企業(yè)“三大規(guī)范”編制與過程質(zhì)量管理模式研究

季江寧 王綠江 司榮寧 簡曉慧

（中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所 ，遼寧 沈陽 110015）

企業(yè)“三大規(guī)范”編制與過程質(zhì)量管理模式研究

季江寧 王綠江 司榮寧 簡曉慧

（中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所 ，遼寧 沈陽 110015）

從企業(yè)“三大規(guī)范”編制的現(xiàn)狀入手，分析了影響“三大規(guī)范”編制質(zhì)量的主要因素，介紹了中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所“三大規(guī)范”編制與過程的質(zhì)量管理模式以及在實際應(yīng)用中的效果和作用。

三大規(guī)范；質(zhì)量；管理

“三大規(guī)范”是國防科技工業(yè)對企業(yè)設(shè)計規(guī)范、工藝規(guī)范、試驗規(guī)范三大類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱，是對企業(yè)產(chǎn)品研制過程中的設(shè)計、試驗及制造等技術(shù)事項所做的一系列統(tǒng)一規(guī)定，是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心組成部分?！叭笠?guī)范”既是技術(shù)工作的依據(jù)文件，也是技術(shù)工作的方向性指導(dǎo)，在產(chǎn)品技術(shù)工作中，必須嚴(yán)格遵守。編制規(guī)范是當(dāng)今工程設(shè)計領(lǐng)域通行的做法，尤其在航空發(fā)動機這種復(fù)雜的設(shè)計系統(tǒng)中，規(guī)范更是必不可少。其突出的特點，一是規(guī)范能夠保證設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、正確性、可靠性和便于生產(chǎn)加工等，從而提高了設(shè)計工作效率。二是詳細(xì)的規(guī)范也可避免使設(shè)計工作完全依賴于設(shè)計員本身的工作經(jīng)驗，使剛參加工作的技術(shù)人員在經(jīng)過一些基本培訓(xùn)后，就可以根據(jù)不同的規(guī)范要求，開展工作。這對解決目前設(shè)計人員短缺問題是非常有利的。由于規(guī)范的編制工作是一項固化企業(yè)研制技術(shù)結(jié)晶，提升企業(yè)研制核心競爭力的系統(tǒng)工程。因此，規(guī)范編制與過程的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。

“質(zhì)量改進永無止境”。由于規(guī)范質(zhì)量管理機制的建立，需要較長時間的經(jīng)驗積累才能完善。在“十五”、“十一五”工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)國防科工委系統(tǒng)繼續(xù)推進企業(yè)級“三大規(guī)范”的編制工作要求，中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所作為“十二五”集團公司“三大規(guī)范”編制工作重點單位之一，在“十二五”期間繼續(xù)推進“三大規(guī)范”的編制、實施和創(chuàng)新改進工作。經(jīng)過多年摸索逐步形成了“三大規(guī)范”編制與過程的質(zhì)量管理模式。

1 現(xiàn)狀調(diào)查和質(zhì)量分析

1.1 現(xiàn)狀調(diào)查

雖然中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所從事航空發(fā)動機研制工作已50多年，但由于研制對象多變，工程技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，所以，“三大規(guī)范”編制工作起步較晚，需要不斷進行系統(tǒng)地改進、完善和提高。經(jīng)過“十五”“十一五”和“十二五”規(guī)范的編制，共編制了413份“三大規(guī)范”（見圖1），已在重點型號的外部管路設(shè)計、強度設(shè)計、壓氣機設(shè)計等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮了重要的作用。通過編制、應(yīng)用“三大規(guī)范”，進一步規(guī)范了研制行為，加強了技術(shù)基礎(chǔ)工作，在一定程度上緩解了人員緊缺、新同志培訓(xùn)、新老同志交替與發(fā)動機研制工作任務(wù)重、要求高、周期長、專業(yè)性強的矛盾，保障了發(fā)動機研制水平的穩(wěn)定和提高。

圖1 三大規(guī)范分布圖

1.2 質(zhì)量分析

通過對前期“三大規(guī)范”編制與過程管理情況的現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“三大規(guī)范”在人員、編寫、進度和管理等方面存在著一定問題（見圖2），制約著規(guī)范的整體質(zhì)量水平。因此，針對這些問題我們采取了一系列行之有效的措施，并逐步形成了一套科學(xué)合理的質(zhì)量管理模式。

圖2 質(zhì)量因素分析圖

1.3 “三大規(guī)范”編制與過程的質(zhì)量管理模式

1.3.1 分階段實施和按專業(yè)歸口審查

“三大規(guī)范”編制工作引入系統(tǒng)工程的管理模式，實施分階段管理，共劃分為大綱編寫、初稿編寫、評審稿編寫和正式稿編寫4個階段控制和管理，體現(xiàn)了科學(xué)合理的組織管理方法。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織各階段規(guī)范稿的起草和編制工作，由專業(yè)副總師把關(guān)，所成立專門的規(guī)范編制技術(shù)支持組始終參與過程審查和解決編制中共性的技術(shù)和管理問題，評審階段由專業(yè)副總師牽頭組成評審組進行評審，最終由技術(shù)支持組進行評審稿審定，同時由所標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一再進行最終的標(biāo)準(zhǔn)化檢查。另外，明確每個階段的工作內(nèi)容、輸入、輸出、完成和驗收標(biāo)準(zhǔn)，無論是從人員、進度安排、工作量分配，還是規(guī)范內(nèi)容形成與固化過程來說都是比較合理和可行的，實施從整體上講確保質(zhì)量、進度節(jié)點，防止或避免可能出現(xiàn)的反復(fù)和風(fēng)險。

