民主德國對社會主義道路的探索

仲 娜

1949年10月7日，德國共產(chǎn)黨在蘇聯(lián)軍政府的支持下，宣布成立德意志民主共和國（以下稱“民主德國”），定都東柏林，從此，民主德國走上了社會主義發(fā)展道路。從1949年民主德國成立到1990年加入聯(lián)邦德國，經(jīng)歷了51年的坎坷，譜寫壯美的歷史，但是由于種種原因，沒能走完社會主義的康莊大道。是什么原因讓這個曾經(jīng)笑傲東歐的社會主義國家漸漸走向消亡呢？從失敗的社會主義國家中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，對我們建設(shè)中國特色社會主義有很大的啟發(fā)意義。

一、民主德國對社會主義道路的探索歷程

為了能清晰地回顧民主德國對社會主義道路的探索歷程，需要對民主德國的社會主義改革歷程進(jìn)行一個時期劃分。大致可以分為以下三個階段：

（一）中央集權(quán)式的計劃經(jīng)濟管理體制的建立與發(fā)展時期

從戰(zhàn)后到50年代初民主德國實行全盤“蘇化”，按照蘇聯(lián)的模式建立了高度集中的經(jīng)濟管理和計劃體制。這個時期的特點是，國家依靠行政機關(guān)和采取行政命令方式領(lǐng)導(dǎo)和管理所有企業(yè)，下達(dá)各種指標(biāo)，規(guī)定一切細(xì)節(jié)，這在一定程度上影響了經(jīng)濟的發(fā)展。盡管如此，在蘇聯(lián)的影響下，民主德國很早就對資本主義工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)進(jìn)行了社會主義改造，到1950年底民主德國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是原德國東部1936年水平的103.1%，國營企業(yè)已占整個工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的73.1%，農(nóng)業(yè)耕地面積比1938年增加了102.6%，勞動生產(chǎn)率達(dá)到1936年的93.8%，新生的共和國展現(xiàn)出生機勃勃的景象，社會主義在德意志共和國土地上初露鋒芒。從1951年起開始實施第一個五年計劃，著手克服由于國家分裂而造成的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，致力于建立自己的能源和原材料基地，1952年組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，1953年建立手工業(yè)生產(chǎn)合作社，1956年開始對私營工商業(yè)實行公私合營，1960年實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化，60年代初就宣布社會主義改造基本完成，社會主義生產(chǎn)關(guān)系取得了決定性勝利。此時的民主德國建國后，能迅速地消除二戰(zhàn)的廢墟，克服貧困，恢復(fù)生產(chǎn)，是非常不容易的。不容否認(rèn)的是，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗在民主德國建國初始以及實現(xiàn)戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復(fù)與發(fā)展的年頭里起了一定的積極作用，但是由于蘇聯(lián)經(jīng)驗形成的背景與東歐國家，特別是與民主德國這樣在戰(zhàn)前的工業(yè)化水平與經(jīng)濟發(fā)展程度都較高的國家狀況不同，因此很快蘇聯(lián)式經(jīng)濟體制的弊端就一一暴露出來。

1959年，民主德國為與其它國家進(jìn)行更好合作，開始執(zhí)行七年計劃。由于長期以來實行蘇聯(lián)模式的經(jīng)濟體制，民主德國的經(jīng)濟發(fā)展受到了集中式管理的嚴(yán)重束縛，因此到20世紀(jì)60年代初，這個七年計劃被迫停止。同時，西方國家不斷通過新聞媒介，對民主德國的居民進(jìn)行煽動和誘惑，從民主德國逃往聯(lián)邦德國和西方國家的人數(shù)日益增多。1961年8月，民主德國修建了“和平防衛(wèi)墻”——柏林墻。它雖然割斷了民主德國和聯(lián)邦德國的往來，卻以另外一種方式控制了民主德國勞動力外流，維護了局勢的穩(wěn)定，有利于民主德國的社會主義建設(shè)。隨著斯大林的逝世，蘇聯(lián)與東歐國家在政治與經(jīng)濟上有了某些松動，民主德國針對這種中央高度集權(quán)的經(jīng)濟體制，在輿論界展開了一系列的討論，最終決定改革經(jīng)濟體制。

