服務為民隴東踐行 甘肅檢察機關“保民生、促三農(nóng)”專項開展慶陽市院深入基層率先行動闡釋民本意義

《正刊》記者/施 楊專題策劃：簡雨軒 田金 張元珠統(tǒng)籌組稿：王如濤 張春玲 施楊

服務為民隴東踐行 甘肅檢察機關“保民生、促三農(nóng)”專項開展慶陽市院深入基層率先行動闡釋民本意義

《正刊》記者/施 楊專題策劃：簡雨軒 田金 張元珠統(tǒng)籌組稿：王如濤 張春玲 施楊

八月中秋，走進平疇沃野、一望無垠的董志塬，走進這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，你會發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會門口都多了一塊牌子：“檢察室”或“檢察聯(lián)絡室”。這是慶陽市檢察機關開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動的一個窗口。與這塊牌子配套的還有一處固定的辦公地點、一名指定的檢察人員、一名聘請的檢察聯(lián)絡員、一套明確的職責流程、一組醒目的公示宣傳欄和一個便民意見建議箱，方便農(nóng)民群眾隨時查看資料，反映問題。

【“七個不準”】

專項行動的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，都充分體現(xiàn)和反映著檢察機關和檢察干警的作風形象。慶陽市兩級院嚴格要求全體干警必須做到“七個不準”：不準向基層提任何不合理的要求；不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)；不準包辦代替基層組織的正常工作；不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益，有違當?shù)仫L俗習慣的事情；不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序；不準搞層層陪同和迎送；不準接受鄉(xiāng)村干部吃請，在農(nóng)民家吃飯要付錢。

近年來，在新農(nóng)村建設快速推進的過程中，涉農(nóng)職務犯罪等消極腐敗問題時有發(fā)生，既侵害了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，侵犯了農(nóng)民群眾合法權(quán)益，也腐蝕了一批基層干部，損害了黨和政府的形象。

根據(jù)最高檢對全國檢察機關查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作的部署和“五進”專題活動要求，甘肅省院決定組織全省檢察機關開展保障民生民利，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的“保民生、促三農(nóng)”專項行動。慶陽市兩級院在全市8個區(qū)縣的120個涉農(nóng)部門、119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了檢察室和檢察聯(lián)絡室，選聘檢察聯(lián)絡員近千人，協(xié)助檢察機關開展工作。

通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，把檢察工作觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到農(nóng)村。通過選聘檢察聯(lián)絡員，在基層一線選擇檢察機關代言人，做檢察機關的順風耳和千里眼，使檢察工作更加貼近基層、更好的服務群眾。通過檢察聯(lián)絡員定期不定期地走訪和接受群眾來信來訪，掌握社情民意，對涉農(nóng)政策落實情況、涉農(nóng)資金流動情況、涉農(nóng)項目建設情況進行廣泛收集整理，從而全方位、立體式掌握基層涉農(nóng)動態(tài)，做到監(jiān)督關口前移、防患于未然。通過建章立制規(guī)范服務“三農(nóng)”的范圍和形式，監(jiān)督惠農(nóng)政策在落實過程中存在的“暗箱操作”侵吞、“張冠李戴”挪用、“吃拿卡要”截留、“優(yōu)親厚友”照顧等腐敗情形，使檢察機關的監(jiān)督和服務職能得到最大限度的發(fā)揮，使廣大農(nóng)民群眾真正享受到實實在在的利益。

正如甘肅省院檢察長路志強說的，“保民生、促三農(nóng)”專項行動開展以來，至少有三個變化：群眾和檢察機關的關系由遠到近；群眾對檢察職能和業(yè)務由生到熟；群眾對檢察干部由“躲”到“迎”。