行業(yè)院校：“二次創(chuàng)業(yè)”路在何方？

文永紅 黨寧

在國家經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的過程中，歷經(jīng)辦學(xué)體制的重大變革，行業(yè)特色院校不得不調(diào)整自己，重新上路，以便繼續(xù)發(fā)揮自身在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會服務(wù)中的重要作用。十幾年過去了，那些曾經(jīng)在中國高等教育領(lǐng)域獨(dú)樹一幟、占據(jù)重要地位的行業(yè)特色院校，是否找到了自己的理想發(fā)展之路？他們能否把握住當(dāng)下的歷史機(jī)遇走向新的輝煌？

“太牛了！一所不知名的行業(yè)院校居然是盛產(chǎn)金融大腕的‘黃埔軍?！?。今年5月，未滿49歲的易會滿接任中國工商銀行行長一職，一時引起輿論廣泛關(guān)注。吸引人們“眼球”的是這家全球以資產(chǎn)計最大的銀行新的“掌門人”的履歷。他并非出自北大、清華這樣的名校，而是來自默默無聞的“小”學(xué)?！憬鹑诼殬I(yè)學(xué)院。據(jù)了解，這所高職院校辦學(xué)38年來，近百名校友成為省級分行及以上的領(lǐng)導(dǎo)，其中支行副行長以上干部5000余人。

而實際上，這樣的“新聞”在業(yè)界人士看來并無多少新奇之處。有媒體記者查閱國內(nèi)主要銀行高管的簡歷，發(fā)現(xiàn)一個十分有意思的現(xiàn)象，銀行高管在進(jìn)入職場前幾乎都就讀于財經(jīng)類行業(yè)院校，特別是中國人民銀行直屬的學(xué)校。所以，中國最盛產(chǎn)行長的地方絕非清華、北大這樣的著名學(xué)府，而是像浙江金融職業(yè)學(xué)院、湖南財經(jīng)學(xué)院、人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院和清華五道口金融學(xué)院這樣與央行關(guān)系緊密的行業(yè)院校。

類似的情況并非銀行業(yè)獨(dú)有，人們眼中的所謂行業(yè)“小”學(xué)校，看似“不顯山不露水”，實際上卻是“藏龍臥虎”，是行業(yè)內(nèi)主要的人才供給渠道。然而，在改革調(diào)整進(jìn)程中，一些“二次創(chuàng)業(yè)”的行業(yè)特色院校卻遭遇了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

歷史鑄就行業(yè)院校輝煌

所謂行業(yè)特色型高校，主要是指具有行業(yè)背景（原隸屬行業(yè)管理）和突出優(yōu)勢學(xué)科的特色高校，也稱為行業(yè)院校。行業(yè)特色院校從誕生伊始，在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尤其是攸關(guān)國家戰(zhàn)略安全的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了舉足輕重的作用，是我國高等教育體系的有機(jī)組成部分。

新中國成立之初，為滿足工業(yè)化對大量專門人才的需要，國家進(jìn)行了一輪大規(guī)模的院系調(diào)整，中央政府各部門陸續(xù)興辦、重組了一批高等院校，涉及農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦產(chǎn)、石油、電力、通信、化工、建筑、交通等多個行業(yè)領(lǐng)域，也包括文化、藝術(shù)、體育、財經(jīng)、政法等與社會發(fā)展緊密相關(guān)的高校。這些高校與新中國工業(yè)、文化、社會體系的建立相伴而生，在此后半個多世紀(jì)的歲月中，始終緊緊圍繞服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要，在培養(yǎng)專業(yè)人才、解決科技攻關(guān)、傳承行業(yè)優(yōu)秀文化等方面作出了重要貢獻(xiàn)。

這些有著深刻的行業(yè)“烙印”的院校規(guī)?？赡懿淮?，但往往構(gòu)成了行業(yè)內(nèi)高校的主體。以石油行業(yè)院校為例，就包括中國石油大學(xué)（北京）、中國石油大學(xué)（華東）、東北石油大學(xué)、西南石油大學(xué)、西安石油大學(xué)、長江大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)、北京石油化工學(xué)院、廣東石油化工學(xué)院、重慶科技學(xué)院、承德石油高專等院校，他們構(gòu)成了中國石油高等教育的主體。

