韓國(guó)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

王中

東亞近鄰韓國(guó)通過(guò)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行“出口主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)策略，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，締造了舉世矚目的“漢江奇跡”。韓國(guó)職業(yè)教育也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，政府通過(guò)制度創(chuàng)新和財(cái)政保障來(lái)扶持職業(yè)教育，職教人自強(qiáng)不息，博采眾長(zhǎng)，兼收并蓄，在辦學(xué)理念、組織管理、專業(yè)開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)模式等方面逐步形成了適合自身發(fā)展的模式。

中韓兩國(guó)中等職業(yè)學(xué)校生源情況基本一致，主要招收不能上或者不想上普通高中的初中畢業(yè)生，培養(yǎng)三年，然后送到企業(yè)就業(yè)。那么韓國(guó)職業(yè)學(xué)校是怎樣從人的終身發(fā)展角度出發(fā)，處處彰顯“以人為本”辦學(xué)理念的呢？主要體現(xiàn)在辦學(xué)目標(biāo)的制定和落實(shí)辦學(xué)目標(biāo)的舉措上。比如：韓國(guó)順天工業(yè)高等學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)為：“把學(xué)生培養(yǎng)成為個(gè)性人、技術(shù)人、創(chuàng)造人、合作人、健康人”。首先，注重“健康人”的培養(yǎng)。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校注重學(xué)生的體質(zhì)鍛煉，體育教師人數(shù)特別多，能夠安排許多學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。該校2012年在校生1212人，有10位體育教師，除了傳統(tǒng)的球類，還能夠開(kāi)設(shè)跆拳道、拳擊等六大類特色課程。學(xué)校還開(kāi)設(shè)音樂(lè)課、美術(shù)課，充分發(fā)揮藝術(shù)教育的育人作用。其次，重視學(xué)生學(xué)業(yè)的全面發(fā)展。比如：注重文化課與專業(yè)課設(shè)置的平衡是體現(xiàn)以人為本的又一大亮點(diǎn)，韓國(guó)職業(yè)學(xué)校對(duì)文化課的教學(xué)很重視，不因個(gè)別學(xué)生有學(xué)習(xí)困難，或者技能強(qiáng)化需要課時(shí)而全面降低文化課的教學(xué)難度、減少文化課的課時(shí)，確保了學(xué)生終身發(fā)展必要的文化素養(yǎng)。為了保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，教育行政部門規(guī)定，到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)被安排在最后一個(gè)學(xué)期內(nèi)，而且嚴(yán)格根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案執(zhí)行，一般為1～4個(gè)月。這項(xiàng)規(guī)定與江蘇省2012年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量意見(jiàn)的通知》精神是一致的。再次，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校技術(shù)興趣活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也比較多，下午4：00放學(xué)后，各類學(xué)生俱樂(lè)部能夠開(kāi)展豐富多彩的興趣小組活動(dòng)。韓國(guó)在組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方面有良好的傳統(tǒng)，從幼兒園到大學(xué)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)非常頻繁，組織嚴(yán)謹(jǐn)。在參觀時(shí)，以學(xué)生小組為單位，教師進(jìn)行耐心細(xì)致的講解，學(xué)生認(rèn)真觀察、思考、記錄，較好地發(fā)揮了通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)親近自然與社會(huì)的作用。就職業(yè)學(xué)校而言，組織學(xué)生到企業(yè)參觀、見(jiàn)習(xí)，讓學(xué)生熟悉未來(lái)的工作環(huán)境與操作崗位是一大特色。

韓國(guó)職業(yè)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)更具有現(xiàn)代性、開(kāi)放性，職業(yè)教育管理呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)扁平化的優(yōu)點(diǎn)就是通過(guò)拓寬管理幅度、減少管理層級(jí)來(lái)提高工作效率。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校實(shí)行專業(yè)系（部）二級(jí)管理的組織結(jié)構(gòu)模式，系主任由資深專業(yè)教師擔(dān)任，有相應(yīng)的管理權(quán)責(zé)，主持專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂與實(shí)施，設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、使用與管理，招生與就業(yè)，洽談校企合作事宜，較好地實(shí)現(xiàn)專家治教的理念。二是組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)。這里重點(diǎn)要介紹的是學(xué)校設(shè)置的兩個(gè)部門：一是校企協(xié)力部，相當(dāng)于校企合作部，學(xué)校與企業(yè)之間的合作由校企協(xié)力部統(tǒng)籌管理，該部把學(xué)校所有的校企合作事項(xiàng)編制成項(xiàng)目來(lái)實(shí)施，并負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、為企業(yè)員工舉辦培訓(xùn)等。另一個(gè)是技術(shù)部，相當(dāng)于我們的實(shí)訓(xùn)處，負(fù)責(zé)學(xué)生校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，技術(shù)部負(fù)責(zé)人也是由資深專業(yè)教師擔(dān)任，能夠?qū)Ω鲗I(yè)的培養(yǎng)方案提出質(zhì)疑，并監(jiān)督實(shí)施的效果，還能夠組織專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)參與企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。三是第三方參與管理。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校注重外部力量對(duì)組織發(fā)展的作用，家長(zhǎng)委員會(huì)、校友會(huì)對(duì)學(xué)校的決策影響很大，許多活動(dòng)均要邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)、校友會(huì)的負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，并優(yōu)先向來(lái)賓介紹，學(xué)校工作也要聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)、校友會(huì)、教育行政部門的意見(jiàn)?，F(xiàn)代學(xué)校法人制度的建立與完善，組織結(jié)構(gòu)的開(kāi)放與包容，能夠幫助職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)決策，擴(kuò)大社會(huì)影響，并提升畢業(yè)生對(duì)母校的歸屬感和價(jià)值認(rèn)同。

