論土耳其軟實(shí)力在中東的運(yùn)用及其影響

馮

(溫州大學(xué)法政學(xué)院，浙江溫州 325035)

論土耳其軟實(shí)力在中東的運(yùn)用及其影響

(溫州大學(xué)法政學(xué)院，浙江溫州 325035)

自正義與發(fā)展黨上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，土耳其軟實(shí)力日趨增強(qiáng)。文化、“土耳其模式”以及外交政策是土耳其軟實(shí)力的重要內(nèi)容。土耳其對(duì)中東國(guó)家使用軟實(shí)力及運(yùn)用軟實(shí)力參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，不但使中東民眾改變了對(duì)土耳其的態(tài)度，而且使“土耳其模式”成為供變革國(guó)家參考的發(fā)展模式，它還影響地區(qū)格局的重塑，有助于土耳其在中東地區(qū)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。然而，在發(fā)揮影響力的過(guò)程中存在著制約因素，能否克服這些困難是土耳其進(jìn)一步提升軟實(shí)力，以及成為中東首屈一指的強(qiáng)國(guó)并占據(jù)地區(qū)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵。

中東；土耳其；軟實(shí)力；正義與發(fā)展黨

美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫·奈（Joseph Nye）認(rèn)為：“軟實(shí)力”（soft power）是指“通過(guò)吸引力而不是強(qiáng)迫或是收買(mǎi)的方式達(dá)到自己目的的能力。軟實(shí)力資源包括一個(gè)國(guó)家的文化、政治理想和政策?！盵1]22002年伊斯蘭主義政黨“正義與發(fā)展黨”（Justice and Development Party，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“正發(fā)黨”）執(zhí)政以來(lái)，土耳其國(guó)內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，軍事實(shí)力在中東屈指可數(shù)，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力增加了土耳其的吸引力，為土耳其構(gòu)建軟實(shí)力奠定了基礎(chǔ)。除了重視硬實(shí)力發(fā)展之外，正發(fā)黨執(zhí)政期間也注重軟實(shí)力建設(shè)。本文以土耳其在中東地區(qū)的軟實(shí)力為切入點(diǎn)，探討土耳其軟實(shí)力的重要內(nèi)容，分析其軟實(shí)力資源如何在中東國(guó)家運(yùn)用以及其軟實(shí)力的影響和局限。

一、土耳其軟實(shí)力的重要內(nèi)容

文化、“土耳其模式”、外交政策是其軟實(shí)力的重要內(nèi)容。

（一）文 化

共同的文化使土耳其與中東地區(qū)的聯(lián)系難以割斷。約瑟夫·奈認(rèn)為：“當(dāng)一個(gè)國(guó)家的文化包括普世價(jià)值以及其政策推行了他國(guó)認(rèn)同的價(jià)值觀(guān)和利益時(shí)，這個(gè)國(guó)家也因?yàn)槠浣⒘宋拓?zé)任感相聯(lián)的關(guān)系，增加了他如愿以?xún)數(shù)目赡苄浴！盵1]11共同的文化使土耳其對(duì)中東國(guó)家有很大的影響力?！巴炼滠泴?shí)力來(lái)自于同大多數(shù)的阿拉伯和穆斯林國(guó)家共同的的文化價(jià)值觀(guān)，土耳其也受到許多亞洲國(guó)家的尊重?！盵2]土耳其人中絕大部分都信奉伊斯蘭教，其中大部分屬于遜尼派，伊斯蘭教的清真寺在其境內(nèi)隨處可見(jiàn)，這為土耳其在阿拉伯和穆斯林國(guó)家發(fā)揮作用，以及成為中東大國(guó)奠定基礎(chǔ)。如今，土耳其不再把中東的伊斯蘭文化與落后等同，而是把伊斯蘭文化視為鞏固與中東國(guó)家關(guān)系的粘合劑。土耳其總理埃爾多安（Erdogan）的重要顧問(wèn)贊普蘇（Cuneyt Zapsu）認(rèn)為：“為了在世界上發(fā)揮新的積極作用，土耳其需要正視自己的過(guò)去，克服社會(huì)禁忌，形成土耳其身份的一個(gè)新的正面認(rèn)識(shí)。我們是奧斯曼帝國(guó)的繼承者，不應(yīng)為此感到羞愧?！雹俎D(zhuǎn)引自: Moubayed S. Turkey embraces role as Arab “big brother” [M]. [EB/OL]. [2013-02-13]. http://www.atimes. com/ atimes/ Middle_East/LA14Ak01.html.

