(jīng)營管理,實行集中、公開商品交易的場所。我國的商品交易市場是改革開放后起步的,經(jīng)過十多年的發(fā)展,市場體系初具雛形。[1]后來隨著2001年加入WTO、對外開放的加快以及市場環(huán)境的改善,我國的商品交易市場在規(guī)模、形象、知名度和品牌等方面都得到了很大的發(fā)展,引起了社會各方面的關(guān)注。[2]同時電子商務(wù)的興起,給傳統(tǒng)商品交易市場帶來挑戰(zhàn)和機遇。因此,研究侯馬市商品交易市場具有重要的時代意義和本土意義,為其在市場不可逆化的電子化趨勢下更好的生存和發(fā)展提供了發(fā)展思路。[3]
改革開放30年以來,山西省侯馬市的商品交易市場經(jīng)歷了層次由低級到高級、數(shù)量由少到多、規(guī)模由小到大的發(fā)展,逐步形成了形式多樣化、層次多樣化的商品交易市場,以綜合與專業(yè)、批零兼營互相交融,生產(chǎn)資料市場與日用消費品市場同時存在,協(xié)調(diào)發(fā)展、相互關(guān)聯(lián)的市場系統(tǒng)??v觀侯馬市商品交易市場的發(fā)展歷程,大致分為四個階段,各個階段呈現(xiàn)以下特點:
第一階段是1980~1990年的起步階段。在這一時期,中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了變化,由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變進程中,侯馬市政府在1986年立足當時發(fā)展的實際情況,提出了以貿(mào)易為主導(dǎo)的指導(dǎo)思想,這一指導(dǎo)思想為山西省侯馬市商品交易市場的科學(xué)發(fā)展做了具體規(guī)劃。到1990年底, 在政府部門的宏觀調(diào)控下,侯馬市商品交易市場經(jīng)過新建和改造,已經(jīng)出現(xiàn)了像風雷街、晉都路、市府巷、新田等多個商品交易市場。當時,全市共有商品交易市場12個。
第二階段是1990~1996年的發(fā)展階段。這一時期,山西省侯馬市商品交易市場開始興起并逐步發(fā)展。1992年的十四屆中央委員會第三次全體會議決定指出要“改革現(xiàn)有商品流通體系,進一步發(fā)展商品市場”,侯馬市商品交易市場根據(jù)商品流通的需要,開始邁向了大市場、大貿(mào)易、大流通,著力打造大型專業(yè)市場。據(jù)統(tǒng)計,到1996年底,全市共有各類市場20余個。
第三階段是1996~2006年的完善階段。這一階段山西省侯馬市商品交易市場朝著中共中央文件精神的“上規(guī)模、上水平、上檔次”方向發(fā)展。10年間,經(jīng)過政府的新建和改造,一大批上規(guī)模、上水平、上檔次的大型商品交易市場相繼建成。截止到2006年底,全市市場規(guī)模達到34個。
第四階段是2006年~至今的升級階段。這一階段是山西省侯馬市商品交易市場朝著全面發(fā)展階段。尤其是現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,侯馬現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展以全國的商貿(mào)市場的繁榮發(fā)展為平臺,大型商貿(mào)市場企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展勢頭強勁。其中,通盛醫(yī)藥物流、北方輕工城等一批商貿(mào)物流企業(yè)迅速崛起。2009年,侯馬市已建有各類市場40余個。
侯馬是歷史上的重要商品集散地,素有“南來北往商埠地,千車百貨旱碼頭”的美譽。從1985 年起,侯馬市委、市政府因勢利導(dǎo),開始建設(shè)商貿(mào)市場,從沿街擺攤到規(guī)范市場,從無到有、從小到大。截止到2010年,已建有服裝、鞋帽、針織、日用百貨、五金交電、家具、電子、汽車、摩托車、副食、建材、古玩、花卉、農(nóng)資、生產(chǎn)生活資料等各類專業(yè)和綜合批發(fā)市場41個(其中綜合市場2個,專業(yè)市場25個,其它市場14個),市場總占地面積86萬平方米,總建筑面積達90萬平方米,經(jīng)營戶1萬余戶,從業(yè)人員5萬人,經(jīng)營品種3萬余種,商品來自19個省市、輻射100多個縣市區(qū)。占地百畝、成交額在億元的市場有新田、北方輕工城、五交化、副食、新港、亞歐橋等六個專業(yè)市場,它們均是山西乃至華北地區(qū)較大的專業(yè)綜合市場。侯馬市的商品交易市場有以下特點:
第一,市場數(shù)量逐漸增多。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的改善, 侯馬市商品交易市場迅速發(fā)展壯大,從最初的12個發(fā)展到如今的41個,它們的存在極大地推動了侯馬經(jīng)濟的發(fā)展,增強了侯馬的經(jīng)濟實力。1980~2010年,侯馬市商品交易市場的發(fā)展規(guī)模如下表1。
表1 1980年~2010年侯馬市商品交易市場各階段發(fā)展情況 單位:個
