張艷萍
內(nèi)容摘要:金融排斥問題于20世紀(jì)90年代被提出,其對社會經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)。最早在發(fā)達(dá)國家得到重視,2007年我國金融學(xué)者對此問題開始關(guān)注。本文立足于國內(nèi)學(xué)術(shù)界對金融排斥問題的研究和探索,分析并評價(jià)了當(dāng)前的研究成果,分別對研究層面的演進(jìn)和研究方法的變遷進(jìn)行了梳理和總結(jié),并進(jìn)一步提出了未來的研究方向。
關(guān)鍵詞:金融排斥 金融服務(wù) 政策支持
金融排斥也稱金融排除,雖然其定義至今尚未統(tǒng)一,但一般被界定為:人們在獲取和/或使用主流市場金融服務(wù)和產(chǎn)品的過程中遇到困難。我國學(xué)術(shù)界對金融排斥問題的研究起步相對較晚,這一概念最早是由田霖和武?。?005)引入,但并未對此進(jìn)行深入研究。直到2007年,逐漸展開了對該問題的探討。筆者對現(xiàn)有的國內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理總結(jié),分別對研究層面的演進(jìn)和方法上的變遷進(jìn)行了總結(jié)和概括。
研究層面從宏觀到中觀進(jìn)而演變到微觀
(一)普遍認(rèn)可在我國存在著較嚴(yán)重的金融排斥,而各地區(qū)排斥程度有所不同
徐哲(2008)從條件排斥等六個方面定性地分析了我國金融排斥的現(xiàn)象及其產(chǎn)生機(jī)理。徐少君(2008)基于金融地理學(xué)視角對我國金融排除進(jìn)行了深入的研究,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了金融排除的“空間差異、空間過程和空間交互作用”,同時(shí)指出各地區(qū)金融排除的空間差異顯著,東部地區(qū)體現(xiàn)出了相對較低的金融排除空間集聚狀態(tài),而中西部廣大地區(qū)卻陷入了金融排除的高集聚區(qū)。王修華(2009)認(rèn)為我國存在地區(qū)間金融排斥明顯、金融排斥與地理分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度聯(lián)系密切的特點(diǎn)。王偉(2011)在對2008年金融排除度進(jìn)行了測算,結(jié)果顯示我國31個?。ㄊ校┒荚馐苤煌潭鹊慕鹑谂懦?,其中54.8%的省份遭受了嚴(yán)重的金融排除,僅有9.7%的省份金融排除度較低。金融排斥現(xiàn)象雖然最早在西方發(fā)達(dá)國家發(fā)現(xiàn),但目前來看發(fā)展中國家由于社會、經(jīng)濟(jì)等因素的制約使得該問題更為普遍,特別是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的地區(qū)差異,金融排斥問題則更為凸顯。但是由于在質(zhì)量指標(biāo)方面沒有形成標(biāo)準(zhǔn),所以測算結(jié)果無法統(tǒng)一。
(二)部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)金融排斥較嚴(yán)重,破解我國金融排斥應(yīng)當(dāng)農(nóng)村先行
王志軍(2007)指出,由于1998年以來我國金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營戰(zhàn)略與行為方面做出了調(diào)整,造成農(nóng)村金融市場中介主體缺位、機(jī)構(gòu)數(shù)量銳減的局面,導(dǎo)致大部分農(nóng)村居民被排斥在主流金融服務(wù)體系之外。許圣道(2008)通過在河南進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,提出在我國金融的地理排斥廣泛存在,受到排斥農(nóng)戶和企業(yè)在接近當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源時(shí)存在障礙,更為嚴(yán)重的甚至已經(jīng)在部分地區(qū)特別是低收入農(nóng)村形成了“金融空洞”。何德旭(2008)基于金融排斥理論,從正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營取向選擇入手,對我國農(nóng)村金融市場供求失衡的內(nèi)在成因進(jìn)行了剖析。