可以說，行業(yè)院校培養(yǎng)的人才支撐了早期國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。絕大部分行業(yè)特色院校80%以上的畢業(yè)生都進(jìn)入了所在行業(yè)企業(yè)工作，即便在隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)之后仍然保持著較高的比例。以行業(yè)集中度不算很高的中國政法大學(xué)為例，在北京市很多法院的法官中，該校畢業(yè)生占大約1/3；在北京市注冊律師中，大約有1/4是該校畢業(yè)生。

另外，在載人航天、大型航空器制造、能源礦產(chǎn)勘探與開發(fā)、特高壓輸電、高速軌道列車研制、移動通信傳輸標(biāo)準(zhǔn)制定等國家重大科技項目攻關(guān)過程中，相關(guān)行業(yè)特色高校都發(fā)揮了中流砥柱的作用。正如北京郵電大學(xué)黨委書記王亞杰所說，行業(yè)特色高校具有很強(qiáng)的行業(yè)背景，在某個或某幾個學(xué)科領(lǐng)域具有明顯的比較優(yōu)勢和競爭力，得到了社會的普遍認(rèn)可，成為本行業(yè)最重要的科研和人才培養(yǎng)基地。

難能可貴的是，有些行業(yè)特色高校還親身參與見證了行業(yè)文化的發(fā)展形成，并把行業(yè)文化逐漸融入到了學(xué)校的文化建設(shè)之中，形成了行業(yè)特色鮮明的精神文化體系。比如，中國石油大學(xué)、東北石油大學(xué)校風(fēng)，就有大慶精神、鐵人精神一脈相承的鮮明特征，也體現(xiàn)出學(xué)校與石油工業(yè)發(fā)展的血脈聯(lián)系。

“行業(yè)特色院校在服務(wù)特定行業(yè)需要方面具有良好的傳統(tǒng)，并對行業(yè)企業(yè)及其發(fā)展有深刻的理解，在企業(yè)文化與相應(yīng)的大學(xué)文化之間具有天然的聯(lián)系；培養(yǎng)的人才大批進(jìn)入相應(yīng)的行業(yè)企業(yè)中，使得企業(yè)與相應(yīng)大學(xué)事實上形成了類似于‘親屬般的緊密聯(lián)系并一直沿襲下來?！蓖鮼喗苷f。

“二次創(chuàng)業(yè)”面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

伴隨高等教育“大眾化”進(jìn)程，高等教育內(nèi)部也進(jìn)行比較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大調(diào)整、大改組過程中，原有一批隸屬各大部委或行業(yè)管理的、具有突出行業(yè)特色的高校紛紛改頭換面，有的轉(zhuǎn)投教育行政部門或?qū)俚毓茌牐械呐c其他高校合并，還有的則直接轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍W(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

進(jìn)入新世紀(jì)，行業(yè)特色院校迎來教育體制改革后的大發(fā)展、大變革時期。學(xué)校面臨的外部環(huán)境、管理體制、與原行業(yè)的關(guān)系等發(fā)生了深刻變化，這些都促使行業(yè)特色院校開始重新思考自身的辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式方法等重大問題，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。

這其中，少部分高水平行業(yè)特色型大學(xué)由教育部直接管理，如北京郵電大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國傳媒大學(xué)等，大多數(shù)行業(yè)特色高校劃轉(zhuǎn)地方政府管轄。

與相關(guān)部委、行業(yè)“脫鉤”，對行業(yè)院校發(fā)展有著積極的一面。正如學(xué)者所言：管理結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，理順了高等教育的管理體制，破除了行業(yè)辦學(xué)的壁壘和局限性，使這些高校能夠獲得更多來自社會各方面的資源，并更好地按照教育規(guī)律開展辦學(xué)活動。

與此同時，在高等教育大眾化潮流的驅(qū)動下，不少行業(yè)特色院校的辦學(xué)規(guī)模也有了大幅度的擴(kuò)張，相當(dāng)一部分在行業(yè)辦學(xué)時期規(guī)模只有三四千人的學(xué)校，短時間內(nèi)就躋身萬人大學(xué)行列。但是，改革為行業(yè)特色院校帶來這些機(jī)遇和實惠的同時，也帶來了很多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