表1資料表明,侯馬商品交易市場在起步階段有12個,發(fā)展階段20個,完善階段34個,升級階段41個;綜合市場從起步階段的1個增加到現(xiàn)在的2個,比重由8.3%下降到4.9%,專業(yè)市場從起步階段的5個增加到現(xiàn)在的25個,比重由41.7%上升到60.9%;其它市場由起步階段的6個增加到現(xiàn)在的15個,比重由50%下降到34.2%;攤位出租率也從起步階段的45.5%上升到現(xiàn)在的83.7%。
第二,市場類型呈現(xiàn)多樣化。商品交易市場按市場類型分,可分為綜合市場、專業(yè)市場和其它市場。[4]侯馬市商品交易市場類型如圖1所示:
綜合市場又分為工業(yè)品綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品綜合市場。專業(yè)市場的類別有藥材藥品及醫(yī)療器材類、食品飲料煙酒類、紡織品服裝鞋帽類、家具類、小商品類等。
圖1 侯馬市商品交易市場類型分布情況
侯馬市目前的41個商品交易市場中,輕工紡織類市場10個,主要有新港服裝批發(fā)市場、橋頭服裝批發(fā)市場、金水橋品牌服裝市場、華翔購物商場、北方輕工城、悅?cè)A名店、韓國城、新田批發(fā)市場、工農(nóng)兵襪子批發(fā)市場、侯運布匹市場。建材裝飾類市場4個,主要有中天建材市場、新田建材市場、太陽城綜合市場、侯運建材市場。農(nóng)產(chǎn)品副食批發(fā)類市場5個,主要有貿(mào)易市場、新田副食批發(fā)一條街、水果蔬菜批發(fā)市場、油廠、侯運一條街。家電家居類市場4個,主要有五交化、金世紀家居城、天河電子城、新田綜合批發(fā)市場。其它類市場18個。
第三,市場成交額逐年增多。成交額是衡量商品交易市場發(fā)展情況的重要指標之一,改革開放以來,侯馬市商品交易市場發(fā)展迅速,成交額和年上繳稅費增長幅度均提高(圖2),分別由2000年的20億、1 600萬元增加到2007年的45億、4 000萬元。
圖2 侯馬市商品交易市場各年成交額情況
雖然侯馬市商品交易市場年成交額穩(wěn)步增長,但真正屬于本市加工的產(chǎn)品很少,且在市場同類產(chǎn)品銷售中所占比例很低,實際上侯馬市商品交易市場只起到一個給別人提供柜臺的作用,從經(jīng)濟效益角度來講給侯馬市增加的收入是很有限的。正是由于侯馬市加工工業(yè)的滯后,侯馬市商品交易市場的總體規(guī)劃并不完善,不能有效地協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工,無法調(diào)節(jié)需求之間的矛盾,侯馬市大規(guī)模的建設(shè)批發(fā)市場,造成市場重復(fù)建設(shè)。例如,在原有的新港服裝批發(fā)城攤位尚未完全出租的情況下,又斥巨資打造北方輕工城,雖然侯馬市將北方輕工城定位為一個集商貿(mào)、加工、倉儲、物流、電子商務(wù)等多功能于一體的輕工產(chǎn)品集散基地,但實際上,侯馬市并沒有把貿(mào)易優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,至今北方輕工城仍是一個以貿(mào)易物流為主的集貿(mào)市場,并沒有自己的加工基地。
在服裝批零業(yè)上,過去,服裝批零市場只有“低檔服裝單店或零散地攤”這一種形態(tài),而隨著生活水平越來越高,“品牌店”和“品位店”成了服裝批零業(yè)的發(fā)展趨勢,低檔服裝單店會越來越少。而侯馬市目前服裝批發(fā)的對象依然主要是“低檔服裝單店或零散地攤”,因此,侯馬市商品交易市場的商品主要呈現(xiàn)出品牌種類少、檔次低的特點,現(xiàn)有經(jīng)營品牌多為地方性品牌和不知名品牌,缺乏國際、國內(nèi)的知名品牌和行業(yè)性主力品牌,吸引力、競爭力低。
侯馬市商品交易市場的商品來自全國各地,商品銷往全國,形成了“買全國、賣全國、大進大出”的交易風格。由于這種“批發(fā)走量”的交易方式,使經(jīng)營者不關(guān)心也不能掌握其所銷售的商品在終端市場的表現(xiàn),如商品的銷售情況、積壓情況、價格變化情況、暢銷款型等。從而使生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)被割斷,從市場獲得的有限信息不能有效指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求變化快速安排生產(chǎn)和相關(guān)物流,下游經(jīng)銷商也不能從市場及時地組織貨物,對市場供求關(guān)系作出迅速的反應(yīng),增加盈利。
侯馬市商品交易市場中,仍有相當多的商品交易市場是由傳統(tǒng)集市貿(mào)易發(fā)展起來的,缺乏現(xiàn)代商品交易市場應(yīng)有的規(guī)范與效率,衛(wèi)生環(huán)境差,攤位細小零散,布局雜亂;經(jīng)營服務(wù)水平落后,不文明、不公平交易行為時有發(fā)生,擾亂了市場秩序,損害了消費者權(quán)益和交易市場的形象;現(xiàn)代經(jīng)營理念與方法應(yīng)用不多,阻礙了市場的發(fā)展與壯大。典型的如新田市場和新港服裝批發(fā)市場,衛(wèi)生環(huán)境極差,封閉式市場,攤位之間的間距很小,到處可見污水垃圾,嚴重影響市場的形象,并且極易發(fā)生火災(zāi),每逢假日或春節(jié)大采購,交通十分不便,不利于市場的健康持久發(fā)展。