1.3.2 重視編制過程管理工作

在“三大規(guī)范”編制過程中，我們深感組織保證和過程控制的重要性，不論是技術(shù)環(huán)節(jié)，還是管理環(huán)節(jié)，都需要了解需求、規(guī)范和統(tǒng)一要求，并加強計劃執(zhí)行的控制力度。我們的做法有以下5點。

一是及時完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)定是確保規(guī)范編制質(zhì)量的前提。雖然在“三大規(guī)范”編制之初就已策劃和編發(fā)了相關(guān)規(guī)定，包括計劃管理、職責(zé)范圍、標(biāo)準(zhǔn)化要求等。但在實際執(zhí)行過程中還會遇到各種問題，應(yīng)該適時做出調(diào)整，不斷進行完善和細(xì)化，例如：簽署意見表的使用問題，開始規(guī)定得不明確，后來進行了完善；設(shè)計規(guī)范編號不協(xié)調(diào)后來進行了調(diào)整細(xì)化；修訂規(guī)范如何操作規(guī)定不明確，編發(fā)了補充規(guī)定等。這些問題都是由于在編制過程中及時收集并獲得信息，進行有效分析研究后，才有效處理解決，由于針對性強都得到了有效的實施。

二是按節(jié)點組織檢查實施計劃的動態(tài)管理，是規(guī)范得以保質(zhì)保量順利完成的重要方法。在“三大規(guī)范”編制開始前，編制合理、可行的工作計劃，并預(yù)先設(shè)立了檢查點，實施節(jié)點控制是保證質(zhì)量和進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時有效的節(jié)點檢查，是確保全過程工作順利實施的重要手段。我們的做法是嚴(yán)格按計劃節(jié)點進行檢查和考核，并在關(guān)鍵階段在所網(wǎng)上定期發(fā)布各單位“三大規(guī)范”進展情況表，及時通報完成情況，強化計劃執(zhí)行力、實行嚴(yán)格的實時監(jiān)控。同時，也結(jié)合各單位實際任務(wù)情況統(tǒng)籌安排，在不影響整體推進的情況下，對計劃及時實施動態(tài)管理，并對個別項目進行局部調(diào)整。

三是實時進行指導(dǎo)和協(xié)助及時處理問題，是規(guī)范編制質(zhì)量的重要保證。成立規(guī)范編制技術(shù)支持組，由不同專業(yè)的、有豐富發(fā)動機研制經(jīng)驗的老研究員組成。以保證規(guī)范編制質(zhì)量，協(xié)調(diào)各規(guī)范間接口關(guān)系，完成“三大規(guī)范”工作任務(wù)，監(jiān)督貫徹上級和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求，處理具體技術(shù)難題，對基層編寫單位提供支持和具體指導(dǎo)等。

四是標(biāo)準(zhǔn)化工作是規(guī)范編制質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)在“三大規(guī)范”編寫過程中，盡最大可能提供各種技術(shù)支持，如及時制定發(fā)布“三大規(guī)范”編寫標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，統(tǒng)一確定并反復(fù)檢查“三大規(guī)范”的編號、名稱等，制定規(guī)范編寫用“工具包”——各種電子表樣和格式模板等，最終完成對“三大規(guī)范”實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化審查等，為規(guī)范編制奠定了良好的基礎(chǔ)和提供實時保障。

五是評審方法的創(chuàng)新和改革。規(guī)范評審是保證其質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，特別是在評審稿階段，為適應(yīng)目前網(wǎng)絡(luò)辦公的條件和評審組長（主要由專業(yè)副總師擔(dān)任）型號任務(wù)較繁多，較難有大塊時間組織有關(guān)專家專門進行會議評審的情況，為此我們利用辦公信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)評審的形式，明確了職責(zé)和分工，并專門設(shè)計了流程，確定了簽署和反饋形式和表格，確定了審查標(biāo)準(zhǔn)等，以充分發(fā)揮專家組作用為基礎(chǔ)、以組長把關(guān)為關(guān)鍵、以審查各方意見是否落實為保證，來完成規(guī)范的評審。實踐證明此種方式，既保證了規(guī)范的評審質(zhì)量，也保證了進度，并可平行作業(yè)實時反饋及時處理意見，是一種值得推廣的、好的評審形式。

