武漢市種子管理工作的新思考

胡飛等

摘 要：種業(yè)發(fā)展新時(shí)期武漢市的種子管理工作，要圍繞現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)和種子管理體系的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作方式和工作重心，在政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體系建設(shè)等方面建立相應(yīng)的保障措施。

關(guān)鍵詞：種子管理；種子產(chǎn)業(yè)鏈；種子管理體系

中圖分類號(hào)：F324.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-3547（2014）04-0070-04

2011年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，是推進(jìn)我國(guó)種業(yè)深化改革的一項(xiàng)重大舉措，標(biāo)志著我國(guó)種業(yè)進(jìn)入新一輪改革發(fā)展時(shí)期。在傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，種子管理部門面臨著不可多得的機(jī)遇，又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。建立現(xiàn)代種子管理體系、培育和規(guī)范種子市場(chǎng)、推進(jìn)種業(yè)又好又快發(fā)展是歷史賦予的責(zé)任；加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管、凈化種子市場(chǎng)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是黨和政府寄予的重托。種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，種子管理體制和工作職能分工也發(fā)生著新的深刻變化，作為市一級(jí)種子管理部門，上有農(nóng)業(yè)部、省種子管理局在法律、法規(guī)、政策等宏觀上的指導(dǎo)，下有區(qū)種子管理部門的屬地執(zhí)法，客觀上存在著大事無(wú)權(quán)限、小事無(wú)抓手的情況，如何在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，全面履行好《種子法》賦予的職責(zé)是值得我們認(rèn)真思考和積極探索的問題。

根據(jù)武漢市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新時(shí)期的種子管理工作應(yīng)圍繞現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快建立現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)健全種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和完善種子管理體系，轉(zhuǎn)變種子管理工作方式，同時(shí)建立相應(yīng)的保障措施。

1 武漢市現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

2012年武漢市政府工作報(bào)告中明確提出了武漢現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即將武漢建設(shè)成為全國(guó)種子之都，就是要加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的種子種苗生產(chǎn)基地、先進(jìn)的種子加工中心、強(qiáng)大的品種研發(fā)團(tuán)隊(duì)、快捷的種子物流通道、成熟的種子交易市場(chǎng)及具有自主創(chuàng)新、育繁推一體化的種子企業(yè)集群，形成立足武漢、輻射湖北、領(lǐng)先全國(guó)、融入國(guó)際的具有技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施完善，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、外向度較高的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)作物種子種苗中心。

2 實(shí)現(xiàn)武漢現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展目標(biāo)的建設(shè)重點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)武漢現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，就是要具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力，就武漢市目前狀況而言，當(dāng)前的重點(diǎn)就是要建設(shè)好如下兩個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。

2.1 健全的種子產(chǎn)業(yè)鏈

考量國(guó)外及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)情況，均具有規(guī)模龐大、分工細(xì)化、行業(yè)完備、鏈接有序、主業(yè)突出、多元發(fā)展等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征。武漢作為中部重鎮(zhèn)，要想實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)種子之都的目標(biāo)，應(yīng)該在種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)打造。

①建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的種子種苗生產(chǎn)基地 在全市建立4～6個(gè)規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)作物制種基地?；厮娐返然A(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，隔離標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，排灌通暢，交通便捷，技術(shù)先進(jìn)成熟，作物種類布局合理，形成一批制種專業(yè)村、合作社、制種大戶，全面提高制種效益。同時(shí)圍繞武漢新增4 669 hm2設(shè)施蔬菜基地的種苗供應(yīng)，建立4～6個(gè)現(xiàn)代瓜菜種苗育供中心，為基地種苗供應(yīng)提供保障。通過制種基地和種苗育供中心建設(shè)，形成穩(wěn)定的種子種苗生產(chǎn)線，這是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

②建設(shè)先進(jìn)的種子產(chǎn)業(yè)園區(qū) 按照武漢現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃布局，建設(shè)集種子加工（精選、烘干、 包衣、包裝）、倉(cāng)貯、物流、交易、服務(wù)等于一體的種子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取政府引導(dǎo)扶持、現(xiàn)代化公司管理的運(yùn)作模式，吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)種子企業(yè)入駐園區(qū)，為種子企業(yè)提供便捷、高效、可靠的服務(wù)，從而建設(shè)穩(wěn)定、完善的種業(yè)鏈。

③建設(shè)育繁推一體化的種子企業(yè)群 積極引導(dǎo)和推進(jìn)種子企業(yè)重組、并購(gòu)、聯(lián)合、轉(zhuǎn)型，形成一批塊頭大、實(shí)力強(qiáng)、種類齊全的集團(tuán)化企業(yè)，打造一批技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、市場(chǎng)份額大的種業(yè)“航母”。