近幾年來,侯馬市商品交易市場商戶的素質(zhì)雖不斷在提高,但總的來說,市場商戶的素質(zhì)較低,大多數(shù)是農(nóng)民出身,他們在事業(yè)上有了一些發(fā)展后,不注意提高自己,文化素質(zhì)較低,缺乏精神追求,這就限制了他們的事業(yè)發(fā)展。他們的知識構(gòu)成大多數(shù)處于經(jīng)驗形態(tài),而非理論形態(tài)。據(jù)調(diào)查,侯馬市商品交易市場的商戶中,最高學(xué)歷為大學(xué)的占3.8%,高中的占16.1%,初中的占54.2%,小學(xué)教育的占24.1%,其余1.8%的未接受過教育。而僅有24.1%的商戶接受過培訓(xùn),其余75.9%的市場商戶都沒有接受過相關(guān)的培訓(xùn)。
侯馬市地處晉南,只是縣級市,沒有行政力量的支持,難以形成區(qū)域性中心城市,無法依賴行政力量輻射周邊縣。同時,整個市只有20多萬城鄉(xiāng)居民,離大中城市較遠,周邊縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也較低,收入水平不高,居民消費能力極其有限,且隨著市場經(jīng)濟日趨完善,交通、電訊業(yè)的迅猛發(fā)展,侯馬市商品交易市場作為商品流通平臺作用的優(yōu)勢在逐漸減弱,這些都將制約侯馬市商品交易市場的長久健康發(fā)展。
侯馬市場目前的主要商品有服裝、鞋帽和副食品幾大類,應(yīng)在功能上進行創(chuàng)新,從原來的流通領(lǐng)域伸向生產(chǎn)領(lǐng)域,走“銷——產(chǎn)一體化”、“以銷帶產(chǎn)”的經(jīng)營之路;從“一買一賣”模式向現(xiàn)代物流模式過渡;從交易中心向倉儲、加工、包裝、配送中心和信息中心轉(zhuǎn)變創(chuàng)新;把批發(fā)市場建設(shè)為廠家倉儲區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)和營銷中心。一是要不斷的改善投資環(huán)境,加強服飾市場和加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)市場,積極開展“走出去、引進來”的招商活動。[5]二是根據(jù)侯馬市的實際情況,優(yōu)先發(fā)展服裝、鞋帽和副食品加工業(yè),尤其要優(yōu)先發(fā)展服裝加工業(yè),努力提高侯馬市服裝產(chǎn)品的銷售額,同時也要搞好鞋帽加工和農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化及糕點、糖果、面食等食品加工,使之成為本市未來的重要產(chǎn)業(yè)。可以先建立小的制鞋廠、制衣廠,嚴把質(zhì)量關(guān),待打出名氣后,再逐步擴大規(guī)模。
一要實施品牌戰(zhàn)略,大力引進國內(nèi)外知名品牌,積極培育本地自有品牌,形成品牌引導(dǎo)、品牌集聚、品牌發(fā)展的良性發(fā)展局面。[4]要培育各類品牌專賣店、專業(yè)店、特色店、精品店;要充分依托主力品牌引領(lǐng)作用和品牌扎推效應(yīng)。二要在商貿(mào)業(yè)市場發(fā)展過程中,充分利用各種傳播媒介,不斷加強宣傳力度,提高在省內(nèi)外的知名度和美譽度,進而擴大市場。商品交易市場不僅可作為商品交易的場所,更是侯馬市未來的一大旅游景點,通過宣傳,吸引更多的客商和游客,從而增大商貿(mào)市場人流量,創(chuàng)造更多交易機會。
一要進行交易創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變營銷方式。要將批發(fā)市場與現(xiàn)代商業(yè)流通形式相結(jié)合,如一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和消費品專業(yè)批發(fā)市場,可與連鎖超市、倉儲式商場和便利店等聯(lián)合,為其配送商品,從而擴大商品流通規(guī)模,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。重點發(fā)展產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營方式,將生產(chǎn)、流通、消費有機地聯(lián)結(jié)起來。
二要建立專業(yè)公司,打造市場航母。[6]要鼓勵市場經(jīng)營者不斷擴大交易規(guī)模,由個體經(jīng)營、家庭式經(jīng)營向公司制經(jīng)營組織形式轉(zhuǎn)變,逐步收購、兼并小規(guī)模經(jīng)營戶,使之與現(xiàn)代物流要求的規(guī)?;?jīng)營相匹配。[7]
三要發(fā)展各類中介組織,發(fā)揮中介作用。首先實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,把部分職能交給行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用。[8]其次,發(fā)展人員培訓(xùn)、市場營銷、貿(mào)易代理、管理顧問、投資咨詢以及會計師、律師服務(wù)等各類中介服務(wù)機構(gòu),并在工商注冊、稅務(wù)登記以及其他方面提供必要的支持和優(yōu)惠。
