上海理工大學(xué) 周沛鋒 張寶明
有數(shù)據(jù)表明,近年來上海市實(shí)現(xiàn)了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,僅就2013年來看,服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)的合同金額就高達(dá)66.81億美元,比去年同期增長了27.32%。最終的離岸執(zhí)行金額達(dá)到43.79億美元,比去年同期增長了20.73%。并且建立了五產(chǎn)業(yè)示范園區(qū), 集中了全市80.4%的服務(wù)外包執(zhí)行金額。至2013年底,全市共有服務(wù)外包企業(yè)1378家,比上年新增132家。
1.1.1 商務(wù)環(huán)境良好
一國或地區(qū)的GDP與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,對(duì)該國或地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。通過表1可以看出,上海發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量服務(wù)業(yè)發(fā)展水平為上海服務(wù)外包的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。
表1 上海的經(jīng)濟(jì)情況
1.1.2 服務(wù)外包區(qū)域分布相對(duì)集中
經(jīng)過多年的培育和發(fā)展,上海市集中發(fā)展建立了五個(gè)綜合性的對(duì)外服務(wù)外包示范區(qū) ,以及12個(gè)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園,同時(shí)配套建立了由財(cái)經(jīng)大學(xué)主導(dǎo)的專業(yè)的金融服務(wù)園區(qū),并且在此過程中培育了一大批骨干型的服務(wù)外包企業(yè)和集中優(yōu)勢技術(shù)的高科技企業(yè)。形成了“5+12+N”的梯度發(fā)展格局。其中,5個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)集聚了全市67%的服務(wù)外包合同,示范區(qū)和專業(yè)園區(qū)成為集聚企業(yè)、人才、資源的服務(wù)外包重要載區(qū)。
1.1.3 服務(wù)外包的規(guī)模和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
據(jù)中國服務(wù)外包研究中心發(fā)布的報(bào)告,上海市是21個(gè)服務(wù)外包示范城市中體量最大的一個(gè)。近年來,隨著上海商務(wù)環(huán)境的改善和人才結(jié)構(gòu)的不斷完善,上海吸引了大量服務(wù)外包企業(yè)。到2012年為止,就涉及服務(wù)外包的企業(yè)數(shù)量而言,上海有1246家。同時(shí)世界五百強(qiáng)企業(yè)多數(shù)在上海建立其數(shù)據(jù)處理以及財(cái)務(wù)流程共享中心,同時(shí)上海也以其優(yōu)勢的地理位置成為眾多商界精英的必爭之地。服務(wù)外包的三種類型在上海均得到了不同程度的發(fā)展。據(jù)上海商務(wù)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2010年上海服務(wù)外包執(zhí)行金額中ITO、BPO和KPO分別占67.9%、14.4%和14.5%,到2012年,信息技術(shù)及軟件外包依然是上海服務(wù)外包的主要方式。從行業(yè)分布來看,上海的服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)涉足的領(lǐng)域包括信息技術(shù)、金融信息、人力資源、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,并且逐步向高端的業(yè)務(wù)管理和流程再造、生物醫(yī)藥研發(fā)和應(yīng)用“云計(jì)算”的信息技術(shù)外包等領(lǐng)域擴(kuò)展。
1.2.1 產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力領(lǐng)先
上海作為中國現(xiàn)代化的國際大都市,擁有先天性的優(yōu)勢,其經(jīng)濟(jì)全面繁榮,十分有利于服務(wù)外包的成長。自1990年起,上海嘗試大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)改革,最顯著的特征是輕工業(yè)向重工業(yè)傾斜,甚至逐漸消失,當(dāng)這個(gè)過程完成之后,新興的產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn),比如制造業(yè)等,這些重工業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)的核心也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)而又對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的影響,更加促進(jìn)了其快速發(fā)展。
1.2.2 城市配套能力領(lǐng)先
