姚立瑛
(蘭州商學院隴橋?qū)W院 法學系,甘肅 蘭州 730101)
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了合作與競爭并存的局面。在基于共同利益或特定原因進行合作的過程中,合作雙方需要根據(jù)國家法律簽訂具有法律效力的合同,以保證合作的公平性和公正性,維護合同雙方當事人的合法利益。
契約概念最早起源于羅馬法?!赌闷苼龇ǖ洹分袑⑵跫s描述為:“一種合意,依此合意,一人或數(shù)人對另外一人或數(shù)人承擔支付、作為或者不作為的債務?!蔽覈逗贤ā返?條規(guī)定,依法成立的合同對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同受法律保護。契約嚴守具有法律約束和商務應用的作用。法律約束的作用是通過合同法的具體規(guī)定,使之成為當事人簽訂合同后必須遵守的一項基本原則。我國通過法律的形式確立了契約嚴守原則,簽訂合同的當事人應當按照《合同法》履行義務。當事人在履行合同規(guī)定的義務的同時,應該遵守契約嚴守原則?!堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定,一項發(fā)價是一方向特定的另一方訂立合同的意思表示。只在合同履行過程中遵守契約嚴守原則的觀點是片面的,契約嚴守原則貫穿于合同的始終,屬于合同法中的基本原則,合同訂立后,在法律上對雙方具有約束力,契約嚴守是當事人必須履行的義務。
所謂情勢變更,是指合同訂立后,由于不可抗力發(fā)生了情勢變更,導致合同的基礎不穩(wěn)定,如果繼續(xù)維持合同,會產(chǎn)生不公平現(xiàn)象,應對合同內(nèi)容進行變更或解除?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》對情勢變更做了如下規(guī)定:“合同成立以后,發(fā)生當事人在訂立合同過程中不能預見的或因為非不可抗力發(fā)生的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同會對一方當事人造成不公平現(xiàn)象或者不能實現(xiàn)合同目的,當事人可以向人民法院提出申請,請求變更或者解除合同,人民法院根據(jù)公平、公正的原則,結(jié)合實際情況,決定是否對合同進行變更或者解除?!备鶕?jù)我國法律規(guī)定,情勢變更必須在合同成立之后發(fā)生,情勢變更的意義在于,通過司法權(quán)力,對已經(jīng)確定的合同條款進行改變或者撤銷,簽立合同的雙方當事人除了訂約意志外,對屬于合同雙方的利益和風險進行重新分配,實現(xiàn)公平、公正的目的。情勢變更的效力就是在情勢變更發(fā)生后承擔相應的法律后果。情勢變更的主要方式就是對合同進行改變、更正或者終止[1]。情勢變更具有法律作用,例如,對合同進行變更,合同當事人應向人民法院提出申請,法院或者仲裁機構(gòu)通過審查判定是否存在情勢變更,當事人之間協(xié)商是否對合同進行變更,以保證合同的公平性。合同變更的主要方法包括:增加或減少合同標注數(shù)額的支付、延期或分期履行等;終止合同,也就是解除合同。情勢變更不是造成合同變更或終止的唯一因素,對具體案件的適用具有不確定性,具體案件是進行合同變更還是合同解除,只能由法官或仲裁機構(gòu)決定。
不可抗力是指不能預見、不能避免而且不能解決的客觀情況。因為不可抗力的存在,致使合同不能履行或者給他人造成經(jīng)濟損失的,根據(jù)法律規(guī)定,一方當事人可以不承擔責任。
情勢變更與不可抗力的區(qū)別。從客觀因素來說,不可抗力是無法戰(zhàn)勝的自然力,例如,地震、洪水、臺風、海嘯、旱災等;情勢變更則是指事件的意外發(fā)生、社會經(jīng)濟的突然變化,例如,物價上漲、貨幣貶值和金融危機等。從適用范圍來看,不可抗力根據(jù)法律規(guī)定不必對突發(fā)事件造成的后果承擔法律責任,適用于侵權(quán)和違約案件;情勢變更只能適用于簽立合同的雙方當事人履行合同的過程中[2]。從造成的后果來看,特定的不可抗力產(chǎn)生的后果是無法解決的,情勢變更產(chǎn)生的后果則是可以解決的,只是會造成不公平的現(xiàn)象,對債務人不利。從承擔責任的程度來說,因為不可抗力致使合同不能履行,一方當事人可以不承擔違約或侵權(quán)責任;但是在情勢變更情況下,就算法院判定變更或解除合同,一方當事人也必須向?qū)Ψ疆斒氯俗龀鲑r償或補償。從權(quán)利性質(zhì)角度來看,發(fā)生不可抗力后當事人擁有延期履行、部分履行和解除合同的權(quán)利,當不可抗力發(fā)生后,當事人履行附隨義務,根據(jù)法律規(guī)定,不必征求對方當事人的同意;情勢變更情況下變更或解除合同,當事人不能獨自做出決定,必須向人民法院提出申請。