學(xué)科“孤立”，限制了綜合實力提升

正所謂“成也蕭何，敗也蕭何”。行業(yè)特色院校的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在特色學(xué)科，但問題也恰恰就出在了特色學(xué)科上。由于傳統(tǒng)行業(yè)辦學(xué)的影響，行業(yè)特色高校往往學(xué)科單一、學(xué)科面偏窄，盡管在劃轉(zhuǎn)后紛紛對其學(xué)科布局進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，拓寬了學(xué)科覆蓋面，但新建學(xué)科很難在短期內(nèi)成長起來并增強(qiáng)辦學(xué)實力。但凡行業(yè)特色高校的學(xué)科基本上都是“強(qiáng)的強(qiáng)，弱的弱”，學(xué)科建設(shè)和發(fā)展極不均衡。

只要看一下國家重點學(xué)科和高層次拔尖人才在行業(yè)特色高校的分布，這一點就可以清楚地展現(xiàn)出來。比如，北京交通大學(xué)的交通運(yùn)輸工程、橋梁與隧道工程，北京郵電大學(xué)的信息與通信工程、電子科學(xué)與技術(shù)，北京科技大學(xué)的礦業(yè)工程、冶金工程，等等，都屬于傳統(tǒng)行業(yè)特色學(xué)科，根本看不到新興學(xué)科的影子。

在2012年最新全國學(xué)科排名中也可以清晰地看到，行業(yè)特色高校能夠進(jìn)入前十名的學(xué)科，也絕大部分都是傳統(tǒng)特色學(xué)科。再從師資隊伍的結(jié)構(gòu)和層次看，院士、長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年基金獲得者、千人計劃入選者等高層次人才都集中特色學(xué)科領(lǐng)域，而在其他學(xué)科領(lǐng)域高層次人才很少，吸引和培養(yǎng)起來也面臨很大困難。

對此，北京科技大學(xué)原校長徐金梧認(rèn)為：“行業(yè)特色型院校本身有優(yōu)勢也有不足的地方，主要不足是原來的學(xué)科為了滿足行業(yè)的發(fā)展需要，分布相對單一。一般來說，一個學(xué)校的學(xué)科應(yīng)該是‘梯形，而我們學(xué)校的學(xué)科是‘柱形或者說是‘葫蘆形。就是說，我們強(qiáng)的地方很強(qiáng)，底部也比較寬，但中間部分是‘細(xì)腰，是相對比較弱的學(xué)科。因此，我們需要培育的學(xué)科可能還需要幾年時間。其他行業(yè)背景院?？赡芤泊嬖谕瑯拥膯栴}?！?/p>

有學(xué)者認(rèn)為，從世界高等教育歷史看，高水平大學(xué)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)學(xué)科的作用。換句話說，基礎(chǔ)學(xué)科薄弱、特色學(xué)科缺少相鄰學(xué)科支撐、學(xué)科間交叉融合不夠等問題，依然是大部分行業(yè)特色高校面臨的一大困境，甚至?xí)绊懙綄W(xué)校辦學(xué)實力的提升。

與原行業(yè)“脫鉤”，導(dǎo)致辦學(xué)定位模糊

行業(yè)特色院校在脫離行業(yè)部門隸屬之后，與原行業(yè)之間的關(guān)系變得有些松散、微妙和飄忽，有的甚至發(fā)生了斷裂，這在很大程度上直接影響了學(xué)校辦學(xué)定位、發(fā)展戰(zhàn)略制定等方方面面。

在行業(yè)辦學(xué)時期，行業(yè)特色高校一般被管得較死，僅圍繞服務(wù)行業(yè)發(fā)展的特定需要辦學(xué)，不需要、也不可能過多思考謀劃自己的未來。與原行業(yè)“脫鉤”后，行業(yè)特色院校與原行業(yè)的隸屬關(guān)系和資金供給不復(fù)存在，學(xué)校開始面向全社會辦學(xué)，如何重新合理定位，如何處理與原行業(yè)的關(guān)系，如何確立新的發(fā)展思路和發(fā)展模式等，成為學(xué)校亟待解決的重大課題。

客觀地說，很多行業(yè)特色院校在隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)初期，在學(xué)校發(fā)展定位等重大問題上產(chǎn)生了一些迷茫。比如，大規(guī)模院校合并后，院校間的競爭逐漸升級，各種院?！芭判邪瘛奔娂娡瞥觯@些排行榜指標(biāo)體系普遍側(cè)重于綜合指數(shù)權(quán)重，一些原本辦學(xué)實力較強(qiáng)、辦學(xué)特色突出的行業(yè)院校，由于學(xué)科單一，即便在傳統(tǒng)學(xué)科上排名靠前，但其他羸弱的學(xué)科卻難免拖后腿，使得排名比較靠后，這讓這些學(xué)校有些不甘心。