④建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)服務(wù)鏈 積極引進(jìn)高品質(zhì)的服務(wù)性企業(yè)，包括包裝物制造商、印刷商、廣告商、策劃公司、獵頭公司等，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，不斷提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和外在形象，構(gòu)建現(xiàn)代種子服務(wù)業(yè)。

2.2 完善的種子管理體系

現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展，對(duì)種子行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和管理提出了更高的要求。因此應(yīng)建立完善的種子管理體系，包括市場(chǎng)監(jiān)管體系、質(zhì)量檢測(cè)體系、新品種推廣體系，全面履行好《種子法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

①市場(chǎng)監(jiān)管體系 完善市區(qū)兩級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)，理順管理關(guān)系，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍，建設(shè)一個(gè)具有先進(jìn)的執(zhí)法手段、健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、過硬的執(zhí)法隊(duì)伍、長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

②質(zhì)量檢測(cè)體系 建立市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)體系，把住基地核查、海南種植純度鑒定、分子檢測(cè)三道關(guān)口，配以專業(yè)的隊(duì)伍、先進(jìn)的設(shè)備、規(guī)范的流程、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)種子質(zhì)量從源頭到終端實(shí)行全程監(jiān)控。

③新品種推廣體系 打造新品種展示示范平臺(tái)，利用武漢種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)集中、大院大所眾多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與院所合作，共建高標(biāo)準(zhǔn)的各類農(nóng)作物新品種展示示范基地，制定一套新品種準(zhǔn)入、展示宣傳、生產(chǎn)示范、成果評(píng)價(jià)及應(yīng)用推廣等規(guī)程，充分發(fā)揮示范平臺(tái)新品種孵化器、篩選機(jī)的作用。組織種子管理部門、種子企業(yè)、種子經(jīng)銷商開展多層次、多元化、全方位三級(jí)示范展示推廣活動(dòng)，力爭(zhēng)新品種引試推工作實(shí)現(xiàn)新突破。

3 適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的種子管理工作新轉(zhuǎn)變

作為聯(lián)系省種子管理局和區(qū)種子管理局（站）的市級(jí)種子管理部門，市級(jí)種子管理站起到了橋梁和紐帶作用，根據(jù)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新格局、新要求，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，種子管理工作要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作重心等3個(gè)轉(zhuǎn)變。

3.1 轉(zhuǎn)變工作觀念

在工作上要由細(xì)變粗、由直接變間接，從抓微觀轉(zhuǎn)為抓宏觀，將主要精力和著重點(diǎn)放在抓體系、抓政策、抓發(fā)展上面。堅(jiān)持抓住基本點(diǎn)，全面履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)，強(qiáng)化管理職能，提高行政效能；堅(jiān)持突出工作著重點(diǎn)，圍繞建設(shè)種都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)，出思路、訂規(guī)劃、拿措施。以項(xiàng)目為支撐，分步實(shí)施標(biāo)志性種子工程。

3.2 轉(zhuǎn)變工作方式

由具體一線執(zhí)法為主轉(zhuǎn)為以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督為主，由行政許可、行政處罰為重點(diǎn)轉(zhuǎn)為以體系、平臺(tái)、窗口、手段等建設(shè)為重點(diǎn)，營(yíng)造良好的工作軟環(huán)境，由管理指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)為管理服務(wù)并重。進(jìn)一步明確工作關(guān)系，明晰工作責(zé)任，強(qiáng)化工作主體。

3.3 轉(zhuǎn)變工作重心

工作重心要做到由上向下、由內(nèi)向外、由縱向橫三個(gè)轉(zhuǎn)移。

①由上向下轉(zhuǎn)移 即深入企業(yè)，掌握企業(yè)運(yùn)行狀況、發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策需求，做到服務(wù)有底、管理有度；深入基層，掌握基層管理部門的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方，深入實(shí)際，掌握一線執(zhí)法監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)向、新特點(diǎn)，做到執(zhí)法有據(jù)、處置有理。

②由內(nèi)向外轉(zhuǎn)移 為了減少行業(yè)內(nèi)監(jiān)管不利因素的影響，實(shí)施有效的監(jiān)管，應(yīng)著重加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督工作。a.設(shè)立社會(huì)監(jiān)督員。社會(huì)監(jiān)督員對(duì)管理工作及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，并建立交流、溝通機(jī)制，進(jìn)一步改善管理工作，增強(qiáng)管理工作的公正性和透明度。

b.設(shè)立社會(huì)信息員。在業(yè)內(nèi)外聘請(qǐng)信息員，增加信息源，擴(kuò)大監(jiān)管面，提高辦案準(zhǔn)確率，并建立舉報(bào)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到群防專治。

