民營企業(yè)集體談判工資制度研究

查旺斯基

(阿壩師范高等?？茖W校 組織人事部，四川 阿壩 623002)

隨著歐洲工業(yè)革命的來臨，社會人口和生產(chǎn)形式發(fā)生快速變化，社會經(jīng)濟和勞動市場競爭加劇，出現(xiàn)了勞動方不能通過個人談判維護自身利益的格局，集體談判相關制度應運而生。1935年，美國頒布集體談判工資制度，集體談判工資制度成為解決勞資糾紛和維護勞動者利益的主要方法。集體談判工資制度通過協(xié)調勞資分配，進而維護勞動方和雇傭方的合法利益。集體談判工資制度通常被用于民營企業(yè)的工資管理中。民營企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,可以有效地推動市場經(jīng)濟發(fā)展,緩解就業(yè)壓力及勞動力供求矛盾。工資管理作為民營企業(yè)人力資源管理中的重要一環(huán)，能夠有效維護勞動者的合法利益，調動員工的積極性，進而提升民營企業(yè)的管理水平和效益。

我國在1994年《勞動法》中正式規(guī)定了集體談判相關制度，近年來，集體談判工資制度發(fā)展快速，集體談判相關制度能夠有效調節(jié)勞資矛盾和維護勞動市場秩序，提升企業(yè)的整體管理水平和綜合效益。但是，總體而言，我國集體談判工資制度仍然處在初級發(fā)展階段，具體的集體談判機制還沒有形成，還存在很多需要完善和改進的方面。

一、民營企業(yè)集體談判工資制度存在的問題

大多數(shù)民營企業(yè)缺乏科學經(jīng)營管理的理念，部分效益好、規(guī)模大的企業(yè)亦僅把工資看作是一項經(jīng)營成本。由于具有此種理念，為了降低成本及工資支出，企業(yè)會把支付工資的上下限壓得非常低，大幅度縮小談判的工資區(qū)間，甚至出現(xiàn)沒有區(qū)間的現(xiàn)象。

第一，談判雙方不具備談判技巧及必要的信息，談判方法不科學，雙方意見不統(tǒng)一，最終造成談判破裂。談判時，談判雙方的信息資料表現(xiàn)出不對稱特征，企業(yè)不熟悉員工的情況，只為降低企業(yè)經(jīng)營成本，將工資支付上下限降低；員工也不清楚企業(yè)的營業(yè)額，只為確保較高工資水平，將工資需求上下限提高，而這些皆導致談判雙方?jīng)]有談判區(qū)間。

第二，目前我國有關集體談判的法律不完善。有效開展企業(yè)管理工作，需要具備一定的法律法規(guī)知識，每項工作的執(zhí)行都需要相應的法律法規(guī)支持。工資集體談判同樣需要依據(jù)法律規(guī)范，并且集體勞動合同亦要依法產(chǎn)生。雖然國家相繼出臺了《勞動合同法》以及《勞動法》，但是個體勞動權是其主要的側重點，并沒有詳細規(guī)定集體勞動權相關內容，造成集體談判工作不具備較強的可行性[1]。并且，集體談判實施中的受限將更為突出，不能有效實現(xiàn)維護企業(yè)和勞動者合法權益的目的。

第三，大部分民營企業(yè)屬于中小型企業(yè)，不具備建立工會的能力，導致集體談判工資制度不能夠有效實現(xiàn)。近年來，部分民營企業(yè)建立了工會，但工會的獨立性較差。從理論上講，工會應該是獨立存在的，代表勞動者的權益，但是作為民營企業(yè)內部職能部門，大部分工會的獨立性不足，工會職能缺失現(xiàn)象使談判中工會的影響力降低。工會組織受到企業(yè)利益影響，無法獨立代表廣大員工的利益，導致其在集體談判中難以為員工謀取更多福利。

二、對策

目前，國內勞動力市場存在供過于求現(xiàn)象，導致勞動力市場長期屬于買方市場[2]。同國有企業(yè)相比，民營企業(yè)在員工工資的支付方面具有充分的決定權。大多數(shù)民營企業(yè)的工資管理不完善，未依據(jù)科學方法，針對不同員工與不同崗位，制定合理的工資制度，難以有效保障同工同酬。集體談判工資制度能夠有效保障勞動方和企業(yè)的共同利益，進而維護勞動者合法的工資收益。