（二）實行經(jīng)濟改革和建立新體制時期

民主德國僅僅用了十年的時間就完成了社會主義改造，雖然促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平得到了極大改善，但仍無法與聯(lián)邦德國相比，在經(jīng)濟發(fā)展水平上仍然存在著巨大的差距。由于過分集中的經(jīng)濟管理體制嚴(yán)重束縛了經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展而導(dǎo)致國民收入不斷降低，于是，民主德國政府領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體制已經(jīng)過時，因此，進(jìn)行經(jīng)濟體制改革被提上日程。1962年蘇聯(lián)《真理報》發(fā)表經(jīng)濟學(xué)家利別爾曼的建議，在民主德國經(jīng)濟學(xué)界引起了強烈的反響，大多數(shù)人主張實行經(jīng)濟體制改革，并提出了許多建議和改革方案。1963年7月，民主德國政府正式作出實行經(jīng)濟改革的決議，頒布了《國民經(jīng)濟計劃與管理的新經(jīng)濟體制準(zhǔn)則》，決定從1964年1月1日起在全國范圍內(nèi)逐步推行國民經(jīng)濟計劃與管理的新經(jīng)濟體制，并且在1967年4月召開的德國統(tǒng)一社會黨第七次代表大會上將 “國民經(jīng)濟計劃與管理的新經(jīng)濟體制”改名為“德意志民主共和國社會主義經(jīng)濟體制”。

民主德國在20世紀(jì)60年代進(jìn)行的這次經(jīng)濟改革，是以國家計劃與經(jīng)濟杠桿相結(jié)合為主要目標(biāo)，以擴大企業(yè)和地方自主權(quán)力為主要形式的一次改革。它改變了國家計劃統(tǒng)治過死和對市場作用限制過多的現(xiàn)象，有助于調(diào)動企業(yè)和地方的積極性，提高了社會主義經(jīng)濟制度的活力，扭轉(zhuǎn)了國民經(jīng)濟一度下滑的局面，推動了經(jīng)濟的發(fā)展。1971年統(tǒng)一社會黨“八大”決定由埃里?！ぐ杭{克總書記主持工作以來，民主德國開始了一個建設(shè)發(fā)達(dá)社會主義的新時期。此后，民主德國政局比較穩(wěn)定，經(jīng)濟也有了較大的發(fā)展。但是，由于改革體制本身不完善，民主德國統(tǒng)一社會黨內(nèi)部矛盾的加劇，再加上蘇聯(lián)的反對和1968年捷克斯洛伐克事件的影響及外部壓力，民主德國的這次“新經(jīng)濟體制”改革最終以失敗告一段落。