（二）“土耳其模式”（Turkish Model）

“土耳其模式”是土耳其建國(guó)以來(lái)逐步完善的發(fā)展模式?！白酝炼涔埠蛧?guó)締造者穆斯塔法·凱末爾啟動(dòng)世俗化、民族化、現(xiàn)代化改革以來(lái)，人們常常把這種既不同于其以往歷史、又有別于伊斯蘭世界各國(guó)發(fā)展路徑的實(shí)踐形式，稱(chēng)其為‘土耳其模式’?！盵3]21世紀(jì)之前“土耳其模式”有追隨者，但由于土耳其推行“激進(jìn)的世俗主義”，實(shí)行嚴(yán)格的政教分離，倡導(dǎo)全盤(pán)西化，試圖與伊斯蘭國(guó)家決裂，因此，大多數(shù)的中東國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)并堅(jiān)決抵制“土耳其模式”。

進(jìn)入 21世紀(jì)，正發(fā)黨上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)更強(qiáng)調(diào)在“土耳其模式”中融入“民主政治”的元素，在維持世俗主義原則的基礎(chǔ)上恢復(fù)了伊斯蘭屬性，繼續(xù)奉行始于上世紀(jì)80年代的自由主義經(jīng)濟(jì)政策。所謂正發(fā)黨的“土耳其模式”包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即在政治上民主制度與伊斯蘭教的有機(jī)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自由主義經(jīng)濟(jì)政策、外交上奉行東西方共同兼顧的平衡外交、宗教上提倡信仰自由的消極世俗主義。正發(fā)黨發(fā)展和完善的“土耳其模式”具有現(xiàn)代意義，對(duì)自2010年底發(fā)生變革的中東國(guó)家來(lái)說(shuō)更具有吸引力。土耳其獨(dú)特發(fā)展模式所帶來(lái)的豐碩成果得到了中東國(guó)家的肯定，此發(fā)展路徑及其改革經(jīng)驗(yàn)為該地區(qū)的改革派們帶來(lái)靈感，突尼斯第一大黨“伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)”的領(lǐng)袖拉希德·加努奇（Rashid Al-Ghannushi）曾建議突尼斯民眾，考慮將土耳其的民主經(jīng)驗(yàn)作為突尼斯后革命時(shí)期的榜樣[4]。可見(jiàn)，“土耳其模式”得到了中東國(guó)家的重視和認(rèn)可，土耳其能夠在中東地區(qū)發(fā)揮更大影響力得益于該發(fā)展模式。

（三）外交政策

約瑟夫·奈指出：“軟實(shí)力依靠的是吸引力而不是武力或交易，所以該權(quán)力部分取決于我們?nèi)绾嗡茉熳约旱哪繕?biāo)?；诜秶鷱V泛且頗具遠(yuǎn)見(jiàn)的國(guó)家利益，這樣的政策要比狹隘且目光短淺的政策更有吸引力?！盵1]60-61獨(dú)立自信的外交政策是土耳其吸引力的一大資源，增加了它在中東地區(qū)的威望。土耳其憑借固有的“戰(zhàn)略縱深”（strategic depth）優(yōu)勢(shì)，奉行與周邊國(guó)家“零問(wèn)題外交政策”（Zero Problem Policy with Neighbors），參與地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，包括在中東劇變之前緩和了同伊朗、敘利亞之間的緊張關(guān)系；倡導(dǎo)和組織解決地區(qū)沖突，比如，美國(guó)入侵伊拉克之后，土耳其倡議舉辦伊拉克周邊國(guó)家會(huì)議，由該地區(qū)行為體一起商討解決地區(qū)問(wèn)題，努力謀求地區(qū)乃至世界的影響力。土耳其外交政策還包括在中東地區(qū)發(fā)揮第三方斡旋作用，嘗試解決伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦等國(guó)家和地區(qū)爭(zhēng)端，積極改善中東國(guó)家對(duì)土耳其的看法。在敘利亞問(wèn)題上，土耳其一度也曾積極斡旋以期盡快解決敘利亞問(wèn)題。在解決上述國(guó)家及地區(qū)沖突中，土耳其被看作是“公平的中間人”，是一個(gè)維持地區(qū)穩(wěn)定的“建設(shè)性的行為體”，這無(wú)疑提高了土耳其的國(guó)際地位。

