陳猛
在剛剛過去的2013年,尤其是下半年以來,會展業(yè)內(nèi)出現(xiàn)頻率最高的行業(yè)動態(tài)莫過于各地政府精簡會展活動的新聞。為了響應中央“國八條”及控制三公經(jīng)費等系列政策,繼9月份財政部等三部門出臺《中央及國家機關會議費管理辦法》之后,商務部、國家廣電新聞總局等部委也對展會紛紛發(fā)出“禁令”,隨后,江蘇、山東、廣東、江西、云南、安徽、河南、新疆等省份各地方政府也相繼對會展活動念起了“緊箍咒”。
這本來是好事,取消一些效果差、重復性的會展活動,不僅避免了資源的浪費,同時也減輕了政府的財政負擔。但是隨著活動的深入,越來越多的地方政府加入到這場“瘦身大賽”中,跟風比瘦造成的另一種攀比引起了筆者的擔憂。以前,各地都在比舉辦了多少場展會,現(xiàn)在都在比“砍掉”多少展會,就如同當下女性以瘦為美一樣,會展業(yè)也在熱衷“減肥瘦身”。過于肥胖固然會引發(fā)諸多健康問題,但是盲目追求“骨感”,減肥不當也可能危害健康,筆者以為會展業(yè)也要理性瘦身,切忌“一刀切”。
在過去十幾年會展業(yè)高速發(fā)展的過程中確實出現(xiàn)了一些亂象,由于監(jiān)管機制的缺位以及會展業(yè)拉動效應的誘惑,重復辦展在各地長期存在,尤其是各類節(jié)慶論壇等活動過多過濫十分明顯。在國家大力提倡節(jié)儉務實新會風的背景下,各地響應中央號召,削減一些立意差、效果弱的節(jié)慶論壇,我們絕對拍手叫好。但是,壓縮展會也應區(qū)別對待,不能過度。
不久前,新聞報道2013年8月至11月中旬,新疆取消各類節(jié)慶論壇展會活動152項,取消率達到79.1%,預計可減少財政支出1.34億元。這組數(shù)據(jù)讓筆者既驚嘆又擔憂。驚嘆的是新疆壯士斷腕的決心,擔憂的是如此高的取消率背后映射的問題。我們知道,新疆會展業(yè)起步較晚,許多人了解新疆會展是始于2011年的中國-亞歐博覽會,在此之前,新疆雖然也有一些經(jīng)貿(mào)洽談會,但是規(guī)模和影響都比較有限,而且集中在烏魯木齊,其他地市的項目較少。那么如果上述報道中的數(shù)據(jù)屬實,那么是否說明新疆會展業(yè)近幾年的發(fā)展有點過急過快了呢?而且,對于剛剛起步的新疆會展業(yè),一次取消這么多會展活動,是否會對當?shù)貢箻I(yè)產(chǎn)生不利影響?據(jù)報道,新疆此次清查活動共登記節(jié)慶論壇展會192項,經(jīng)審核,取消152項,同時擬保留40項,其中節(jié)慶活動18項、論壇6項、展會16項。對自己下手如此之狠,是否會造成“營養(yǎng)不良”?
如果上述報道中的數(shù)據(jù)有水分,那么這是否可以看做另外一種形式主義:各地為了響應中央號召,就像以前攀比GDP一樣開始新的“放衛(wèi)星”。筆者算了一下,按照上面提到的數(shù)據(jù),新疆取消的這些節(jié)慶論壇每個項目的平均支出超過了88萬元,這對于剛剛起步的新疆尤其是各地級城市來說的確是筆不小的負擔,當?shù)氐墓?jié)慶活動是如何在短時間內(nèi)大肆擴張的似乎更值得各地引以為戒。
改革好比刀割肉,但是下刀太快容易出人命;壓縮展會好比人減肥,太過急功近利可能導致營養(yǎng)不良從而發(fā)生危險。筆者以為,會展業(yè)既不能虛胖,也不能太清瘦,各地應把握好這個度。