情勢變更與商業(yè)風險的區(qū)別。情勢變更受到商業(yè)風險的影響,商業(yè)風險是產(chǎn)生情勢變更的原因之一。商業(yè)風險是商業(yè)活動特有的風險,是作為合同基礎的客觀情況的變化,例如,市場供求發(fā)生變化或物價上漲等;情勢變更是簽立合同的環(huán)境發(fā)生了變化。對于商業(yè)風險,法律認定當事人應該能夠預見,但是,情勢變更當事人卻不能預見。根據(jù)法律規(guī)定,因商業(yè)風險造成的損失,由當事人承擔責任;但是,因情勢變更而承擔責任的不一定是當事人,需要法院根據(jù)合同進行判定。
在建國初期,長期的戰(zhàn)爭嚴重影響了我國的社會經(jīng)濟生活,后來實行貨幣改革,使得契約履行出現(xiàn)了情勢變更問題,這些問題主要是通過各種具有法律效力的政策和司法解釋來處理的。1956年,中國完成社會主義改造,形成計劃經(jīng)濟體制,契約關(guān)系成為具有契約外觀指令性計劃的調(diào)撥關(guān)系,簽訂契約必須嚴格遵守國家制度。[3]通過行政決策解決情勢變更問題,對合同進行變更或解除的是行政機關(guān)。
中國從1979年開始經(jīng)濟體制改革,從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。契約嚴守和情勢變更在法律條文中得到了完善,但是相關(guān)規(guī)定并不健全。例如,首例被公布的情勢變更案件:武漢某煤氣公司和重慶某公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、購銷合同糾紛案,這個案件通常被認為是適用情勢變更原則的第一例。嚴格來講,這個案例不能稱之為判例,最終通過調(diào)解結(jié)案,不過,最高人民法院表示,同意在審理實際案件中采用情勢變更原則。另外,長春的一個購房糾紛案在二審判決中,法院判定,由于建材漲價,房屋成本提高,對雙方當事人來說,這屬于不可避免的外因,在該案的審理過程中,法院承認了情勢變更原則的適用。
情勢變更與契約嚴守精神相融合,在一定程度上解決了部分契約嚴守無法實現(xiàn)的問題,促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。在我國市場經(jīng)濟環(huán)境下,契約嚴守得到了良好的發(fā)展機會。因此,應完善我國法律法規(guī),發(fā)揮情勢變更在契約嚴守中的作用,提高國民經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,也在一定程度上促使我國法律制度不斷完善和健全。社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,需要更加完善、健全的制度維護社會秩序。應遵循契約嚴守原則,在情勢變更情況下,根據(jù)合同法規(guī),保證合同雙方當事人的利益。
我國是社會主義國家,社會經(jīng)濟體制的改革關(guān)系到國家的發(fā)展水平。契約嚴守原則有利于合作的規(guī)范化和科學化。應結(jié)合情勢變更和契約嚴守的特點,發(fā)揮各自的影響力,保證合作的公平、公正和合理,真正實現(xiàn)合作的意義,體現(xiàn)合作的價值,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳志鵬.論合同法之情勢變更原則[J].民商經(jīng)濟法,2011(11).
[2]羅瀾.情勢變更制度研究[D].西南科技大學,2012.
[3]涂宇.情勢變更制度研究[D].南昌大學,2005.