中海油煤層氣疑云

徐沛宇

傅成玉時代遺留下的中海油向非常規(guī)轉型的戰(zhàn)略依然存在，但內(nèi)涵卻悄然發(fā)生了變化。內(nèi)外交困的煤層氣板塊，已難堪大任。

“中聯(lián)公司還我們血汗錢”，白色的條幅黑色的字，還有20余名身穿紅色油田工作服的工人靜默和抗議，這些構成了北京安定門外大街告別2013年的獨特紀念。

這場中國式討薪的矛頭指向了中聯(lián)煤層氣有限責任公司（以下簡稱中聯(lián)煤），這家以煤層氣開發(fā)為核心業(yè)務的企業(yè)長期以來問題纏身，但看上去這場勞資糾紛和中聯(lián)煤并不存在太大干系。

“工人們被欠錢其實跟我們沒有直接關系，這是我們雇傭的乙方公司拖欠了這些工人款項”，中聯(lián)煤一位負責人在第一時間向《能源》雜志記者作出了澄清。隨后，記者也確認了工人來自山西晉城，是中聯(lián)煤在當?shù)孛簩託忭椖康囊曳姐@井工人。

這場茶杯里的風波已經(jīng)淡去，但另外一個話題卻浮出水面——中國海洋石油總公司（下稱中海油）的入主讓中聯(lián)煤的境遇發(fā)生改變了嗎？這也是很多中聯(lián)煤內(nèi)部時常被提及的話題。

事實上，乙方工人討薪事件已經(jīng)折射出了中聯(lián)煤內(nèi)部管理的瑕疵，為何一家信譽不佳的服務公司會成為中聯(lián)煤的合作方？此外，在很多中聯(lián)煤舊人看來，中海油入主中聯(lián)煤后，其煤層氣業(yè)務一直沒有實質性的好轉，反而出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象。就中海油整個煤層氣板塊而言，正處在一個微妙的時期，盡管殼子還在，但內(nèi)容似乎已經(jīng)悄然發(fā)生了改變。

入局煤層氣背后

煤層氣產(chǎn)業(yè)是什么？有專家將其列為非常規(guī)資源，而且是相比頁巖氣更具現(xiàn)實潛力的資源，但同時也有極端的專家認為，煤層氣產(chǎn)業(yè)就是“扶不上墻的爛泥”，很難有大的發(fā)展。如果前者是正確的，那么這就是此前中海油布局煤層氣的原因，如果后者也有幾分道理，那么這也將是中海油陷入迷局的原因之一。

作為中國最大的海上油氣生產(chǎn)商，中海油早在傅成玉執(zhí)鞭之日起，就開始著手登陸。從最開始在下游煉化和銷售市場發(fā)力，隨后在煤制氣、新能源領域，到最后試圖在陸地上游領域，每一步都試圖讓中海油擺脫過去單一的海洋石油公司的角色定位，繼而發(fā)展成為上下游一體化的綜合石油公司。

在登陸戰(zhàn)略的考量下，如何進入上游陸上資源的開發(fā)成為中海油的難題。面對早已被中石油和中石化壟斷的傳統(tǒng)資源領域，非常規(guī)成為中海油上游登陸的必然之路。

“在三大油中，中海油歷來被評價為‘小家子氣，以這種脾氣中海油肯定會選擇煤層氣”，中海油研究總院一位負責人向記者評述道。在其看來，中海油向來苛求投資回報率，所以中海油管理層傾向于比較穩(wěn)健的投資。如果在頁巖氣和煤層氣之間進行選擇的話，中海油肯定會傾向于已經(jīng)有一定產(chǎn)量規(guī)模，相對成熟的煤層氣產(chǎn)業(yè)，況且國內(nèi)煤層氣的總資源量也可以支撐起中海油后繼擴張的雄心。

在這一思維邏輯下，中海油最終決定在煤層氣領域發(fā)力。

2010年是中海油大舉進軍煤層氣產(chǎn)業(yè)的標志性年份。當年中海油與英國天然氣公司（BG）達成協(xié)議，獲得后者在澳大利亞昆士蘭州煤層氣資源區(qū)塊權益以及煤層氣液化生產(chǎn)線部分權益。此后，中海油與Exoma能源公司簽署協(xié)議，獲得后者位于昆士蘭加里里盆地五個煤層氣區(qū)塊50%的權益。

隨后的12月30日，中海油從中煤集團手中以略多于12億元的出資收購了中聯(lián)煤50%股權，并獲中聯(lián)煤的經(jīng)營主導權，后又在2013年追加投資將股權增加到70%。這三筆交易奠定了中海油在煤層氣產(chǎn)業(yè)的基礎，也凸顯了中海油發(fā)展煤層氣的決心。