③由縱向橫轉(zhuǎn)移 除完善業(yè)內(nèi)管理外，還應(yīng)加強(qiáng)與兄弟地市州管理部門的交流與合作，學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開發(fā)管理資源，提升行政效能，建立合作機(jī)制，在種子執(zhí)法監(jiān)管上實(shí)行有效對(duì)接。

4 建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)管理體系的保障措施

當(dāng)前武漢市種子管理工作應(yīng)該圍繞推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、建設(shè)種子之都這條主線，從政府政策、管理體系、交流平臺(tái)、監(jiān)管關(guān)口4個(gè)方面入手，著力打造武漢市種子產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建新格局。

4.1 爭(zhēng)取政策，改善發(fā)展軟環(huán)境

一個(gè)政策往往表明政府對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展方向性的指引及支持力度上的傾斜，形成有利于行業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，種子管理部門要搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀，力爭(zhēng)政府制定促進(jìn)種業(yè)發(fā)展、打造種都的新政策。

①設(shè)立種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 全市設(shè)立種業(yè)發(fā)展基金，用于種子企業(yè)的研發(fā)扶持、購(gòu)種資金的周轉(zhuǎn)低息信貸及突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

②建立種子儲(chǔ)備制度 建立市級(jí)種子儲(chǔ)備制度，每年由財(cái)政預(yù)算安排種子儲(chǔ)備資金，以保障災(zāi)年的種子供應(yīng)、維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，確保糧食生產(chǎn)安全。

③實(shí)施制種生產(chǎn)政策保險(xiǎn) 由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、保險(xiǎn)公司運(yùn)作，在本市范圍內(nèi)種子制種基地實(shí)行政策保險(xiǎn)，盡量減少企業(yè)制種風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)種業(yè)平衡發(fā)展。

④制定稅收惠種政策 目前我市種業(yè)正處在發(fā)展初級(jí)階段，企業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較差，應(yīng)確立放水養(yǎng)魚的理念，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在企業(yè)所得稅上給予適當(dāng)優(yōu)惠。

⑤實(shí)施種子工程 為了加快種業(yè)發(fā)展速度，迅速進(jìn)入發(fā)展的快車道，在“十二五”期間全面組織種子工程項(xiàng)目實(shí)施，在種子生產(chǎn)、品種展示和加工倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)建設(shè)上給予資金支持，建設(shè)成規(guī)?；姆N子種苗生產(chǎn)基地、規(guī)范化的新品種展示基地和現(xiàn)代化的加工倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，全面提高種業(yè)開發(fā)實(shí)力。

4.2 完善體系，構(gòu)建監(jiān)管新格局

種子管理體系是整個(gè)種子產(chǎn)業(yè)2個(gè)支撐點(diǎn)之一，只有不斷完善種子管理體系建設(shè)并充分發(fā)揮其管理職能，種業(yè)的發(fā)展才能做到快速、健康、有序。

①理順體制 全市各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)參公改局為具有行政執(zhí)法職能的全額撥款事業(yè)參公單位。

②建設(shè)隊(duì)伍 各種子管理部門要有計(jì)劃地充實(shí)、培訓(xùn)、提高、穩(wěn)定種子執(zhí)法隊(duì)伍，打造一支政治素質(zhì)好、管理業(yè)務(wù)精、工作作風(fēng)硬、水平一流、業(yè)績(jī)一流、形象一流的執(zhí)法隊(duì)伍。

③提升手段 在交通工具、取證器材、檢測(cè)設(shè)備等方面要配備齊全，并提檔升級(jí)，確保各項(xiàng)工作順利開展。

4.3 打造平臺(tái)，創(chuàng)建工作新模式

圍繞建設(shè)種都的總體目標(biāo)，著力打造幾個(gè)支撐平臺(tái)。

①建設(shè)種子產(chǎn)業(yè)園區(qū) 在“十二五”期間建成占地面積66.7 hm2的種子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市所有規(guī)模種子企業(yè)進(jìn)駐扎堆，形成種業(yè)集群，集種子加工、倉(cāng)貯、物流、商務(wù)、辦公及相關(guān)服務(wù)行業(yè)于一體，充分發(fā)揮其行業(yè)的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用，在全國(guó)形成品牌和亮點(diǎn)。

