:簡單地講,“一府”是指人民政府(在中
央是指國務(wù)院,在地方是指地方各級人民政府),“兩
院”是指人民法院、人民檢察院。在中國,國家行政機(jī)
關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人
民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;國家機(jī)構(gòu)按
照民主集中制的原則活動(dòng)。
我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會(huì)和地方各級
人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人
民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人
民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人大監(jiān)督是
代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,是不
可替代的。人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì),就是以權(quán)力制約權(quán)力,
從制度上確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政
權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組
織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。
人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方面。人大
對“一府兩院”的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具
有法律效力的監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系既有
監(jiān)督,又有支持;既要依法監(jiān)督,又不代行行政權(quán)、審
判權(quán)、檢察權(quán)。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動(dòng)“一府
兩院”改進(jìn)工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)
督,有利于依法行政和公正司法。人大監(jiān)督與“一府
兩院”的工作,不是相互掣肘,不是唱“對臺戲”,都是
為了維護(hù)國家和人民的根本利益,這是我國政治制
度的特點(diǎn)和優(yōu)勢的集中體現(xiàn)