在電子商務(wù)發(fā)展的大趨勢下,商品交易市場必須強化信息方面的優(yōu)勢,為交易者提供全方位的信息,構(gòu)筑供求之間的橋梁,使其成為商品市場中的信息中心、物流中心、展示中心。一要大力發(fā)展網(wǎng)上交易、競價拍賣等符合現(xiàn)代市場運作的交易方式,促進市場管理模式向“訂單化、公司化、信息化”的新型會展模式轉(zhuǎn)變。二要發(fā)展電子商務(wù)。首先,建立電子商務(wù)各個子系統(tǒng),包括基于B2B(商家對商家)的網(wǎng)上采購、網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算等電子商務(wù)子系統(tǒng)。其次,根據(jù)侯馬市商貿(mào)業(yè)的特點,整合管理部門、供應(yīng)商、批發(fā)商、物流服務(wù)商各自的網(wǎng)站,把電子商務(wù)平臺打造成一個為生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商溝通交易的平臺。
目前市場上的經(jīng)營者大都以個體經(jīng)營為主,這樣的市場往往規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量意識低,管理混亂,服務(wù)體系不完善,市場環(huán)境不好,因此必須規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,以適應(yīng)現(xiàn)代化市場的發(fā)展。一方面,相關(guān)政府部門要加強市場監(jiān)管,要建立健全市場管理的各項制度,完善日常管理制度,建立監(jiān)督和投訴部門,加強對市場內(nèi)攤位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,要加強對入場商戶的正面引導(dǎo),加強法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們自覺守法經(jīng)營,文明經(jīng)商;另一方面,要積極與所在地街道、城管、公安、消防、環(huán)保等部門積極溝通,搞好周邊環(huán)境,完善各項配套設(shè)施,創(chuàng)新服務(wù)模式。職能部門要凈化市場環(huán)境,增強服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,吸引更多的客戶到侯馬市來經(jīng)營,促進市場的繁榮與發(fā)展,以振興侯馬市的經(jīng)濟。
實踐證明,專業(yè)人才已經(jīng)成為我國各地發(fā)展商品交易市場的頭等重要問題。[9]因此,要加強市場商戶的職業(yè)技能教育,開展商品交易領(lǐng)域職業(yè)資格培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門與行業(yè)組織推動建立和完善多層次復(fù)合型商品交易人才培養(yǎng)體系,健全人才激勵機制,真正能吸引人才和留住人才。[10]
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府提供公共產(chǎn)品的重要內(nèi)容,根據(jù)發(fā)展商貿(mào)市場的要求,市政府必須進一步加大對于公共產(chǎn)品尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投資,充分有效地發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)有的作用。[11]市政府要進一步加大對道路、橋梁等關(guān)系全市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,進一步加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在進一步加大各級政府直接投資的同時,通過多種方式,引導(dǎo)、鼓勵支持民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施。
商品交易市場與現(xiàn)代物流是緊密相關(guān)的,優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)的跟進可以彰顯市場整體服務(wù)水平和管理水平的高低。政府和行業(yè)協(xié)會可以引導(dǎo)商品交易市場與物流雙方的長期合作,共同發(fā)展。首先,改造現(xiàn)有儲運設(shè)施,改變設(shè)施單一、功能單一的狀況,建設(shè)一批倉儲、分揀、流通加工、配送、信息服務(wù)等功能齊備的商貿(mào)物流園區(qū),促進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)適度集聚。其次,重新整合物流設(shè)施,配置物流資源,完善功能和服務(wù)。再次,作為市場管理者,加強對商戶進行物流知識的宣傳和教育,提高商戶的物流意識與物流管理能力。
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