為了提升“排名”，一些學(xué)校做出了不理智的判斷，沒有堅持多年來積累形成的行業(yè)特色和優(yōu)勢，開始向著綜合型大學(xué)的方向盲目擴(kuò)張。這樣做的后果，就是有限的教育資源被“稀釋”開來。表面看院系增加了、學(xué)生規(guī)模大了、院校排名也上升了，但作為立足之本的特色學(xué)科，因為投入的相對減少而弱化，甚至被其他院校迎頭趕上。

西安電子科技大學(xué)黨委書記陳治亞在第六屆高水平行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展論壇年會上曾表示：“新一輪高校調(diào)整以后，特色型大學(xué)與原行業(yè)主管部門的隸屬關(guān)系不復(fù)存在，原行業(yè)部門不再提供資金支持，特色型大學(xué)與原行業(yè)的聯(lián)系也變得松散，面向特定行業(yè)辦學(xué)的定位有所動搖。一些行業(yè)特色型大學(xué)盲目追求高層次、大規(guī)模、全學(xué)科，向綜合性多學(xué)科大學(xué)發(fā)展，特色專業(yè)招生規(guī)模比例大幅下降，總體呈現(xiàn)‘多科化‘去行業(yè)化的趨勢，模糊了學(xué)科特色，削弱了自身的特色優(yōu)勢?！?/p>

雖然經(jīng)過一段時間的爭論和摸索，大多數(shù)行業(yè)特色高校選擇了依托原有行業(yè)作為主要服務(wù)面向，在保持原有行業(yè)特色的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整自己的辦學(xué)定位，也為服務(wù)社會打開了一扇新的大門。但對于如何在脫離行業(yè)后進(jìn)行準(zhǔn)確的辦學(xué)定位，如何擺正服務(wù)行業(yè)和服務(wù)社會之間的關(guān)系等，仍然是擺在所有行業(yè)特色院校面前的一個重要難題。

社會服務(wù)“短板”，制約可持續(xù)發(fā)展

行業(yè)特色院校在建立之初選址時，更多考慮的是“如何與行業(yè)結(jié)合得更緊密、如何更好地服務(wù)行業(yè)發(fā)展”，很多學(xué)校都位于所依托行業(yè)距離較近地區(qū)，后經(jīng)搬遷、合并、調(diào)整，其中有的學(xué)?；氐搅酥行某鞘?，但仍有相當(dāng)一部分學(xué)校留在了原行業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)，尤其是一些高水平行業(yè)特色型大學(xué)則更多地留在了北京、上海、武漢、西安等大城市。

今天，我國城市發(fā)展日新月異，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的地域化、個性化也越來越明顯。在這種情況下，很多位于中心城市的行業(yè)特色院校難以找到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點，短時期內(nèi)很難在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。比如，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）、中國石油大學(xué)（北京）、北京石油化工學(xué)院等原行業(yè)院校，就很難在建設(shè)“綠色北京、文明北京、科技北京”的大戰(zhàn)略中找到自身的契合點。

即便短時間內(nèi)，多數(shù)行業(yè)特色高?？梢栽诿嫦蛐袠I(yè)服務(wù)之中找到自己的位置，但是，行業(yè)發(fā)展自身畢竟也面臨著一定風(fēng)險，有的行業(yè)甚至是極大風(fēng)險。當(dāng)行業(yè)發(fā)展向好，學(xué)校可能會發(fā)展較好，一旦行業(yè)發(fā)展下行，甚至進(jìn)入低迷狀態(tài)，那將對學(xué)校產(chǎn)生重大打擊。

比如，2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，石油石化行業(yè)獲得了飛速發(fā)展，中國石油、中國石化連續(xù)幾年躋身世界企業(yè)前10名，對專業(yè)人才需求量很大，石油院校也贏得了很好的發(fā)展，這既有行業(yè)向好的外部環(huán)境的原因，也與行業(yè)對學(xué)校的大力支持有關(guān)。但由于行業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的影響，近兩年石油石化企業(yè)的畢業(yè)生需求有了很大減少，2013年中國石化決定大幅度減少招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，不僅對石油院校當(dāng)年的畢業(yè)生就業(yè)帶來了影響，也波及學(xué)校的招生等工作。