二、土耳其軟實(shí)力在中東的運(yùn)用

隨著土耳其“去安全化”(de-securitization)，不再只從安全的角度看待與鄰國(guó)關(guān)系，土耳其在伊拉克、伊朗及敘利亞的軟實(shí)力運(yùn)用更清晰可見(jiàn)。

（一）土耳其在與中東鄰國(guó)之間的交往中突顯軟實(shí)力的作用

首先，土耳其軟實(shí)力的運(yùn)用在與伊拉克外交和文化關(guān)系上都有體現(xiàn)。外交上，土耳其政府一改過(guò)去通過(guò)軍事手段處理伊拉克北部庫(kù)爾德問(wèn)題的做法，同伊拉克進(jìn)行對(duì)話(huà)合作，“既然土庫(kù)曼人被看作是土耳其人的親屬，庫(kù)爾德人也該這樣，基于這樣的觀(guān)念，土耳其人把自己當(dāng)作是伊拉克庫(kù)爾德人‘老大哥’，該地區(qū)越是依賴(lài)土耳其，安卡拉就越有權(quán)警告庫(kù)爾德人不要挑戰(zhàn)土耳其的‘紅線(xiàn)’”[5]；文化上，“土耳其在伊拉克形象成功的其中一個(gè)表現(xiàn)是從伊爾貝拉到巴格達(dá)，土耳其的流行文化到處可見(jiàn)”[6]。土耳其正是通過(guò)外交和文化的方式在伊拉克運(yùn)用軟實(shí)力，增加了在該國(guó)的影響力。文化傳播以及改變軍事手段換之以外交方式處理境外庫(kù)爾德問(wèn)題的方式相結(jié)合，增加了伊拉克對(duì)土耳其的好感，突出了軟實(shí)力在土耳其與伊拉克關(guān)系中的作用。

其次，土耳其與敘利亞關(guān)系是其軟實(shí)力上升的重要標(biāo)志之一。土耳其通過(guò)外交和文化輸出的同化手段以發(fā)展與敘利亞的關(guān)系。外交上，自土耳其建國(guó)以來(lái)，圍繞哈塔伊省（Hatay）歸屬問(wèn)題、幼發(fā)拉底河水資源問(wèn)題以及敘利亞支持被土耳其列為恐怖組織的庫(kù)爾德工人黨（Kurdistan Workers’ Party）等問(wèn)題，兩國(guó)關(guān)系一直很緊張?！罢l(fā)黨”上臺(tái)后，在與周邊國(guó)家“零問(wèn)題外交政策”的指導(dǎo)下，土敘關(guān)系不但正常化，兩國(guó)合作更是達(dá)到空前水平，顯現(xiàn)土耳其的影響力。2004年敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Asad）訪(fǎng)問(wèn)土耳其是兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，雙方簽訂了兩國(guó)邊界協(xié)議并承認(rèn)哈塔伊省為土耳其領(lǐng)土[7]。雖然自敘利亞危機(jī)以來(lái)，土敘關(guān)系曾一度緊張，甚至到了劍拔怒張的戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣狀態(tài)，但土耳其仍盡量保持克制，在時(shí)刻關(guān)注敘利亞局勢(shì)發(fā)展的同時(shí)積極參與到其內(nèi)部動(dòng)亂解決當(dāng)中，進(jìn)而在周邊國(guó)家和事務(wù)中加強(qiáng)土耳其的影響。文化上，土耳其的流行文化吸引著更多的敘利亞人想進(jìn)一步了解其風(fēng)土人情，特別是其電視劇中自然景觀(guān)、歷史文化遺產(chǎn)、生活方式，都讓鄰國(guó)民眾產(chǎn)生去土耳其旅游的強(qiáng)烈興趣。