“不在于買的價錢是多少，在于買賣能否增加價值，并非便宜就要買”，傅成玉曾經(jīng)這樣解釋過他的并購邏輯。以這樣的邏輯看來，在傅氏心中，中海油當時介入煤層氣并非僅僅為獲取資源，更是一項增值交易。

事實上，無論當時還是現(xiàn)在，中海油都面臨著中石油西氣東輸管道布局下的整體性挑戰(zhàn)。如果說，中海油通過海氣登陸和LNG貿(mào)易在東南沿海市場占據(jù)著一定的優(yōu)勢，但在中石油控制的大部分國內(nèi)自產(chǎn)天然氣和西氣東輸工程帶來的進口管道氣的擠壓下，中海油偏安一隅的優(yōu)勢將被打破，中海油高層必須思謀圖變，而煤層氣作為非常規(guī)資源的突破口，被寄予了厚望。

三項交易，如同在國內(nèi)和國外強化了兩個關鍵性節(jié)點，傅成玉要在中國開啟“天然氣時代”前，提前鞏固中海油的戰(zhàn)略布局。

從國際上來看，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在美國、加拿大、澳大利亞、中國和印度。美國開采量雖然一直保持全球領先，但從長期看，受資源成熟度和開采枯竭的影響，美國的煤層氣產(chǎn)量正在走下坡路，前幾年就已出現(xiàn)增長放緩甚至下降的現(xiàn)象。

在這種背景下，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，澳大利亞將取代美國，成為煤層氣的最大生產(chǎn)國。到2020年，亞太地區(qū)的煤層氣產(chǎn)量預計達到980億立方米，而澳大利亞預計可占60%以上。在澳洲收購煤層氣和液化天然氣生產(chǎn)線資產(chǎn)，很明顯是為了鞏固和拓展中海油外部天然氣區(qū)域性貿(mào)易框架。

“從目前國內(nèi)每年大量進口LNG的情況來說，中海油在澳大利亞入股上游項目，也可以說是有價值的布局?！庇⒏袼贡本┐硖幨紫砀呷A向《能源》雜志記者如此評述道。

在國內(nèi)收購中聯(lián)煤和發(fā)展煤制氣產(chǎn)業(yè)，無疑是作為海氣登陸的補充，有效增加自產(chǎn)氣源的供應能力。

在中海油入股前，中聯(lián)煤面臨資金缺乏、區(qū)塊被劃走的困境，但其仍然頭頂多項光環(huán)：它是從事煤層氣資源勘探、開發(fā)、輸送、銷售和利用的國家專業(yè)公司，在國家計劃中單列，享有對外合作專營權，具有國家氣體礦產(chǎn)勘查甲級資質。在中國第一家獲得國家批準的煤層氣探明儲量，并建成了中國第一個煤層氣地面開發(fā)示范工程。

“中聯(lián)煤缺錢，中海油缺資源，兩者的結合應該算是雙贏的?！庇H歷過中海油入股事件的原中聯(lián)煤員工對《能源》記者說，“當時中聯(lián)煤與中海油一拍即合，而且兩家企業(yè)的領導也有良好的個人關系，都對彼此比較信任，即促成了中海油的入股?！?/p>

盡管當時中海油和中聯(lián)煤內(nèi)部也有一些反對的聲音，比如中海油有人認為中聯(lián)煤問題太多，中聯(lián)煤有人認為應該跟中石化合作。但經(jīng)過一番爭論，在雙方的戰(zhàn)略需求下，雙方還是最終達成了入股協(xié)議。

2011年4月，在執(zhí)掌中海油8年后，傅成玉被調(diào)往中石化擔任董事長，王宜林接手中海油，此時中海油煤層氣業(yè)務板塊也初步成形。

中海油高層人士調(diào)整，并沒有影響煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，履新的中海油董事長王宜林曾公開刊文，稱“既要突出發(fā)展油氣主業(yè)，也要加快發(fā)展液化天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)”。中海油此后對煤層氣產(chǎn)業(yè)的一貫定性評價也沒有改變，依然稱“煤層氣產(chǎn)業(yè)是中海油創(chuàng)新性的增長點”，以煤層氣為代表的非常規(guī)天然氣位列中海油的七大業(yè)務板塊之一。

三年過去后，澳大利亞的幾個煤層氣項目似乎并沒有如預期般順利，更令其頭疼的是，中聯(lián)煤的業(yè)績?nèi)匀货仵畈磺埃踔脸蔀橹泻Ｓ鸵粋€負擔。煤層氣板塊整體蕭條和贏弱的事實，已經(jīng)讓中海油內(nèi)部深感憂慮。

