沈幼倫
新一屆黨中央和政府亮相后,出臺了不少鼓舞人心的政策。在房屋方面,除了強化保障房建設外,很少談及控制房價的新構想。
隨著2013年12月70城市房價的環(huán)比上漲統(tǒng)計,又引發(fā)了人們對未來房價走勢的各種預判。
商品房房價的運行,受房屋的供求關系支配,這是不容置疑的客觀規(guī)律。然我國自發(fā)現(xiàn)房價岌岌攀高時,前屆政府試以強行限制購買,來解決商品房供求關系。從理論上說,減少購買,當求量逐步趨向供量時,高啟的房價,自然會逐步下降,以至到達供求平衡時,其會恢復到價格與價值對應的水平。然這一強行限制購買的政策,似乎未能實現(xiàn)這一設想。全國主要的70個城市,房價仍居高不下。于是,有人調侃限購政策,稱其“十年調控,房價越調越高?!彪y道價格受供求關系決定這一經濟規(guī)律,在中國出現(xiàn)了例外?
仔細反思中國十年調控,十年上漲的現(xiàn)象,筆者發(fā)現(xiàn),問題不是出在價格規(guī)律上,而是出在我們對何為需求減少的認識上。對商品房的需求,不能簡單的以國民人數為依據,作出判斷,而應以現(xiàn)實的經濟購買力,為判斷依據。需求的實質是存在于現(xiàn)實生活中的消費能力。
我國限購政策,可分為兩部分,一是限貸,一是限購。限購政策中的限貸,可以說是真實地限制了商品房市場中需求數量。因為,限貸使一些購買者的經濟實力喪失,從而使他們無力購買。這部分人群會從需求中退出;然限購政策中的限購,她只從表面上起著減少需求的作用,未在實質上,即購買者的經濟實力上,起到減少需求的作用。那些具有實質支撐需求的經濟購買力,并未因限購政策的出臺,而使這些具有經濟實力的購買者,喪失購買房屋的經濟能力?;谫Y本的逐利屬性,這一現(xiàn)實的購買力,便尋找著各種規(guī)避限購政策的方法,繼續(xù)轉戰(zhàn)在商品房市場,如媒體披露的一人多個戶籍本現(xiàn)象,虛構的個人所得稅憑證現(xiàn)象,私下協(xié)商的假離婚現(xiàn)象等,都從不同的角度,呈現(xiàn)在人們面前。這一現(xiàn)實的經濟購買力的存在,也許是我國十年調控,房價越調越高的詭秘所在。
商品房的合理房價,筆者認為是在市場條件下,商品房的真實供給關系,即不受任何壟斷或自然壟斷,或經濟壟斷情況下的真實供給和具有真實的經濟購買力所支撐的需求,予以形成。對前者而言,有效的房屋供給,是合理房價的前提。在這方面,不僅需要建立對每年客觀剛性需求的科學預見為基礎的土地供應,還需保證每年批租的土地及時地轉化為商品房,供人們消費。對囤地者的處罰是實現(xiàn)這一目的有效措施。對后者而言,有效的限制購買,才可真實地減少需求。在這方面,筆者欣喜看到,新一屆黨中央和政府,對我國商品房市場本質和癥結,有著銳利觀察與分析。他們將住房問題分為兩個部分,一部分目前尚無能力購房的人群,采取以政府提供公租房的方式,予以解決,另一部分,對具有購房能力的,則仍采商品房制度。在這一領域,他們既沒有否定限購政策,仍要求各地繼續(xù)執(zhí)行限購政策,也沒有沿著老路,繼續(xù)對限購政策加碼,而是走了一條,被不少人認為與限購沒有關聯(lián)的新路,即以八項規(guī)定為導向的,而后連續(xù)的15項禁令,以杜絕各類暴利和超暴力收入。筆者以為,這道道禁令的實質,都客觀地消弱了支撐商品房市場需求的經濟購買力。不是嗎,嚴禁公款消費,使得餐飲中,那部分不以公平交換為代表的,以奢華為特征的暴利收入被杜絕,那些原本可輕易獲取超高額利潤的商家和個人,便失去了這份可觀的收入;節(jié)儉辦各類慶?;顒?,使得演藝明星演出市場遇冷,那些原本可以獲取令普通勞動者驚嘆的巨額演出費,現(xiàn)在也無緣可得;樓堂館所的停建,使得那些原本可獲取超規(guī)劃建筑和超標準裝飾的費用,現(xiàn)在被一一阻斷了,從事這一行當的商家,也只能獲取正常的利潤;嚴禁節(jié)假日用公款購買禮品,使得那些試圖通過包裝謀取暴利的商家和個人,無法取的這部分高額利潤;黨員干部一般不得開追悼會,這一規(guī)定使黨員干部不僅活著不能收取紅包,即使死了,也不給于收取白包的機會,從而使原本可以通過這一方式聚集的財產,現(xiàn)在也無法實現(xiàn)。綜上點點,這道道禁令,不僅給社會點亮了勞動致富的閃耀明燈,遏制各類不義之財,而且,也大大消弱了支撐商品房需求的經濟購買力。
當暴利被遏制,商品房,不論一手房,還是二手房市場中的購買力,便客觀地減少。因商品房購買需求減少,房價上漲的勢頭,將因價值規(guī)律而有上漲轉為滯漲。這不是主觀臆想,而是由商品的價值規(guī)律所決定的。又因商品房價格呈現(xiàn)出滯漲,面對滯漲,二手房市場中的投機房源,會受資本逐利屬性的影響,必然采取晚拋不如早拋策略,將其手中的用以追逐貨幣升值的房源拋出。二手房的拋出,意味商品房供給的增加。基于這些房源的拋出,根據價值規(guī)律,它勢必引起供求關系的變化,當供過于求時,商品房的房價便會逐步走低。只要一面科學地掌控土地供應,一面遏制暴利收入,久而久之,當商品房需求與社會實際存在的經濟能力相匹配時,商品房的價格秩序,便會走向健康。我國商品房買賣,才會有目前自住和投機兩元目的,逐步變?yōu)橹还┚幼〉囊辉康?。endprint