(一)民營企業(yè)

民營企業(yè)應加強對于工資的重要激勵作用的認知，改進企業(yè)內部管理理念。合理的工資制度能夠提升企業(yè)人力資源的競爭力和企業(yè)員工的忠誠度。民營企業(yè)的進一步發(fā)展，需要建立科學合理的工資集體談判制度，進而實現(xiàn)企業(yè)長期效益的提升。在進行工資集體談判時，民營企業(yè)需明確支付工資的上下限，提高信息透明度和員工對于企業(yè)的熟悉程度，確保信息對稱。員工應根據(jù)企業(yè)實際的經(jīng)營狀況提出合理的漲薪要求，當企業(yè)經(jīng)營狀況不好時維持現(xiàn)有工資水平，企業(yè)經(jīng)營狀況良好時提出漲薪的要求。

(二)政府

民營企業(yè)工資集體談判缺乏合理科學的談判方法，對此，政府應充分發(fā)揮宏觀調控的作用。在工資集體談判中，政府利用自身掌握的信息，分析經(jīng)濟形勢，將權威意見提供給談判雙方，結合國內當前勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)總值等社會經(jīng)濟指標，確定物價指導線，制定年度工資制度，并定期向社會公布。也可同企業(yè)、工會進行工資集體談判，三方達成工資協(xié)議，通過提升社會福利水平、調整所得稅率等措施，將工資水平變動幅度控制在一定范圍內。

(三)相關立法部門

為了保障工資集體談判的有效進行，相關立法部門應該完善集體談判的法律法規(guī)，確保談判工作具有法律依據(jù)[3]。確保協(xié)議簽訂后雙方的工資集體談判具備法律約束力，還應確保執(zhí)法力度，實現(xiàn)執(zhí)法必嚴。加大民營企業(yè)工資集體談判的監(jiān)督力度，保證企業(yè)工資集體談判內容及程序的合法性，嚴厲懲處不合法企業(yè)和行為。

(四)民營企業(yè)工會

目前，我國的勞動者在談判中處于弱勢。工會能夠代表員工利益，民營企業(yè)中工會決定和影響著工資集體談判中勞動者利益的有效實現(xiàn)。因此，工會管理者應從企業(yè)員工中選擇，企業(yè)領導不能兼任。并且，還應保留工會管理者的雇員資格，確保工會的獨立性。為了確保工會能夠有效地代表企業(yè)員工的利益，對工會管理者的考核，應采取績效結合崗位工資制度，根據(jù)企業(yè)員工的滿意度等指標確定工會管理者的績效工資。工會能夠維護和實現(xiàn)勞動者的政治、經(jīng)濟利益，屬于自愿組織形成的群體。工會凝聚力的增強也會促進員工意愿增強，進而增強工會的綜合影響力。在工資集體談判中，工會的監(jiān)督及談判，不僅能夠提升工會的影響力，而且能夠有效保障員工合法權益的實現(xiàn)，進而促進工會各項工作的順利開展。

集體談判工資制度能有效調節(jié)勞資矛盾和維護勞動市場秩序,具有推動市場經(jīng)濟發(fā)展、緩解勞動力供求矛盾的作用。科學合理的工資制度能夠調動員工的積極性，維護勞動者的合法利益，進而提升民營企業(yè)的綜合管理水平及效益。廣大人民群眾收入的主要來源是工資，工資是維系人們生存的重要物質保障。作為規(guī)范現(xiàn)代產(chǎn)權制度下我國企業(yè)勞資關系的基本手段，集體談判工資制度具有確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)勞資雙方共贏、保障勞動者權益、化解勞資矛盾、改善與調節(jié)勞動關系等重要作用。民營企業(yè)在制定和實施集體談判工資制度的過程中，要充分考慮集體談判工資制度存在的問題，并采取相應的措施解決問題，使其更好地服務于民營企業(yè)，促進社會的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙艷霞.民營企業(yè)實施集體談判工資制度的思考[J].中國集體經(jīng)濟,2011(7).

[2]王湘紅.工資制度對勞動收入的影響[J].中國商貿,2012(2).

[3]宋晶,孟德芳.企業(yè)工資決定：因素、機制及完善對策研究[J].財經(jīng)問題研究,2013(5).