中聯(lián)煤的爛攤子

當一家石油公司去整合一家煤炭企業(yè)起家的煤層氣公司時，在經(jīng)營思路、管理理念等等方面都將發(fā)生系統(tǒng)性的碰撞。這種碰撞有時將噴發(fā)出新的創(chuàng)造力，但更多時候會將產(chǎn)生分離和內(nèi)斗的火花。顯然，中海油整合中聯(lián)煤更多屬于后者。

按照中海油的設想，雖然其最初只擁有中聯(lián)煤50%的股權，但既然由中海油主導經(jīng)營管理，那么中聯(lián)煤就應該像中海油的子公司一樣去進行改造。從2011年開始，時任中海油基建公司常務副總經(jīng)理的武衛(wèi)鋒被派駐到中聯(lián)煤擔任總經(jīng)理，同時帶去了14人的團隊。

中海油希望在中聯(lián)煤內(nèi)部實施了一系列“油公司改造”，希望用中海油的模式重新打磨中聯(lián)煤，但令中海油始料未及的是，這一重塑行動引起了中聯(lián)煤部分員工，尤其是很多從中煤集團派駐過去的員工的嚴重不滿，對立情緒始終縈繞在公司內(nèi)部中。

“海油的團隊有點心急了”，中聯(lián)煤一位高層私下向《能源》雜志記者說，“就算是國企間的兼并重組也需要時間來慢慢融合兩種企業(yè)文化，操之過急會讓事情更糟糕?！?/p>

以對外合作起家的中海油確實保留了國際油公司的效率和本色，中海油入主中聯(lián)煤后，總經(jīng)理武衛(wèi)鋒立即要求公司切斷和中煤集團ERP信息系統(tǒng)連接，轉而連接中海油系統(tǒng)。當時中煤集團尚占有中聯(lián)煤50%的股權，這一簡單粗暴的行為，引起了中煤集團方面的強烈不滿。中煤方面甚至認為，此舉意味著中海油在剝奪其獲知中聯(lián)煤經(jīng)營管理情況的知情權。

中海油團隊的雷霆手腕并不僅限于此，據(jù)中聯(lián)煤內(nèi)部員工透露，當時中海油派出的管理層也幾乎不給中煤方面呈送中聯(lián)煤的日常經(jīng)營文件，只是到了需要董事會表決的時候，才去找中煤方面的人。

“即便中煤的人再弱勢，也不會心甘情愿當‘橡皮圖章”，前述中聯(lián)煤高管如此說道，“平常你什么都不告訴我，投票時我又怎能支持你的決定呢？”

事實也的確如此，中聯(lián)煤每次董事會表決時，中煤方面常常以不知情為由拒絕同意，更有甚者直接以缺席作為抗爭，以此逃避對中煤股東權益受損的責任。

2011年，中海油要求中聯(lián)煤將其煤層氣銷售全權交予中海油氣電集團，這一行為再次遭致中煤方面的質疑。中煤方面認為，氣電集團以固定價格收購中聯(lián)煤的煤層氣，但后期漲價收益都歸了氣電集團，中聯(lián)煤地位更加附庸和邊緣。

中煤方面的質疑并沒有阻礙中海油的決定，在中海油氣電集團與中聯(lián)煤簽訂總銷售協(xié)議的那一天，中聯(lián)煤方面原本決定由主管銷售的副總經(jīng)理郭本廣簽字，但這一重要時刻郭本廣突然臨時有事未到會簽字，現(xiàn)場不得不改由他人代簽。

這一細枝末節(jié)的花絮引發(fā)了中聯(lián)煤上下的猜測和議論，但所有人都清楚地知道，中聯(lián)煤上游勘探開發(fā)領域急需資金，由中海油氣電集團統(tǒng)購統(tǒng)銷或許出于無奈，但卻可以讓中聯(lián)煤快速回籠資金保證后繼開發(fā)。

事實上，即便雙方簽署了統(tǒng)購統(tǒng)銷的協(xié)議，但銷售領域并沒有完全封死，中聯(lián)煤依然保留了一定的自主銷售權。只是中海油在中聯(lián)煤大刀闊斧的調(diào)整，并無太多值得夸耀的業(yè)績，混亂始終伴隨著這家飽經(jīng)折騰的公司。