許圣道、田霖(2008)通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在眾多影響金融排斥的因素中,農(nóng)戶儲蓄、農(nóng)民的金融相關(guān)知識、農(nóng)村地區(qū)政府規(guī)制情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值對金融排斥有顯著影響。王修華(2009)也認(rèn)為在我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在金融排斥問題,特別是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不令人滿意,不利于新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。譚露(2010)從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的行為層面,引入交易費(fèi)用的分析方法探求農(nóng)村金融排斥產(chǎn)生的深層原因,主要是較高的顯性交易成本和畸高的隱性交易費(fèi)。殷薇婕(2010)提出金融排斥造成農(nóng)村金融供求失衡,指出小額信貸制度是解決農(nóng)村金融排斥的適宜途徑。高湛(2010)提出通過非正規(guī)金融的相對優(yōu)勢來緩解農(nóng)村地區(qū)金融排斥,通過正規(guī)與非正規(guī)金融的聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),以此來解決非正規(guī)金融發(fā)展帶來的問題,進(jìn)而解決農(nóng)村地區(qū)金融排斥問題。高沛星(2011)采用變異系數(shù)法定量分析了我國農(nóng)村金融排斥的區(qū)域差異, 研究結(jié)果表明, 我國農(nóng)村金融排斥指數(shù)從0.91跨度到0.39,區(qū)域差異明顯;他同時(shí)運(yùn)用皮爾遜相關(guān)系數(shù)法深入分析了造成我國農(nóng)村金融排斥區(qū)域差異的主要影響因素。孟飛(2011)認(rèn)為在解決金融排斥的路徑選擇中,合作金融組織是建立普惠金融體系的核心。雖然以上學(xué)者都對農(nóng)村金融排斥現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,但由于根深蒂固的社會經(jīng)濟(jì)缺陷,使得改善措施缺乏實(shí)際操作性。
(三)二元經(jīng)濟(jì)體制背景下,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角研究金融排斥逐漸引起重視
田霖(2008)認(rèn)為目前我國關(guān)于金融發(fā)展問題的研究中受到城鄉(xiāng)金融地域系統(tǒng)的長期割裂的影響,沒有充分考慮城市和鄉(xiāng)村的空間聯(lián)系,以及由此造成農(nóng)村金融發(fā)展滯后及城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的問題。創(chuàng)新性地提出在我國金融排斥的研究中需要突破城鄉(xiāng)金融系統(tǒng)割裂的分析思路,并構(gòu)建我國各地區(qū)城鄉(xiāng)金融排斥二元性相對指數(shù),在此基礎(chǔ)上利用1978-2009年數(shù)據(jù),分析城鄉(xiāng)金融排斥的動態(tài)波動情況和未來演變趨勢,城鄉(xiāng)金融地域系統(tǒng)存在空間溢出效應(yīng),二元性的削弱應(yīng)充分發(fā)揮城市的擴(kuò)散效應(yīng),并推進(jìn)農(nóng)村金融的加速度發(fā)展。李建偉等(2011)從金融排斥的視角針對山東省煙臺市農(nóng)村金融資源配置情況提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新思路,認(rèn)為農(nóng)村金融排斥導(dǎo)致了煙臺城鄉(xiāng)地區(qū)金融資源分配存在失衡,而且農(nóng)村資金的不足、城鄉(xiāng)金融的割裂和巨大差異限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展,進(jìn)一步又引起城鄉(xiāng)貧富差距的擴(kuò)大,不利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。