上海有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢,而且政府為服務(wù)外包的發(fā)展消除了很多障礙。首先來說上海擁有無可挑剔的基礎(chǔ)設(shè)施,其自身完善的交通運(yùn)輸體系為整個(gè)服務(wù)業(yè)外包發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,并且整個(gè)長三角地區(qū)的基建設(shè)施正在趨于整合,而上海恰恰是處于整個(gè)樞紐的中心地帶,這些都為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液。其次,上海有世界級(jí)的商務(wù)服務(wù)配套的寫字樓,政府各個(gè)部門也為入滬企業(yè)提供方便、高效的服務(wù),同時(shí)上海擁有各類大型的CBD,把購物、餐飲、休閑等整合到了一起。另外,就政策優(yōu)勢而言,上海為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了一系列的引導(dǎo)、扶持措施,從金融服務(wù)到人才儲(chǔ)備等方面都有優(yōu)厚的政策支持。
1.2.3 人才優(yōu)勢明顯
上海不僅僅擁有傲人的經(jīng)濟(jì)成就,其背后的人才培養(yǎng)與人才儲(chǔ)備也不可小覷,上海擁有完整的人才培養(yǎng)體系,同時(shí)也是中國高端人才聚集地之一。就上海本身的人才培養(yǎng)而言,,截至2012年,與服務(wù)外包有關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人士,上海有八萬,同時(shí)全市每年有大量高素質(zhì)的研究生畢業(yè),為服務(wù)外包注入人才血液。
從人員素質(zhì)來看,在上海的服務(wù)外包企業(yè)的從業(yè)人員,其素質(zhì)明顯高于全國平均水平,且人才類別齊全,可以滿足不用層次的人才需求,無論是服務(wù)外包行業(yè)的高端管理人才,還是大量的中低層人力需求,上海都有充足的人力資源儲(chǔ)備。
首先,服務(wù)外包承接可以增大貿(mào)易出口額。服務(wù)貿(mào)易是進(jìn)出口貿(mào)易的重要組成部分,而承接服務(wù)外包可以增加服務(wù)貿(mào)易出口,減少服務(wù)貿(mào)易逆差,從而促進(jìn)GDP的增長。
就國外的發(fā)展經(jīng)歷而言,大力發(fā)展信息技術(shù)的外包產(chǎn)業(yè),大力承接服務(wù)外包可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以印度的服務(wù)外包發(fā)展歷程為例:其服務(wù)外包發(fā)展20余年,多年來保持了高速的增長態(tài)勢,發(fā)展成為世界著名的軟件出口大國。1990年,印度軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總計(jì)只有1.9億美元,而到了2013財(cái)年(截止到2013年3月),根據(jù)Nasscom的數(shù)據(jù),印度軟件服務(wù)外包出口收入達(dá)到了758億美元,出口額大幅增加,推動(dòng)了印度經(jīng)濟(jì)的快速增長。
根據(jù)上海商委統(tǒng)計(jì),服務(wù)外包規(guī)模連續(xù)保持年均20%以上的增長,尤其是2010年和2011年,上海服務(wù)外包得到快速增長,2012年由于受到歐債危機(jī)的影響,增速較慢,但是到了2013年,增長率又恢復(fù)到20%以上。簽訂的合同金額為66.18億美元、增長27.32%,離岸執(zhí)行金額43.79億美元、增長20.73%;5個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)等集中了全市80.4%的服務(wù)外包執(zhí)行金額(見表2)。至2013年底,全市共有服務(wù)外包企業(yè)1378家,比上年新增132家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。
表2 上海服務(wù)外包發(fā)展情況 單位:(億美元)
就業(yè)會(huì)影響一國的GDP增長和社會(huì)穩(wěn)定,承接服務(wù)外包的就業(yè)效應(yīng)主要包含兩方面內(nèi)容:一方面是從業(yè)人員收入的增加,另一方面是就業(yè)人數(shù)的增加。承接服務(wù)外包可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,增加一國的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力,并且能使雇用人員逐漸增加,從而促進(jìn)一國的GDP增長。
根據(jù)《2013上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》顯示到2012年為止,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,同時(shí)該行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)極高,其中85.9%的從業(yè)人員擁有大專大學(xué)以上學(xué)歷。同時(shí)上海各個(gè)高校培養(yǎng)的與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才達(dá)到8萬,人才儲(chǔ)備潛力較大。
