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      改革將帶來經(jīng)濟(jì)“長著陸”

      2014-03-13 21:33:40邁克爾·佩蒂斯
      中國新聞周刊 2014年8期
      關(guān)鍵詞:不良貸款增長率生產(chǎn)力

      當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長被浪費(fèi)性投資驅(qū)動(dòng)時(shí),GDP增長將會(huì)超出實(shí)際經(jīng)濟(jì)財(cái)富的創(chuàng)造,生產(chǎn)力會(huì)被夸大,債務(wù)增長也將超過債務(wù)償還能力。在中國,增長是以投入成本記錄的,而非產(chǎn)出價(jià)值,因此如果投入成本超過產(chǎn)出價(jià)值,將會(huì)夸大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值。

      當(dāng)然,其他國家也有類似情況,但是它們有自動(dòng)減低賬面超出額度的機(jī)制,這一機(jī)制通??梢哉J(rèn)定壞賬。投資不當(dāng)?shù)墓緯?huì)破產(chǎn),他們貸款的價(jià)值將被注銷,隨著不良貸款注銷,增長及生產(chǎn)力中的夸大成分也得到修正。而在壞賬不被分清的系統(tǒng)中,損失就被隱藏起來。多年以后,它們會(huì)被有效清除,但為了償還貸款,其他經(jīng)濟(jì)板塊需要直接或間接地轉(zhuǎn)出資金來彌補(bǔ)所有損失。未來的經(jīng)濟(jì)增長也必然因此而降低。

      從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看很多人都同意,中國銀行系統(tǒng)中的很多貸款是不良貸款,而這些不良貸款是為了支撐那些投入成本高于實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價(jià)值的投資。

      我認(rèn)為,因?yàn)檫@部分隱藏的損失,中國的GDP被夸大了。隨著時(shí)間的延長,這些損失將被計(jì)算出來。只要(我定義的)這類不良貸款持續(xù)增加,中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與賬面經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的差距就將增大。在過去七年里,中國的經(jīng)濟(jì)增長一直存在這個(gè)問題。

      北京方面在十八屆三中全會(huì)上提出的經(jīng)濟(jì)改革就是對(duì)這一問題的回應(yīng)。改革的目標(biāo)是釋放中國巨大的生產(chǎn)潛力,讓國家重返可持續(xù)增長之路。政府將會(huì)通過改善資金分配過程,將資金從國有企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商、地方政府以及其他低效資本使用者手中轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門以及更多的高效資本使用者手中;同時(shí)也將解除妨礙資源有效利用的制約因素,比如采取措施,強(qiáng)化商業(yè)索賠的執(zhí)法、對(duì)管理及技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)、改善教育體系等。

      改革帶來的生產(chǎn)力的解放不會(huì)提高GDP的增長率。相反,改革的成功實(shí)施還可能急劇降低GDP的增長率。不僅如此,我還認(rèn)為,增長放緩的速度可以用來檢驗(yàn)改革措施實(shí)施是否成功。

      目前,多數(shù)評(píng)論者認(rèn)為,實(shí)際的改革舉措將會(huì)確保GDP增速在本屆政府任期內(nèi)軟著陸到7%~8%。而少部分人則認(rèn)為,急速增長的債務(wù)將會(huì)迫使中國進(jìn)行硬著陸。但在我看來,這兩種情況都不會(huì)發(fā)生。我相信,更可能出現(xiàn)的是一種“長著陸”:在2020年以前,每年的增長率將會(huì)降低大約1%~2%。改革的實(shí)施將會(huì)防止中國經(jīng)濟(jì)硬著陸,也將導(dǎo)致較低卻更為健康的增長率。

      中國的增長模式是經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·格申克龍50年前描繪的投資引導(dǎo)型增長模式的最極端的形式。簡單來說,“落后的”經(jīng)濟(jì)增長由鼓勵(lì)投資而抑制消費(fèi)的政策(一般通過限制家庭收入增長的方式)來支持。在這些“落后的”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,資本存量的水平遠(yuǎn)低于該國社會(huì)及機(jī)構(gòu)有效吸收投資的能力。

      同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,在一種模式帶來多年健康增長的同時(shí),增長本身也會(huì)致使條件發(fā)生改變,到那個(gè)時(shí)候,就必須調(diào)整到一個(gè)更合適的新的增長模式。

      多年的高投資使得中國經(jīng)濟(jì)可以奮起趕上。這以后,同樣的投資方式與投資力度將不再有利于財(cái)富的增加。此時(shí)便需要制度及社會(huì)改革來保持經(jīng)濟(jì)增長。然而,這一系統(tǒng)的政治邏輯卻像它一貫所表現(xiàn)的那樣,仍會(huì)持續(xù)推動(dòng)高投資的增長方式,同時(shí)加劇投資的不合理分配。

      如此一來,債務(wù)增長開始超過債務(wù)償還能力,這種情況會(huì)延續(xù)很多年,但顯然是不可持續(xù)的。早在2007年,前任總理溫家寶就形容“中國經(jīng)濟(jì)存在著不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性問題”。但是北京方面要實(shí)施改革措施有相當(dāng)?shù)碾y度,因而這種增長模式所帶來的扭曲也在持續(xù)。

      雖然過去三年的小幅調(diào)整令中國GDP的增長率如預(yù)測(cè)的那樣下降了3個(gè)百分點(diǎn),但是中國依然要走很長的路才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再平衡。按照我的計(jì)算,每年的消費(fèi)增長必須超過GDP增速3到4個(gè)百分點(diǎn)并持續(xù)10年,中國才能將家庭消費(fèi)占GDP的比重提升至50%——而這個(gè)比例依舊不夠。

      議定中的改革措施必將使生產(chǎn)力得到更大的解放,同時(shí)也將去除掉曾經(jīng)給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來高壓并表現(xiàn)為高GDP增長的機(jī)制。這將使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)明顯減速,但增長將比以往更加富有效率。在改革實(shí)施之前,增長率就已經(jīng)降低了約三分之一,這一事實(shí)有助于我們?cè)O(shè)想今后增長率下降的程度。

      (譯/王?。?/p>

      邁克爾·佩蒂斯

      (作者系卡內(nèi)基基金會(huì)亞洲項(xiàng)目資深研究員,中國經(jīng)濟(jì)專家,北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)教授)

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