（三）在集中計劃管理原則下以聯(lián)合企業(yè)為核心的經(jīng)濟管理體制以及兩德統(tǒng)一

民主德國認(rèn)為，中斷新經(jīng)濟體制和重新實行集中的計劃經(jīng)濟管理體制的原因是重點發(fā)展某些經(jīng)濟部門的政策和有計劃按比例發(fā)展國民經(jīng)濟的規(guī)律受到了損害。在重新加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，保留“新經(jīng)濟體制”時期某些行之有效的經(jīng)濟管理手段，并積極探尋既不要過分集中，又不要過于分散的管理制度。從1971年起，民主德國恢復(fù)以年度計劃為調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的主要手段，強調(diào)國民經(jīng)濟按比例發(fā)展，把一切重要產(chǎn)品的產(chǎn)量都納入國家計劃。比如：國營企業(yè)必須按計劃生產(chǎn)，并受國家監(jiān)督；企業(yè)的基本建設(shè)投資，需要經(jīng)審批才可列入計劃。這些做法，在70年代初的調(diào)整經(jīng)濟中收到了較好效果，但隨著經(jīng)濟形勢的變化，在經(jīng)濟管理體制方面仍然出現(xiàn)了一些問題。例如：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營管理上往往依賴上級經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，缺乏責(zé)任感和積極性；企業(yè)存在責(zé)任不明，經(jīng)營不善和技術(shù)設(shè)備差等原因，造成生產(chǎn)過程浪費大，對于資源缺乏的民主德國，是一個非常尖銳棘手的問題。為解決這一系列的問題，改組和擴建聯(lián)合企業(yè)，成了民主德國政府提高經(jīng)濟效率和效益的最主要步驟。1979年11月政府公布了《國營聯(lián)合企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)所屬企業(yè)和國營企業(yè)條例》，1981年4月，民主德國統(tǒng)一社會黨第十次代表大會通過了80年代的經(jīng)濟戰(zhàn)略，其核心內(nèi)容是依靠科學(xué)技術(shù)來提高勞動生產(chǎn)率，在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上實行內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)。到1981年底，全國已實現(xiàn)了聯(lián)合企業(yè)化。經(jīng)過這些改革，民主德國經(jīng)濟效益和效率以及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步均有明顯改善，從此，民主德國的經(jīng)濟管理體制開始進(jìn)入在堅持集中計劃管理原則下實行以聯(lián)合企業(yè)為核心的托拉斯式（資本主義壟斷組織的一種形式）企業(yè)管理體制時期。

鑒于民主德國與聯(lián)邦德國的發(fā)展差距長期存在，越來越多的民主德國人向往聯(lián)邦德國同胞的富裕生活，他們通過各種途徑逃跑到聯(lián)邦德國。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1988年9月，約有500萬至600萬民主德國人以書面方式向當(dāng)局提出了遷居聯(lián)邦德國的申請，占民主德國總?cè)丝诘?/3。1989年民主德國局勢發(fā)生了急劇變化，11月9日，戲劇性地開放了 “兩德”的邊界，于是民主德國人如潮水般地涌向聯(lián)邦德國。1989年11月28日，聯(lián)邦德國總理科爾提出關(guān)于兩個德國實現(xiàn)統(tǒng)一的“十點計劃”。次年8月31日，“東西兩德”在柏林簽署兩德統(tǒng)一條約。1990年10月3日，民主德國以聯(lián)邦德國的一部分的身份加入歐共體，兩德正式統(tǒng)一。民主德國從此消失在社會主義陣營里。

二、對民主德國社會主義道路探索的評析及對我國的啟示

古希臘有一句千古名言：認(rèn)識你自己。綜觀民主德國51年的社會主義歷史，其社會經(jīng)濟發(fā)展的成就舉世公認(rèn)，然而，為什么在東西兩個德國的歷史較量中，民主德國卻慘遭失敗，被聯(lián)邦德國“吞并”了呢？很顯然，其中有著內(nèi)部與外部、政治與經(jīng)濟的復(fù)雜原因。如果說發(fā)達(dá)資本主義國家的先進(jìn)經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，那么遭受挫折的傳統(tǒng)社會主義國家的教訓(xùn)更應(yīng)該引起我們的重視和思考。

（一）獨立自主，自力更生地建設(shè)自己的國家

獨立自主，是指自己擁有處理本國事務(wù)（包括經(jīng)濟事務(wù)）的權(quán)利，不受任何外來的干涉；自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發(fā)展本國經(jīng)濟。我國在進(jìn)行社會主義建設(shè)過程中，始終把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，從本國實際出發(fā)，主要依靠本國的人力、物力和財力，充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢來發(fā)展自己。中國能在歷經(jīng)了探索社會主義道路的各種風(fēng)雨坎坷后，成為世界東方一顆最璀璨的“社會主義明珠”，就是因為中國清楚地認(rèn)識了自己，認(rèn)識了社會主義，始終堅持獨立自主與和平發(fā)展的對外政策，勇敢地捍衛(wèi)自己的主權(quán)，才不受他國的控制與影響，以一日千里的速度譜寫自己的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史。