最后，土耳其與伊朗較穩(wěn)定的關(guān)系也是土耳其軟實(shí)力發(fā)揮作用的表現(xiàn)。隨著土耳其與伊朗關(guān)系的“去安全化”，兩國(guó)關(guān)系與過(guò)去相比有很大發(fā)展，較好地體現(xiàn)土耳其軟實(shí)力的運(yùn)用。同樣，土耳其流行文化也吸引著許多伊朗游客前往土耳其，“2009年去土耳其旅游的伊朗人達(dá)138萬(wàn)，是中東地區(qū)去土耳其最多的，……（去土耳其旅游的伊朗人）感受到一個(gè)穆斯林社會(huì)與世界的和平相處，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)以及伊斯蘭傳統(tǒng)與西方式的消費(fèi)觀(guān)、商業(yè)貿(mào)易、世俗制度同時(shí)共存”[8]。可見(jiàn)，土耳其充分利用自身文化特色，努力向鄰國(guó)擴(kuò)散文化和價(jià)值觀(guān)，主動(dòng)改善與鄰國(guó)之間敵對(duì)的關(guān)系，從而積極謀求在鄰國(guó)中的影響力。伊朗核問(wèn)題上，與美國(guó)采取的諸如經(jīng)濟(jì)制裁和武力威脅等硬實(shí)力手段相比，土耳其更傾向于外交方式解決，多次提出斡旋伊朗核問(wèn)題，在該問(wèn)題中扮演重要角色，因此伊朗認(rèn)為土耳其政府是個(gè)可信賴(lài)的伙伴。

（二）土耳其運(yùn)用軟實(shí)力積極參與中東熱點(diǎn)問(wèn)題的解決

近年來(lái)，土耳其一改不關(guān)心地區(qū)沖突的風(fēng)格，開(kāi)始扮演中東“和平建設(shè)者”角色，積極參與中東地區(qū)沖突的解決。除在伊朗核問(wèn)題中擔(dān)任“第三方”，協(xié)調(diào)伊朗與西方關(guān)系外，在“巴以問(wèn)題”上也努力發(fā)揮作用。如“土耳其工商會(huì)”（Turkish Chambers and Commodity Exchange，TOBB）發(fā)起“為和平發(fā)展工業(yè)”的倡議，在該倡議下舉辦了安卡拉論壇，參與論壇的有以色列、巴勒斯坦、土耳其的商會(huì)代表，這些國(guó)家私營(yíng)企業(yè)之間的對(duì)話(huà)有益于巴以之間建立信任。論壇所提出的設(shè)立“埃雷茲工業(yè)區(qū)”(The Erez Industrial Zone)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展同和平的緊密關(guān)系：該工業(yè)區(qū)促進(jìn)巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展并為其提供了 7 000個(gè)崗位；為土耳其公司帶來(lái)收益；還增加以色列邊境安全……”[9]，“‘土耳其工商會(huì)’提供的發(fā)展援助有利于巴以沖突的解決，比如巴以商人建起良好的商業(yè)關(guān)系，雙方一起合作?！盵10]現(xiàn)今土耳其積極把握參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題這一嶄露頭角的機(jī)會(huì)，通過(guò)主動(dòng)向一些國(guó)家及地區(qū)提供發(fā)展援助的方式以發(fā)揮軟實(shí)力作用，此外，土耳其多次介入中東問(wèn)題的解決，其作用也日益受到地區(qū)行為體及其他行為體的認(rèn)可。