1.3.3 重視編寫說明的編制

按要求“三大規(guī)范”是由規(guī)范正文和編寫說明兩部分組成，針對有些人員注重規(guī)范正文編寫質(zhì)量，而不重視編寫說明質(zhì)量的情況，在宣貫規(guī)范編寫要求和規(guī)范審查時，多次強調(diào)和說明了編寫說明的重要性，強調(diào)“三大規(guī)范”編寫說明是繼承和挖掘老同志工作經(jīng)驗和總結(jié)工程經(jīng)驗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，可以更加全面地保留我所的技術(shù)財富，是能讀懂規(guī)范和明確要點的重要說明。由于它不是規(guī)范強制執(zhí)行的內(nèi)容。因此，許多不便在設(shè)計規(guī)范主體內(nèi)容中詳細(xì)敘述的內(nèi)容均可納入，特別是在我所發(fā)動機研制過程中的攻關(guān)、排故經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，老同志多年的實際工作技術(shù)心得、技術(shù)訣竅，以及由于受當(dāng)時技術(shù)條件和資源設(shè)備的限制，規(guī)范本身的哪些內(nèi)容需要在今后繼續(xù)完善或補充的意見或建議等。我們規(guī)定編寫說明的內(nèi)容要盡可能多、盡可能詳盡，篇幅甚至可以超過設(shè)計規(guī)范主體內(nèi)容，其目的是為使規(guī)范更容易理解、實施和方便后續(xù)的改進和發(fā)展，規(guī)范編制審查是將規(guī)范說明作為規(guī)范本身不可缺少的一部分，統(tǒng)一進行要求、編制和檢查的。

1.3.4 重視編制過程的質(zhì)量控制和長效機制的建立

在編制過程中，為保證規(guī)范完成質(zhì)量，先后專門編制并發(fā)布了一系列標(biāo)準(zhǔn)文件（見圖3）對“三大規(guī)范”編制進行嚴(yán)格細(xì)化和可操作性規(guī)定，并為建立“三大規(guī)范”長效機制奠定了基礎(chǔ)。

2 “三大規(guī)范”質(zhì)量管理模式的實施效果

2.1 進一步健全和完善“三大規(guī)范”體系，固化已有部分發(fā)動機研制工程經(jīng)驗，成為技術(shù)核心競爭力重要組成部分。

圖3 編制過程質(zhì)量控制文件

2.2 為形成系統(tǒng)和完整的發(fā)動機設(shè)計體系和實現(xiàn)發(fā)動機研制的可持續(xù)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在完成“十五”、“十一五”和“十二五”“三大規(guī)范”編制的前提下，特別是設(shè)計規(guī)范的基礎(chǔ)上，才有可能和有條件開展先進設(shè)計體系的建設(shè)工作，也才有能力承擔(dān)相應(yīng)的研究工作，并直接將其成果轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。

2.3 促進我所發(fā)動機研制規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，減少盲目性，提高工作效率和發(fā)動機設(shè)計能力和水平，并可實現(xiàn)發(fā)動機研制工作可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。因已編制和運用的規(guī)范相對固化、量化了有關(guān)設(shè)計流程和工程經(jīng)驗所形成的準(zhǔn)則，防止了設(shè)計工作的低水平重復(fù)，實現(xiàn)高起點的工作和設(shè)計能力和水平的持續(xù)發(fā)展，這正是“三大規(guī)范”所應(yīng)起的作用。目前的“三大規(guī)范”已是各設(shè)計室、試驗室新參加工作同志的必修教材和研究資料，“三大規(guī)范”為從事設(shè)計和試驗的同志的快速成長提供了平臺，為發(fā)動機研制的科技人員的快速成才正在和將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。

2.4 隨著型號研制進程的推進，“三大規(guī)范”也必然要不斷地修訂和完善，并應(yīng)實施動態(tài)更新和管理。規(guī)范編制完成后，“三大規(guī)范”在所內(nèi)各專業(yè)的覆蓋面更廣、更細(xì)；發(fā)動機研制的設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、計量、測試、信息化技術(shù)等方面基本上都有了相應(yīng)規(guī)范、明確的相關(guān)流程、方法和準(zhǔn)則，為型號研制的系統(tǒng)化和工程化，繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性和長效性的作用，所在布署本期規(guī)范新編任務(wù)的同時也啟動并推進已有規(guī)范的修訂和完善工作，并將已有規(guī)范的不斷更新完善等同于新編規(guī)范，形成規(guī)范編制、不斷改進和動態(tài)更新的良性循環(huán)。

3 結(jié)束語

“三大規(guī)范”編制與過程的質(zhì)量管理模式經(jīng)實踐證明是行之有效的，但其應(yīng)用的預(yù)期效果目前還很難具體量化，因其是一項基礎(chǔ)性工作，同時又是進行型號研制工作所不可缺少的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一，其應(yīng)用效果是潛在的、隱含的，并是長期的和潛移默化的。但經(jīng)過“十五”、“十一五”和“十二五”集中的規(guī)范編制組織和實施工作后，已初見成效，此項工作的持續(xù)推進，無疑會對發(fā)動機研制和設(shè)計體系建設(shè)工作帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。

（編輯：雨晴）

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1003–6660（2014）05–0016–03

10.13237/j.cnki.asq.2014.05.005

2014-06-23