早在2011年三季度的一次中聯(lián)煤向中海油高層匯報的會議上，中海油副總經(jīng)理李凡榮聽了不到三分之一的匯報，就突然當場打斷匯報。或許是長期在股份公司擔任高管的身份使然，苛求工作效率的李凡榮很憤怒的向中聯(lián)煤的管理層斥責道：“你們匯報的情況都是虛的，都是些概念和口號，沒有具體的勘探開發(fā)的部署，根本聽不出來中聯(lián)煤到底想干什么，發(fā)展目標不明確！”

匯報會被臨時終止，李凡榮讓中聯(lián)煤管理層當場重新準備材料再匯報，但半小時后，新匯報依然沒有讓李凡榮滿意，他說：“你們的材料還是不行，思路不清，部署不清，我希望你們下下功夫好好整改。”

“中海油派駐（中聯(lián)煤）的管理層確實很多工作不到位，但說實話，中聯(lián)煤確實也積弊難返，很多時候海油管理層是在為中聯(lián)煤過去的經(jīng)營欠賬善后”，上述中聯(lián)煤高管也不無感慨地說道，在他看來，近兩年來，中聯(lián)煤與格瑞克公司（Greka）、中國聯(lián)盛投資集團有限公司，以及北京首科中原清潔燃料技術發(fā)展有限責任公司都發(fā)生了糾紛，并訴諸法律，這些無疑都是過去遺留的問題，“中聯(lián)煤在這三樁糾紛上都理虧，不是輸了官司就是賠錢，總共被要求賠償上億元?！?/p>

據(jù)其透露，一份由中海油集團和中煤集團聯(lián)合出具的審計報告顯示，中聯(lián)煤在2011年大肆虛構資產(chǎn)，會計報表中資產(chǎn)和負債分別虛增6.37億元，占當年資產(chǎn)總額22%和負債總額63%。

2013年年初，武衛(wèi)鋒被調(diào)離，中海油原思想政治工作部主任、新聞發(fā)言人武文來接替武衛(wèi)鋒，擔任中聯(lián)煤總經(jīng)理一職。武衛(wèi)鋒則轉任中海油能源發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理。這一調(diào)動在中海油內(nèi)部屬于平調(diào)，但武衛(wèi)鋒僅僅兩年的任職時間，不免讓人猜想有中海油高層對中聯(lián)煤管理層有不滿之嫌，對于武衛(wèi)鋒個人而言，離開中聯(lián)煤這個是非之地，或許也是一種解脫。

盡管中聯(lián)煤經(jīng)營狀況沒有改善，但中海油此時似乎并沒有放棄或調(diào)整煤層氣戰(zhàn)略部署的意愿。2013 年2月，經(jīng)過溝通和協(xié)商，中海油增持中聯(lián)煤股權比例，由50%提高至70%。

或許是基于對中海油管理調(diào)整的不滿，中聯(lián)煤的老員工認為中聯(lián)煤的市值被低估，甚至跑到中煤集團總部去抗議中海油的增加持股，但最終沒有改變中海油和中煤在煤層氣業(yè)務“一進一退”的基本態(tài)度。

即便時下，中海油以70%的股權結構對中聯(lián)煤絕對控股，但中聯(lián)煤業(yè)績依然不振，面臨著一系列難題。首先，擺在中海油面前的首要問題依然是如何深化公司整合，同時兼顧處理和“小股東”中煤之間的關系，如果公司治理糾纏不清，后繼各種運營突破便無從談起。

根據(jù)《能源》記者掌握的資料，近幾年來，中聯(lián)煤均沒有完成年度產(chǎn)量計劃。中聯(lián)煤內(nèi)部的一份文件曾指出，該公司的“十二五”規(guī)劃目標是：探明煤層氣地質儲量3000億方，2015年產(chǎn)能達到40億立方米，產(chǎn)量達到30億立方米。目前到2015年年底只有不到兩年的時間了，而中聯(lián)煤的產(chǎn)能建設情況離目標還有較大差距，中聯(lián)煤2013年煤層氣產(chǎn)量僅有約5.8億立方米。

面對中聯(lián)煤的爛攤子，中海油一位高管甚至在內(nèi)部會議上感慨稱“中聯(lián)煤是劣質資產(chǎn)”。但事實上，在整個中海油的煤層氣版塊中，遠在澳洲的煤層氣資產(chǎn)也陷入了巨大的未知漩渦之中。

澳大利亞：200億疑云

如果中聯(lián)煤尚屬可以自愈的內(nèi)傷，那么中海油在澳大利亞大手筆投入的煤層氣資產(chǎn)則成為始料未及的外疾。

2010年3月，中海油與英國天然氣集團（BG）在北京簽署了一個由43個小協(xié)議組成的一攬子協(xié)議：雙方將聯(lián)合在澳大利亞開發(fā)、處理、運輸煤層氣；中海油將每年從BG采購360萬噸液化煤層氣，為期20年；此外，中海油還將獲得BG在澳大利亞柯蒂斯項目煤層氣資源儲量5%的權益以及第一條生產(chǎn)線10%的權益。