（三）中東劇變發(fā)生后，土耳其嘗試運(yùn)用軟實(shí)力發(fā)揮作用

2010年底在突尼斯爆發(fā)了“茉莉花革命”，社會(huì)變革在中東許多國(guó)家也產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，像埃及穆巴拉克政權(quán)和利比亞卡扎菲政權(quán)紛紛倒臺(tái)，敘利亞巴沙爾政權(quán)岌岌可危。而土耳其與發(fā)生變革的國(guó)家形成鮮明對(duì)比，不但未受影響，還借此機(jī)會(huì)推廣“土耳其模式”，運(yùn)用軟實(shí)力拓展地區(qū)影響力。劇變發(fā)生后，“土耳其模式”深受關(guān)注，土耳其總理高級(jí)顧問(wèn)凱林（Ibrahim Kalin）認(rèn)為：“引起阿拉伯的學(xué)者、積極分子、持有不同政治觀(guān)點(diǎn)的年輕領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈興趣的是‘土耳其模式’。穩(wěn)定的民主政治，不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)以及積極主動(dòng)的外交政策，土耳其的成就受到認(rèn)可和贊許，增加了土在中東地區(qū)的軟實(shí)力。這反映在阿拉伯世界的激烈討論上：土耳其怎樣協(xié)調(diào)伊斯蘭、民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，更重要的是，阿拉伯國(guó)家在21世紀(jì)該怎樣調(diào)整和重建?！盵11]土耳其總理埃爾多安（Erdogan）借此機(jī)會(huì)訪(fǎng)問(wèn)了發(fā)生過(guò)政治變革的國(guó)家，還在接受埃及電視訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)：“土耳其將世俗主義定義為與所有宗教都是等距離的。我建議埃及也制定世俗憲法……世俗主義并不是無(wú)神論，我也是穆斯林，不是無(wú)神論者，但我是世俗國(guó)家的總理。在一個(gè)世俗政權(quán)下，人們有信教和不信教的自由?！盵12]顯然，土耳其借中東劇變之機(jī)，充分運(yùn)用軟實(shí)力擴(kuò)大了在變革國(guó)家中的影響。

三、土耳其軟實(shí)力在中東的影響及其局限

在國(guó)際社會(huì)中，土耳其是冉冉升起的新星，伴隨著土耳其經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的上升，它在中東地區(qū)已經(jīng)頗具影響力，但限制土耳其軟實(shí)力發(fā)揮的因素仍然存在。

(一)土耳其軟實(shí)力在中東的影響

近年來(lái)，中東民眾改變對(duì)土耳其的敵對(duì)態(tài)度，肯定其在中東地區(qū)的影響力。經(jīng)過(guò)這些年軟實(shí)力的構(gòu)建，土耳其在中東國(guó)家中的地位日漸重要，中東民眾對(duì)其印象改變?cè)S多。作為奧斯曼帝國(guó)的直接繼承者，過(guò)去的土耳其被中東國(guó)家塑造成“敵人”，認(rèn)為其前身奧斯曼帝國(guó)是造成阿拉伯世界落后的殖民者，這導(dǎo)致土耳其遭到中東國(guó)家的排斥。再者，冷戰(zhàn)期間土耳其加入到支持阿拉伯人宿敵以色列的西方陣營(yíng)，更加惡化了它與阿拉伯世界的關(guān)系。然而，這些年來(lái)土耳其努力改善其國(guó)家形象，中東民眾逐漸認(rèn)可其在中東地區(qū)發(fā)揮的作用。2012年土耳其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)調(diào)查基金會(huì)（The Turkish Economic and Social Studies Foundation，TESEV）對(duì)15個(gè)中東國(guó)家進(jìn)行民意調(diào)查，在“你對(duì)下列國(guó)家看法”的問(wèn)題中，土耳其的支持率最高（69%），緊跟其后的是埃及（65%）、阿聯(lián)酋（62%）、沙特阿拉伯（60%）[13]。一言以蔽之，中東民眾對(duì)土耳其態(tài)度的大幅度轉(zhuǎn)變，絕大部分歸功于土耳其對(duì)軟實(shí)力的構(gòu)建。