民主德國長期在蘇聯(lián)的高壓控制下，其國家主權(quán)、政治、經(jīng)濟以及其他等方面的發(fā)展均受制于蘇聯(lián)，完全喪失了獨立自主的執(zhí)政能力。同時，西方國家的“和平演變”也不失時機地插入進(jìn)來，主要對民主德國極力施加政治、意識形態(tài)和經(jīng)濟壓力，促使其“接受資本主義社會思想、資產(chǎn)階級多黨制”等等，這對促使民主德國局勢發(fā)生急劇變化起了重要作用，最終將民主德國送上亡國之路?？梢?，維護國家的獨立和主權(quán)是取得國家改革勝利的基本保障。幾十年來，我國堅持了獨立自主、不結(jié)盟、不稱霸等外交政策，將堅定的原則性與務(wù)實的外交藝術(shù)完美結(jié)合起來，在國際舞臺上，樹立起一個負(fù)責(zé)任大國的形象，使不少國家對中國由過去的“畏而遠(yuǎn)之”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬炊?。?xí)近平總書記多次強調(diào)中國堅決走和平發(fā)展道路，決不稱霸，決不搞擴張。世界格局朝著多極化的方向發(fā)展，這一趨勢反映了國際關(guān)系的深刻變化和時代的進(jìn)步，但世界新格局的最終形成，還需要一個相當(dāng)長的曲折復(fù)雜的演變過程。這一時期，我國恰好處在發(fā)展的關(guān)鍵階段，這種重合將使得我國與世界的關(guān)系更加敏感。我國與世界經(jīng)濟接軌，是在經(jīng)濟全球化的進(jìn)程不斷加快的情況下進(jìn)行的，雖然這一進(jìn)程對各國來說都既有挑戰(zhàn)又有機遇，但我國面臨的挑戰(zhàn)和壓力要比原先就在世界經(jīng)濟體系內(nèi)的國家大得多。這種情況意味著中國外交將承擔(dān)起更艱巨的斗爭任務(wù)，中國貫徹獨立自主的和平外交政策將需要比以往更具有預(yù)見性和堅韌性。

（二）解放思想，實事求是地走自己的路

眾所周知，堅持“實事求是”的目的，是為了揭示事物發(fā)展的規(guī)律，作為我們行動的向?qū)АｑR克思主義哲學(xué)之所以是科學(xué)的世界觀和方法論，本質(zhì)上就在于它尊重事實、尊重實踐、尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，更在于它實事求是。

東西方國家由于歷史背景和文化背景的不同，其社會主義發(fā)展道路也有所不同。深刻把握自己的國情，認(rèn)清形勢，實事求是的發(fā)展，才不會在改革的道路上南轅北轍。在蘇聯(lián)高度控制下的民主德國，由于缺乏獨立自主性，首先在政治上擺脫不了蘇聯(lián)的控制，思想不能解放。其次對社會主義建設(shè)又沒有任何經(jīng)驗，不能實事求是地深刻認(rèn)識當(dāng)時的國情，盲目追隨蘇聯(lián)，搞“蘇聯(lián)模式”的社會主義，又在經(jīng)濟發(fā)展上受著蘇聯(lián)的嚴(yán)密控制，經(jīng)濟體制始終沒有跳出“蘇聯(lián)模式”的框框，而這種權(quán)力高度集中、依靠行政手段、排斥市場調(diào)節(jié)、單純計劃管理的經(jīng)濟體制，既不符合民主德國的具體國情，又不能滿足經(jīng)濟制約化的迫切要求，在很大程度上束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，逐漸成為民主德國社會主義建設(shè)的阻力。