承接和發(fā)展服務(wù)外包可以促進(jìn)我國高附加值的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,調(diào)整我國出口服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,尤其是對(duì)于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有不可估量的意義。同時(shí)對(duì)于改變我國目前服務(wù)貿(mào)易的不均衡也有積極的促進(jìn)作用。
第一,發(fā)展服務(wù)外包對(duì)于吸引和引進(jìn)外資有積極的促進(jìn)作用,對(duì)于加速產(chǎn)業(yè)資本的積累,加快原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要的推動(dòng)作用。第二,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)的外包,承接這類服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有助于我國自身的IT、金融等高端服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)革新。第三,目前,國際上對(duì)于高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競爭加劇,這些競爭不僅僅是服務(wù)外包行業(yè)的競爭,更是一個(gè)國家綜合科技能力,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭,這些競爭對(duì)于加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)高附加值服務(wù)業(yè)的發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。
2009年以來,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了引擎的作用。大力發(fā)展諸如軟件外包、金融服務(wù)等高附加值等外包業(yè)務(wù),推動(dòng)著上海經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
本地企業(yè)在與跨國公司的頻繁接觸中,有可能在不發(fā)生交易的情況下,將跨國公司的專有知識(shí)和技能轉(zhuǎn)移到本土企業(yè)來,即發(fā)生技術(shù)外溢效應(yīng)。發(fā)展服務(wù)可以通過以下幾個(gè)方面來體現(xiàn)技術(shù)外溢途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。
第一,由于國際競爭的加劇,服務(wù)外包承接商為了獲得服務(wù)合同必須大力提升自己的技術(shù)水平,只有達(dá)到了發(fā)包方的技術(shù)要求,承包商才有可能獲得承接合同?;谶@種壓力,承包商必定大力培訓(xùn)自己的企業(yè)人員,這不僅對(duì)于自身企業(yè),對(duì)于整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平也是一種提高。
第二,承接外包這個(gè)過程本身是對(duì)企業(yè)自身綜合素質(zhì)的一種考驗(yàn),在這個(gè)過程,企業(yè)可以接觸到國外先進(jìn)的技術(shù),管理經(jīng)驗(yàn),這本身就是一個(gè)難得的學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。
第三, 不斷地承接國外的高技術(shù)服務(wù),可以不斷地促進(jìn)企業(yè)自身的研發(fā)能力和科技能力的提升,這對(duì)于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),由最初的技術(shù)模仿,到最終的技術(shù)創(chuàng)新,都可以說是一個(gè)難得學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì),成功例子如印度軟件公司。
通過上述論述,對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)如何影響經(jīng)濟(jì)增長的四個(gè)途徑做了定性分析,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展服務(wù)外包的經(jīng)驗(yàn),以及發(fā)展服務(wù)外包的數(shù)據(jù),說明了服務(wù)外包通過這四個(gè)途徑影響經(jīng)濟(jì)增長的合理性。以上四個(gè)途徑分別是貿(mào)易出口途徑、就業(yè)途徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整途徑和技術(shù)外溢效應(yīng)途徑。具體是指:一是通過增大貿(mào)易出口額和改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)來促進(jìn)GDP的增長;二是通過增加從業(yè)人員收入和就業(yè)人數(shù)來影響經(jīng)濟(jì)增長;三是通過調(diào)整服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的出口能力來發(fā)展服務(wù)業(yè);四是通過本土企業(yè)與跨國公司的競爭與合作,將部分跨國公司的專有知識(shí)和技能轉(zhuǎn)移到本土企業(yè)來,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。
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