中東劇變之后，“土耳其模式”成為變革國(guó)家可參考的發(fā)展模式。突尼斯、埃及等國(guó)家發(fā)生變革之后，學(xué)界再次熱議“土耳其模式”能否被這些國(guó)家所復(fù)制，比如中東研究所土耳其中心主任格尼爾·托爾(Gonul Tol)認(rèn)為：土耳其的重要性在于代表了引發(fā)中東劇變的后意識(shí)形態(tài)的形式，土耳其正處于這種后意識(shí)形態(tài)時(shí)期，即伊斯蘭教與世俗主義的共存并互相影響著。土耳其的現(xiàn)代性體現(xiàn)出民主的另一種路徑，是與文化的有機(jī)統(tǒng)一并符合世界主流價(jià)值觀(guān)……雖然土耳其政治現(xiàn)狀的產(chǎn)生歸因于其獨(dú)特的歷史及其發(fā)展進(jìn)程，但其民主路徑仍能給予其他國(guó)家靈感[14]。然而，一些學(xué)者更傾向于懷疑“土耳其模式”的適用性，他們指出土耳其與中東國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化上存在許多差異，因此完全套用“土耳其模式”是不可能的；認(rèn)為土耳其的民主政治是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，而其他國(guó)家欠缺類(lèi)似的漸進(jìn)過(guò)程；并提出了中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重停滯導(dǎo)致很難走上土耳其式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的觀(guān)點(diǎn)①關(guān)于討論“土耳其模式”適用性的文章可參見(jiàn): Goksel O. Assessing the Turkish Model as a Guide to the Emerging Democracies in the Middle East [J]. Ortadogu Etutleri, 2012, 4(1): 99-120. dede A Y. The Arab Uprisings: Debating the “Turkish Model” [J]. Insight Turkey, 2011, 13(2): 23-32. 佚名. The Turkish model: a hard act to follow [EB/OL]. [2013-02-14]. http://www.economist.com/node/21525408.。但“土耳其模式”對(duì)其他中東國(guó)家產(chǎn)生了一定的吸引力，為劇變后的中東國(guó)家提供一個(gè)可供參考的發(fā)展形式，特別是土耳其的經(jīng)濟(jì)模式，以及其協(xié)調(diào)伊斯蘭教和民主關(guān)系的方式，都可能會(huì)影響這些國(guó)家未來(lái)的政治發(fā)展走向。

土耳其軟實(shí)力影響地區(qū)格局的重塑，使它逐漸成為地區(qū)主導(dǎo)大國(guó)。中東劇變以來(lái)，埃及由于發(fā)生政治變革導(dǎo)致阿拉伯世界的地區(qū)影響力遭到削弱，伊朗因主要盟友敘利亞內(nèi)部動(dòng)蕩而地區(qū)實(shí)力受損。這個(gè)舊格局被打破而新格局未形成之際，對(duì)土耳其來(lái)說(shuō)是成為地區(qū)主導(dǎo)國(guó)絕佳的機(jī)會(huì)。土耳其運(yùn)用軟實(shí)力資源縱橫捭闔于復(fù)雜多變的中東舞臺(tái)，在埃及、突尼斯等政治轉(zhuǎn)型國(guó)家中輸出“土耳其模式”以擴(kuò)大影響力，主動(dòng)參與有關(guān)敘利亞問(wèn)題解決的多邊會(huì)議，密切關(guān)注周邊地區(qū)局勢(shì)發(fā)展以適當(dāng)調(diào)整對(duì)外政策，在影響中東格局塑造的同時(shí)，逐步成為地區(qū)首屈一指的強(qiáng)國(guó)。

（二）土耳其軟實(shí)力影響的局限性

正發(fā)黨上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，軟實(shí)力建設(shè)有一定的成就，但也存在局限因素挑戰(zhàn)著其軟實(shí)力的發(fā)展。