對于這樣的情況，中國石油大學(xué)（北京）黨委書記蔣慶哲表示：“學(xué)校要在堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的同時，不斷加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這兩個服務(wù)面向之間的關(guān)系，才能為學(xué)校發(fā)展提供充足‘后勁，進(jìn)而保證學(xué)校健康可持續(xù)地發(fā)展。”

以行業(yè)特色托起“大學(xué)夢”

現(xiàn)在都在討論“中國夢”，實際上，每一所大學(xué)都有自己的“大學(xué)夢”。對于行業(yè)特色院校來說，托起他們夢想的還在于他們的“行業(yè)特色”。多年以來，我國的行業(yè)特色院校凝練出了自己的學(xué)科優(yōu)勢、人才培養(yǎng)優(yōu)勢、科學(xué)研究優(yōu)勢、社會服務(wù)優(yōu)勢等，這些將是學(xué)校在未來實現(xiàn)自己行業(yè)特色“大學(xué)夢”的基礎(chǔ)。這需要行業(yè)特色院校堅持內(nèi)涵發(fā)展，適時調(diào)整發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極有效的措施，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

明確發(fā)展目標(biāo)和定位

2010年頒布的《教育規(guī)劃綱要》提出，要建設(shè)結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明的高等教育體系。《綱要》還指出，國家將建立高校分類體系，實行分類管理，不僅要加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)，爭取早日建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，還要引導(dǎo)其他各類高校在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流，包括支持有地方或行業(yè)背景院校建設(shè)優(yōu)勢特色學(xué)科。

在這種背景下，行業(yè)特色院校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是找準(zhǔn)自己在整個國家高等教育體系中的位置，根據(jù)辦學(xué)歷史、學(xué)科優(yōu)勢、區(qū)位特點和資源條件等因素，科學(xué)合理地制定出學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)定位。

“有什么樣的定位就會有什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，如何定位是思考高等學(xué)校發(fā)展時首當(dāng)其沖的問題?！比A北電力大學(xué)校長劉吉臻指出，“高等學(xué)校定位關(guān)系到高等教育長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，也是一個在高等學(xué)校發(fā)展中需要不斷探索的動態(tài)性問題?！?/p>

正是看準(zhǔn)了這一點，中國石油大學(xué)在綜合分析國家經(jīng)濟(jì)社會以及高等教育發(fā)展的趨勢基礎(chǔ)上，明確提出了要以服務(wù)國家能源戰(zhàn)略需求為己任，把學(xué)校建成以工為主、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流的研究型大學(xué)，并建成石油石化學(xué)科領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流的重要基地的目標(biāo)?？梢哉f，學(xué)校近年來的快速發(fā)展，很大程度上得益于目標(biāo)定位的科學(xué)準(zhǔn)確。

把握“協(xié)同創(chuàng)新”大趨勢

2011年清華大學(xué)百年校慶上，胡錦濤同志提出了要開展“協(xié)同創(chuàng)新”的號召。這對行業(yè)特色院校來說，既是鼓勵，也是鞭策。行業(yè)院校以往產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)較好，與行業(yè)企業(yè)、科研院所的合作一直比較緊密，但在新形勢下，如何建立一種學(xué)校與企業(yè)的深度合作機(jī)制，最大限度地整合各方面的優(yōu)勢和資源，以便培養(yǎng)出能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性科技人才、產(chǎn)出能夠滿足國家重大戰(zhàn)略需求的科研成果，則是目前學(xué)校和企業(yè)面臨的共同難題。

王亞杰表示，加強(qiáng)與行業(yè)的契合，構(gòu)建良好的互動機(jī)制，要從政策層面積極鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)參與、介入和支持行業(yè)特色型大學(xué)的改革、建設(shè)與發(fā)展。在新的條件下，有必要在行業(yè)特色型大學(xué)與相應(yīng)行業(yè)企業(yè)之間在一個更高的層面上建立起新的合作機(jī)制，在體制機(jī)制和政策層面建立新型的共建、聯(lián)合或協(xié)作關(guān)系。