②舉辦種業(yè)發(fā)展論壇 圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)種都這個(gè)主題，每年以不同的方式、內(nèi)容及對(duì)象交流和研討，針對(duì)發(fā)展中的瓶頸問題、難點(diǎn)問題展開思考和討論，并加強(qiáng)企業(yè)間、行業(yè)間及“1+8”城市圈的交流與合作，形成在全國(guó)有影響的種業(yè)“長(zhǎng)三角”。

③建設(shè)種業(yè)信息網(wǎng)站 網(wǎng)站是集信息采集、保存、交流、散發(fā)的宣傳平臺(tái)，更是與國(guó)內(nèi)外同行交流的窗口和名片，應(yīng)加快建設(shè)和完善。

④完善種子會(huì)展平臺(tái) 在武漢蔬菜種子交易會(huì)和中國(guó)武漢農(nóng)博會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展和提升包括大田作物在內(nèi)的全國(guó)性的種子交易會(huì)，改一年一屆為兩年一屆，并建設(shè)好與之配套的田間展示現(xiàn)場(chǎng)，打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大行業(yè)影響，提升行業(yè)地位。

4.4 與時(shí)俱進(jìn)，探索工作新機(jī)制

①建立工作監(jiān)督考核新機(jī)制 每年對(duì)各區(qū)種子管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，包括宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)執(zhí)法、技術(shù)推廣及案卷評(píng)查等進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲，并將結(jié)果在網(wǎng)站上通報(bào)，強(qiáng)化工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

②建立監(jiān)管工作新模式 在種子質(zhì)量監(jiān)管工作中要始終突出大企業(yè)、大市場(chǎng)、大基地，牢牢把住基地核查、海南種植純度鑒定、分子檢測(cè)三道關(guān)。

每年開展一次水稻、棉花、玉米種子生產(chǎn)基地的核查工作，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，認(rèn)真做好海南種植純度鑒定工作，確保種子純度達(dá)標(biāo)，杜絕問題種子流入市場(chǎng)，逐步開展市場(chǎng)抽樣、分子檢測(cè)工作，對(duì)上柜的主要農(nóng)作物品種進(jìn)行純度和真實(shí)性鑒定，嚴(yán)肅查處假劣種子及侵權(quán)行為，凈化種子市場(chǎng)。在種子市場(chǎng)監(jiān)管中，實(shí)行抓兩頭、控中間，全程監(jiān)管。首先對(duì)種子生產(chǎn)、加工及貯藏環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)資質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查，并做好品種登記、備案工作，牢牢守住市場(chǎng)入口關(guān)；其次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商、代理商等終端門店嚴(yán)查暗訪，檢查上柜品種的合法性及質(zhì)量的可靠性，緊緊把住市場(chǎng)的出口關(guān)，管住兩頭；嚴(yán)密監(jiān)控好中間的集中市場(chǎng)，實(shí)行三查，即全市聯(lián)合執(zhí)法大檢查、各區(qū)屬地自查、督查組市場(chǎng)巡查。

每年春秋兩季組織全市聯(lián)合執(zhí)法大檢查，除各區(qū)集中大市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查外，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行抽查，各區(qū)在聯(lián)合檢查前要開展自查自糾、宣傳指導(dǎo)工作，此外每月市站督查組對(duì)各區(qū)大市場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)種子的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行無(wú)縫對(duì)接，全程監(jiān)控，使假劣種子無(wú)處藏身。

③推行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 從正面指導(dǎo)，樹立質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，開展以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)為主題的誠(chéng)信企業(yè)、放心店等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，要求不售假劣種子，提升管理水平，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系，創(chuàng)新售后服務(wù)方式，在全行業(yè)營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好風(fēng)尚。

④建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系 由政府管理部門，行業(yè)協(xié)會(huì)組織及部分種子企業(yè)組成種業(yè)信用評(píng)價(jià)專門機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)信用指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)制度，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，用好評(píng)價(jià)成果，推進(jìn)我市種業(yè)健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 惠鵬，惠琳，徐崇奎.新形勢(shì)下種子管理工作的思考[J].中國(guó)種業(yè)，2012（2）：26-27.

[2] 馬中華，吳旻，石廷香.貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》治理種業(yè)三亂[J].種子科技，2011（8）：9-11.

[3] 竹山縣農(nóng)業(yè)局辦公室.新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)種子管理工作的思考[EB/OL].十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，2011-11-14.

[4] 董亞玲.強(qiáng)化新形勢(shì)下種子管理工作的幾點(diǎn)思考[J].種子科技，2006（5）：16-18.