一方面，庫(kù)爾德問(wèn)題制約著土耳其軟實(shí)力作用的發(fā)揮。庫(kù)爾德問(wèn)題不僅關(guān)乎土耳其的政治和安全，也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，要是處理不當(dāng)會(huì)損害其國(guó)際形象。庫(kù)爾德人是中東主體民族之一，主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞等國(guó)家，其中在土耳其的庫(kù)爾德人數(shù)差不多是這個(gè)民族總?cè)丝诘囊话?，而且?guī)鞝柕氯艘恢币螵?dú)立并建立自己的國(guó)家，導(dǎo)致該民族與土耳其政府矛盾特別尖銳，雙方持續(xù)不斷的沖突一定程度上影響土耳其各個(gè)方面的發(fā)展。土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧（Ahmet Davutoglu）認(rèn)為：持續(xù)了三十多年，造成三萬(wàn)人死亡的庫(kù)爾德分裂國(guó)家的暴力沖突給社會(huì)帶來(lái)動(dòng)蕩；給國(guó)家預(yù)算帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)；阻礙東部和東南部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[15]。此外，庫(kù)爾德問(wèn)題又具有跨國(guó)性質(zhì)，處理起來(lái)有時(shí)需要考量周邊因素且牽扯到同鄰國(guó)的關(guān)系，這無(wú)疑使該問(wèn)題更復(fù)雜，限制其軟實(shí)力在中東國(guó)家的作用。敘利亞危機(jī)升級(jí)以來(lái)，由于土耳其積極介入敘利亞問(wèn)題，致使敘利亞支持和武裝庫(kù)爾德武裝分子，與伊朗和伊拉克聯(lián)手鼓勵(lì)他們襲擊土耳其境內(nèi)目標(biāo)。

另一方面，土耳其發(fā)揮軟實(shí)力作用受到中東地區(qū)沖突的限制。近些年來(lái)，土耳其在中東的吸引力增長(zhǎng)很快，許多國(guó)家支持土耳其在該地區(qū)發(fā)揮更大作用。但由于中東政治生態(tài)錯(cuò)綜復(fù)雜，伊斯蘭國(guó)家動(dòng)蕩不安，西方國(guó)家經(jīng)常插手該地區(qū)事務(wù)，土耳其在發(fā)揮軟實(shí)力上力不從心，比如這兩年土耳其主動(dòng)修復(fù)了與敘利亞關(guān)系，兩國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)上來(lái)往密切，在“零問(wèn)題外交政策”剛讓土耳其獲益的時(shí)候，中東劇變導(dǎo)致土敘關(guān)系迅速惡化并幾近崩潰，這肯定對(duì)土耳其軟實(shí)力產(chǎn)生一定的消極影響，除此之外，土耳其在巴以、伊朗等問(wèn)題中擔(dān)任調(diào)停者角色時(shí)也遇到了重重阻力。

四、結(jié) 語(yǔ)

總之，土耳其憑借其文化、“土耳其模式”及外交政策等軟實(shí)力資源，嘗試同鄰國(guó)建立友好關(guān)系，主動(dòng)在中東地區(qū)擔(dān)當(dāng)熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)停人，積極對(duì)變革國(guó)家輸出“土耳其模式”，在一定程度上影響著中東地區(qū)格局，也是土耳其實(shí)現(xiàn)地區(qū)主導(dǎo)國(guó)目標(biāo)的重要表現(xiàn)。然而，土耳其在發(fā)揮和增強(qiáng)軟實(shí)力的過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。

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An Analysis on Turkish Soft Power and its Influences in Mid-East

FENG Yun
(School of Law and Politics, Wenzhou University, Wenzhou, China 325035)

Since the Justice and Development Party came to power, Turkish soft power has being increasingly improved. Culture, Turkish model, foreign polices are soft power resources of Turkey. Using soft power in the countries of the Mid-East and in regional issues is changing Mid-East people’s attitude toward Turkey, making Turkish model a reference model for changing countries, and is impacting the rebuilding of Mid-East power structure as well, which is helping Turkey become the dominant county in the region gradually. However, there are many negative factors in the process of its exercising soft power. Whether Turkey can overcome these difficulties is crucial for the further enhancement of its soft power and becoming the leading country in the region.

Mid-East; Turkey; Soft Power; Justice and Development Party

K374.5

A

1674-3555(2014)02-0088-06

10.3875/j.issn.1674-3555.2014.02.014 本文的PDF文件可以從xuebao.wzu.edu.cn獲得

(編輯：朱青海)

2013-04-12

馮雲(yún)(1988- )，女，寧夏銀川人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理