近年來，許多行業(yè)特色高校都實現(xiàn)了“部部共建、省部共建、部委與行業(yè)企業(yè)共建”等合作模式，形成了聯(lián)合辦學(xué)的新體制，有效鞏固了學(xué)校與行業(yè)的關(guān)系，但運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，除了學(xué)校的積極努力外，還需要在國家和行業(yè)層面進(jìn)一步推進(jìn)和深化，制定完善相關(guān)政策法規(guī)，如暢通行業(yè)管理部門向行業(yè)特色高校提供資金的渠道，鼓勵和支持企業(yè)在學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金、建立實驗室；建立產(chǎn)學(xué)研合作的會商機(jī)制，對合作的方式、質(zhì)量、效果等進(jìn)行評估，等等。

當(dāng)然，行業(yè)特色院校也要主動面向行業(yè)、服務(wù)行業(yè)，加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展趨勢的研究和跟蹤，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，改革人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為行業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的人才和智力支持。

積極拓寬學(xué)科面和服務(wù)面

行業(yè)特色院校經(jīng)過幾十年的發(fā)展和積累，形成了明顯的學(xué)科特色，這是學(xué)校立足未來的主要優(yōu)勢，必須始終堅持，并不斷做強(qiáng)、做精。但是由于高等教育改革的不斷深化，行業(yè)對教育影響力的實質(zhì)性下降，以及高校資源分配、辦學(xué)評估等諸多因素的制約，僅僅靠發(fā)展特色學(xué)科、服務(wù)行業(yè)需要，已經(jīng)不能實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的功能了。

從近些年行業(yè)院校的發(fā)展來看，純粹以特色學(xué)科包打天下的高校已幾乎不存在了，拓寬學(xué)科覆蓋面和服務(wù)面向，實現(xiàn)由單一學(xué)科向特色鮮明的多學(xué)科轉(zhuǎn)變以及實現(xiàn)由服務(wù)行業(yè)需要向服務(wù)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)變是大勢所趨。行業(yè)特色高校既要在某一學(xué)科領(lǐng)域深耕細(xì)作，也要在按照行業(yè)發(fā)展方向，積極探索和催生新的學(xué)科增長點。

正如中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)所說，“學(xué)校既要保持法科的優(yōu)勢，也要把其他學(xué)科做起來。其他學(xué)科可以同法學(xué)學(xué)科結(jié)合、交叉，辦出特色，也進(jìn)一步支撐法學(xué)學(xué)科。比如說，搞哲學(xué)的可以研究法哲學(xué)；搞社會學(xué)的可以攻法社會學(xué)；搞心理學(xué)的可以研究犯罪心理學(xué)；搞新聞的可以做法制新聞；搞工商管理的可以探索法商管理，這不僅可以使這些學(xué)科快速形成特色，而且也為法科發(fā)揮了很好的支撐作用?！?/p>

行業(yè)特色院校在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的同時，還應(yīng)積極主動地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，這既是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對高校提出的新要求，也是增強(qiáng)辦學(xué)實力和提升辦學(xué)水平的現(xiàn)實需要。

據(jù)有關(guān)專家介紹，在未來15～20年，區(qū)域?qū)⒊蔀槲覈a(chǎn)業(yè)技術(shù)的主要支撐和整合各種資源、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也已成為各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱、財政支撐和富民之源。無疑，融入和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。在目標(biāo)的選擇上，最好選擇與學(xué)校特色優(yōu)勢學(xué)科有關(guān)聯(lián)的地區(qū)以及與學(xué)校所在區(qū)域，學(xué)校的多學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及平臺優(yōu)勢等才能更好地發(fā)揮作用。

比如，中國石油大學(xué)與克拉瑪依市共建工程師學(xué)院，就是選擇了克拉瑪依市建設(shè)世界石油城的契機(jī)，充分發(fā)揮了地方政府在合作中組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面的重要作用，形成學(xué)校與地方雙贏的局面。這些成功經(jīng)驗無疑對促進(jìn)行業(yè)特色院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展提供了絕佳范例。

應(yīng)該說，行業(yè)特色院校真正按照高等教育規(guī)律辦學(xué)不過十余年的時間。作為我國高等教育體系的重要組成部分，行業(yè)特色院校辦成世界高水平大學(xué)的那一天，也許就是我們的“大學(xué)夢”乃至“中國夢”實現(xiàn)的那一天。