堅(jiān)持辦好自己的特色專業(yè)、提升特色專業(yè)的品質(zhì)、鞏固特色專業(yè)的優(yōu)勢(shì)是韓國(guó)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的核心思想，這與政府的強(qiáng)力統(tǒng)籌、學(xué)校的價(jià)值堅(jiān)守密切相關(guān)。一是專業(yè)布局分工合理。比如舉辦專門的商科學(xué)校、工業(yè)學(xué)校，以利于集中專業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化專業(yè)資源的配置。對(duì)于人才市場(chǎng)新需求，各校主要基于自身的辦學(xué)基礎(chǔ)條件，在已有的專業(yè)群或?qū)I(yè)鏈上進(jìn)行課程內(nèi)容的拓展，沒(méi)有一哄而上搶辦熱門專業(yè)。二是專業(yè)設(shè)置能夠主動(dòng)對(duì)接國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)。比如：韓國(guó)的電子、機(jī)械、生化、汽車產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新，在國(guó)際上有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。順天工業(yè)高等學(xué)校共開(kāi)設(shè)了機(jī)械、電子、生化、建筑、土木、汽車等六個(gè)專業(yè)，與地方支柱產(chǎn)業(yè)吻合度較高，對(duì)接順天工業(yè)集團(tuán)、Juam工業(yè)聯(lián)合體、現(xiàn)代鋼管株式會(huì)社等現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)100多家。三是課程設(shè)置與復(fù)合型人才培養(yǎng)要求對(duì)接。韓國(guó)人才需求趨勢(shì)表明，單純技能型人才需求漸少，技術(shù)、技能兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才需求漸增。職業(yè)教育已從單一的技能訓(xùn)練開(kāi)始向技能與技術(shù)復(fù)合型人才培養(yǎng)方向發(fā)展。比如：慶北職業(yè)專門學(xué)校隨著形勢(shì)的發(fā)展，不斷調(diào)整、更新教學(xué)內(nèi)容，先后增加了系統(tǒng)化控制、汽車機(jī)械電氣化技術(shù)、電子通訊、電子自動(dòng)化等課程，以適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校專業(yè)開(kāi)發(fā)與支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)接，吻合度的提高不是靠增設(shè)更多的專業(yè)，或者拆分專業(yè)方向，而是調(diào)整人才培養(yǎng)方案，增減相應(yīng)的課程模塊，力爭(zhēng)跟上技術(shù)與管理的進(jìn)步。

工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的本質(zhì)特征是實(shí)踐導(dǎo)向，需要職業(yè)教育能夠提供必要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。中韓兩國(guó)在職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件保障上沒(méi)有顯著差距，我國(guó)東部地區(qū)部分職業(yè)學(xué)校的條件裝備甚至比韓國(guó)職業(yè)學(xué)校還要好。韓國(guó)順天工業(yè)高等學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量不多，這與學(xué)校各專業(yè)規(guī)模小也有密切關(guān)系（六個(gè)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)分別為307人、206人、199人、199人、195人、106人），但比較齊全，通用性強(qiáng)，學(xué)生能夠得到充分的技能訓(xùn)練機(jī)會(huì)。有的設(shè)備略顯陳舊，但還在使用，不同的設(shè)備滿足不同訓(xùn)練要求。如順天工業(yè)高等學(xué)校學(xué)生在數(shù)控設(shè)備上編程、電工作業(yè)、修理汽車時(shí)，都有教師在邊上指導(dǎo)。從培養(yǎng)模式來(lái)看，韓國(guó)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師能較好地運(yùn)用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法，注重理實(shí)一體、做中學(xué)、做中教，基本克服了理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)的狀況，充分體現(xiàn)實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)車間就是職業(yè)學(xué)校主課堂的理念。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校非常注重實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的有效性，有觀點(diǎn)認(rèn)為，韓國(guó)職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置的主要問(wèn)題是教師組織下的課堂實(shí)習(xí)較多。筆者認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是片面的，量的問(wèn)題一是要看校內(nèi)實(shí)習(xí)與校外實(shí)習(xí)是否基于專業(yè)學(xué)習(xí)的需要，是否得到有機(jī)統(tǒng)籌；二是要看校內(nèi)外的實(shí)習(xí)條件與管理能不能都達(dá)到預(yù)設(shè)的效果。從我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間和內(nèi)容也要根據(jù)培養(yǎng)需要確定，不能“一刀切”，更不能“放羊”。校內(nèi)實(shí)習(xí)只要安排合理，有滿足實(shí)習(xí)需要的條件，更有利于提高教學(xué)效率。在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、改善辦學(xué)條件的今天，在校內(nèi)能夠開(kāi)展技能提升的情況下，減少頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間，提高頂崗實(shí)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，才能確保職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校推行實(shí)踐導(dǎo)向，非常重視學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，在教學(xué)過(guò)程中刻意培養(yǎng)學(xué)生遵章守紀(jì)的習(xí)慣，學(xué)生遵守紀(jì)律的意識(shí)非常強(qiáng)，對(duì)教師的每一個(gè)指令都能及時(shí)大聲回應(yīng)，看不到自由散漫的現(xiàn)象。遵章守紀(jì)是企業(yè)非?？粗氐乃刭|(zhì)，這一點(diǎn)常常被突出技能訓(xùn)練的我們所忽視。■

（作者單位：江蘇省常州市教育局）