目前,國內(nèi)金融排斥研究中涉及微觀層面的文獻(xiàn)不多,其中比較有影響的研究成果是徐少君、金雪軍(2009)以浙江省農(nóng)村地區(qū)為例分析不同因素對農(nóng)戶受金融排斥的影響。之后也有個別學(xué)者嘗試對微觀主體遭受的金融排斥展開研究。隋艷穎、馬曉河(2011)針對內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市和鄂爾多斯市兩地農(nóng)牧戶實(shí)證分析了農(nóng)牧戶受金融排斥的影響因素。王修華(2012)基于我國微觀調(diào)查數(shù)據(jù)對農(nóng)戶信貸排斥內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行了實(shí)證分析及檢驗(yàn)。
研究方法由定性向定量分析轉(zhuǎn)變
(一)早期的文獻(xiàn)多以定性方法進(jìn)行描述
徐哲(2008)從金融排斥的六個維度分析我國金融排斥的產(chǎn)生原因、不良影響及對策建議。此外何德旭、饒明(2008)從信貸資源配置的角度考察分析了我國農(nóng)村金融市場的供求失衡狀況,運(yùn)用金融排斥性理論,從我國正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營取向?qū)用?,重點(diǎn)從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)供給的經(jīng)營取向角度對農(nóng)村金融市場供求失衡的成因進(jìn)行了剖析。龔劍玲、高善生(2009)從金融排除的人文角度出發(fā),針對貧困人群易成為被金融排除的對象這一特點(diǎn),基于對其金融服務(wù)需求特點(diǎn)以及金融服務(wù)供給措施方面的分析,提出金融服務(wù)創(chuàng)新是解決金融排除、實(shí)現(xiàn)普惠金融的先決條件。早期的定性分析更多地是為研究提供理論依據(jù)和框架。endprint
(二)隨著研究的深入定量分析方法成為主流
1.構(gòu)建指標(biāo)方面。第一,利用主成分分析、因子分析等統(tǒng)計(jì)方法對金融排除程度進(jìn)行測算。徐少君(2008)在地理滲透性、使用效用性及產(chǎn)品接觸性三個維度的基礎(chǔ)上構(gòu)建了金融排除指標(biāo)。田霖(2007)首先利用因子分析和聚類分析確定了地區(qū)金融綜合競爭力,在此基礎(chǔ)上對各地區(qū)金融排除度進(jìn)行等級劃分,為研究差異提供了相對指標(biāo)。胡宗義等(2012)選取1995-2009年的相關(guān)數(shù)據(jù),對我國29個省市區(qū)(不包括港澳臺、西藏和重慶)的農(nóng)村金融排斥程度采用主成分分析法進(jìn)行了綜合評價(jià)。
第二,利用金融包容性指數(shù)來確定金融排除的相對關(guān)系。金融包容性指數(shù)(IFI)最早是Mandira Sarma于2008年提出,通常使用多個維度的指標(biāo)來綜合評價(jià)金融包容性的程度。王偉等(2011)運(yùn)用我國2008年的數(shù)據(jù)計(jì)算出包含銀行地理滲透、銀行服務(wù)的可利用性和銀行服務(wù)的使用程度三個維度的IFI,并以此為基礎(chǔ)對金融排除程度進(jìn)行了比較。李春霄等(2012)將考察維度推展為四個,分別是金融服務(wù)的深度、可得度、使用度、可負(fù)擔(dān)度等,以此構(gòu)建了我國金融排斥指數(shù),并對各地區(qū)的金融排斥度進(jìn)行了數(shù)量比較。田杰等(2011)使用我國2006-2009年1728個縣(市)的數(shù)據(jù),建立金融排除指數(shù)(IFE)作為衡量指標(biāo),對我國農(nóng)村金融排除收斂性進(jìn)行分析。結(jié)果顯示,在我國西部地區(qū)縣(市)農(nóng)村金融排除相對較高且不均衡,中、東部地區(qū)則相對均衡。
第三,采用問卷設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)研及訪談形式,收集第一手?jǐn)?shù)據(jù),使論證更具可靠性和現(xiàn)實(shí)意義。徐少君、金雪軍(2009)在對浙江省317名農(nóng)村居民進(jìn)行問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,對農(nóng)戶金融排除進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明:浙江省有23%、72%、41%的農(nóng)戶分別處于儲蓄排除、貸款排除、保險(xiǎn)排除的狀態(tài),遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。李濤等(2010)使用的數(shù)據(jù)取自北京奧爾多投資咨詢中心進(jìn)行的15城市投資者行為調(diào)查項(xiàng)目。