實踐證明，我們在建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的時候只有時刻遵循實事求是這一基本原則，才能在建設(shè)社會主義的道路上越走越輝煌。在新世紀(jì)新階段，改革與發(fā)展任重道遠(yuǎn)，新機遇、新問題、新挑戰(zhàn)都擺在我們面前，只有不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，才能把我們的社會主義建設(shè)事業(yè)順利向前推進(jìn)。從建國初期社會主義制度的快速確立，到文革的10年動亂，再到改革開放30余年來的輝煌，無一不在說明，堅持解放思想、實事求是，我們的事業(yè)就能順利進(jìn)行，違背實事求是，我們就有曲折和坦坷，就會走彎路。所以，在新世紀(jì)、新時期、新局面下，我們不但要堅持“實事求是”而且還要發(fā)展“實事求是”，讓它與新任務(wù)、新實踐、新要求相適應(yīng)，以指導(dǎo)我們奪取社會主義建設(shè)事業(yè)的更大勝利。世界在變化，我國改革和建設(shè)在推進(jìn)，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，迫切要求我們進(jìn)一步解放思想、實事求是。面對不斷變化的新形勢，我們要做到既不割斷歷史，又不迷失方向；既不落后于時代，又不超越歷史階段，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，把握時代發(fā)展的脈搏，認(rèn)真研究共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類發(fā)展規(guī)律，必須富于創(chuàng)造性，敢于和善于進(jìn)行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

（三）加強執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

一個政黨可以含有不同的階級成份，但是一個政黨所代表的歷史方向不應(yīng)該因此有所改變。民主德國實行的是蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的政治體制，權(quán)力過分的集中導(dǎo)致權(quán)力異化，使民主德國統(tǒng)一社會黨在執(zhí)政后期，黨內(nèi)特權(quán)思想和黨員干部腐敗盛行，形成了一個“官僚特權(quán)階層”，完全脫離了群眾。

當(dāng)前，和平與發(fā)展是國際社會的主流。我國的改革開放已進(jìn)入深水區(qū)，正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種利益博弈導(dǎo)致矛盾增多，這就要求我們黨必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，尤其是發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強黨的建設(shè)，既是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，也是黨的自我發(fā)展、自我完善的需要。從總體上看，我們黨經(jīng)受住了執(zhí)政考驗。但也應(yīng)清醒地看到，在長期執(zhí)政尤其在改革開放的條件下，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在官僚主義、主觀主義、形式主義等，以權(quán)謀私、貪污腐化、違法亂紀(jì)的案件時有發(fā)生，已引起了人民群眾的強烈不滿。執(zhí)政黨黨員如果不能正確對待手中的權(quán)力，不能樹立正確的利益觀，嚴(yán)重脫離群眾，最終會被人民拋棄。因此，我們黨要想執(zhí)好政，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。所以，當(dāng)前加強和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)，所要解決的歷史性課題之一，就是要提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力以及走“群眾路線”。習(xí)近平總書記也多次強調(diào)，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制以及不易腐的保障機制。“群眾路線”是我們黨的根本宗旨、根本觀點，也是我們黨的執(zhí)政生命線。當(dāng)前，全國開展黨的群眾路線教育實踐活動，既是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，又是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，是一項偉大的工程，需要我們共同努力，共同建設(shè)。

三、結(jié)束語

民主德國這個馬克思故鄉(xiāng)的第一個社會主義國家，經(jīng)歷了轟轟烈烈、激動人心的發(fā)展時期，創(chuàng)造了優(yōu)于蘇聯(lián)與東歐各國的經(jīng)濟業(yè)績。作為民主德國執(zhí)政黨的德國統(tǒng)一社會黨，在漫長的改革歷史中，也歷經(jīng)了艱辛與痛苦、奮斗與犧牲、勝利與失敗。民主德國消失在社會主義陣營中，并不表示這是社會主義的失敗，它只能說明馬克思所創(chuàng)立的社會主義模式還有很長的路要走。每個國家都有自己特殊的國情，不能因為一個國家的改革失敗就否定社會主義制度。如今，我們正在激情洋溢地建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，反思傳統(tǒng)社會主義遭受挫折的原因和弊病，無疑會有一定的啟發(fā)意義。當(dāng)前，我國發(fā)展站在新的歷史起點上，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，但我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間這一社會主要矛盾沒有變。當(dāng)前，我國發(fā)展的階段性特征是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)、新階段的具體表現(xiàn)。我們必須始終保持清醒頭腦，堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，努力奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

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