2.影響因素分析方面。第一,引入排序選擇模型對影響金融排除的因素進(jìn)行確定。田霖(2007)利用排序選擇模型(ODM),確定影響我國金融排除空間差異的影響要素是收入水平、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)、證券市場參與度和金融知識。
第二,建立GMM等面板模型。徐少君(2008)運(yùn)用SYS-GMM等面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證檢驗(yàn)了影響我國區(qū)域金融排除的各因素。指出人均收入、就業(yè)比例、交通便利性、執(zhí)法效率等對于各地區(qū)金融排除程度有顯著的負(fù)作用,而經(jīng)濟(jì)增速、存貸利差對金融排除有顯著的正作用。胡宗義等(2012)利用系統(tǒng)GMM方法建立了29個省市區(qū)農(nóng)村金融排斥影響因素的動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,認(rèn)為前一期金融排斥水平、農(nóng)村人口總數(shù)、農(nóng)村教育水平、地區(qū)地理特征對我國農(nóng)村金融排斥影響顯著。
第三,構(gòu)建Logit、Probit、Tobit模型。王偉等(2011)運(yùn)用Tobit模型回歸對影響金融排除程度的因素進(jìn)行了分析,指出主要的影響因素是是人口年齡結(jié)構(gòu)、地理區(qū)位特征、人均收入及地區(qū)商業(yè)文化環(huán)境。徐少君等(2009)基于Probit模型和Logit模型對影響農(nóng)戶金融排除的因素進(jìn)行了實(shí)證分析。研究結(jié)果表明:農(nóng)戶收入水平及受教育程度的高低對儲蓄排除、貸款排除、基本保險(xiǎn)排除三類主要的金融排除問題均存在顯著的負(fù)面作用,而家庭規(guī)模的大小則體現(xiàn)出顯著為正的影響。王修華、譚開通(2012)建立有序Logit模型對我國農(nóng)戶信貸排斥形成內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行了量化分析,回歸結(jié)果表明:戶主教育水平、余錢處理偏好、家庭收入、是否為村干部、信貸宣傳、每萬人銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)與農(nóng)戶信貸排斥呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,而務(wù)農(nóng)收入的多少、向私人借款的經(jīng)歷則表現(xiàn)為顯著的正向影響。
現(xiàn)有文獻(xiàn)評價(jià)
縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn),學(xué)者對我國金融排斥的研究目前還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)尚未形成系統(tǒng)性、框架性研究成果
首先對基本概念定義未形成統(tǒng)一認(rèn)識;另外在對金融排斥的衡量指標(biāo)體系確立方面也沒有一個統(tǒng)一的結(jié)論。一方面說明我國學(xué)者在對金融排斥問題的研究上尚處于摸索階段,另一方面則說明這一問題尚未引起金融監(jiān)管部門的重視,需要政府的介入。
(二)對產(chǎn)生金融排斥現(xiàn)象的原因缺乏深入研究
目前的研究對金融排斥程度的影響因素分析較多,而忽略了引起這一問題的根本原因的研究。金融排斥是社會排斥問題的一個子現(xiàn)象,有其復(fù)雜的社會制度背景,只有結(jié)合我國實(shí)際經(jīng)濟(jì),展開綜合性討論才能從根本上挖掘原因,才能有效緩解。
(三)缺乏針對性、實(shí)踐指導(dǎo)意義明確的政策建議
大多研究成果有理論基礎(chǔ)但缺乏實(shí)踐意義。雖然目前已有很多學(xué)者致力于對我國金融排斥問題的研究,但是大部分研究結(jié)果自成一體,建議難以轉(zhuǎn)化成切實(shí)可行的措施,無法為有效解決金融排斥問題提供可行性思路。
參考文獻(xiàn):
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