當時，中海油并未透露合同的總價值，不過有業(yè)內(nèi)人士估計其總價值可能高達700億美元。中海油的這一采購合同使其成為澳大利亞柯蒂斯煤層氣項目的基礎買家（注：一般而言，一個大型的天然氣開采項目只有在確定主要的基礎買家以后才會確定啟動開發(fā)）。這是中海油第一個全產(chǎn)業(yè)鏈的海外貿(mào)易合作，而且也是中海油首次入股煤層氣項目，并在隨后加重砝碼。

2010年底，中海油進一步加大了在澳大利亞的煤層氣投入。當年12月8日，中海油與Exoma能源簽署協(xié)議，將投資5000萬澳元獲得Exoma能源公司位于昆士蘭加里里盆地五個煤層氣區(qū)塊50%的直接權益。

根據(jù)中海油發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，這一區(qū)域內(nèi)的煤層氣和頁巖氣資源潛力巨大，潛在資源量可達28300億立方米。另外，根據(jù)Exoma能源發(fā)布的公告，中海油需在2013年8月31日之前支付5000萬澳元用于區(qū)塊的勘探和評估。

盡管政局穩(wěn)定、儲量龐大的澳大利亞是全球能源巨頭趨之若鶩的主要投資國。包括中海油在內(nèi)，以雪佛龍和?？松梨跒槭椎亩嗉覈H巨頭押注在澳天然氣項目的投資超過1600億美元。但如今，由于澳大利亞自身因素的限制，這些項目都陷入了高成本的維谷之中。

首先是澳元的問題，與2009年開工相比，澳元兌美元強勢升值20%，這使得在澳購買設備變得異常昂貴，項目開發(fā)成本節(jié)節(jié)攀升。其次，由于澳大利亞人力資源匱乏，很多煤層氣項目多位于偏遠地區(qū)，這導致項目方為吸引更多勞動力，不得不提供豐厚的工資。此外，澳大利亞嚴苛的環(huán)境和稅收政策，也讓各項目不得不增加大筆環(huán)保開支。

種種不利因素使得澳大利亞的競爭力逐漸衰竭，而澳大利亞試圖成為全球LNG出口大國的雄心，也在北美頁巖氣浪潮的強襲中逐漸消弭。業(yè)內(nèi)普遍認為，一旦美國將產(chǎn)量“傾瀉而出”，將重新改寫全球能源市場的格局，屆時產(chǎn)氣大國澳大利亞或將無立足之地，而對于中海油而言，重金打造的外部貿(mào)易框架也將因區(qū)域貿(mào)易格局的變化而重新洗牌。

據(jù)中海油內(nèi)部人士對《能源》記者透露，中海油內(nèi)部傳言公司去年在澳大利亞的煤層氣項目投資了超過200億元人民幣，但到現(xiàn)在也依然不見收益。記者試圖多方求證，但無法印證這一說法。

盡管如此，澳大利亞大環(huán)境使然，中海油參與的煤層氣項目顯然難以獨善其身。根據(jù)阿格斯提供的資料顯示，中海油參與的英國天然氣公司（BG）澳大利亞昆士蘭州柯島附近的格萊斯頓項目總成本已上升至204億美元，比原來的預計提高了54億美元。

截至2012年底，中海油在海外17個國家共擁有23個項目，中海油官方網(wǎng)站上也不斷更新各個地區(qū)項目的相關信息，但澳大利亞煤層氣項目的介紹依然停留在2010年，如同近三年沒有任何進展。

盡管中海油保持緘默，但業(yè)內(nèi)人士一直都對其澳大利亞煤層氣項目保持關注。事實上，幾乎在同一時間，中石油也大手筆介入了澳大利亞煤層氣項目，如今和中海油一樣面臨著類似的問題。

“近來有跡象顯示，澳大利亞政府有望松動一些煤層氣的環(huán)保和稅收政策，而且澳元也開始貶值，這些因素都是對當?shù)孛簩託忭椖坷玫?，相信中國公司參股的項目也會往好的方向發(fā)展?！敝惺徒?jīng)濟技術研究院海外投資環(huán)境研究所副所長吳謀遠對《能源》記者評述道，在他看來無論是中海油還是中石油，在澳大利亞的煤層氣項目就算遇到問題也是與當?shù)氐恼w環(huán)境有關，并非特例。

在這種時局下，似乎只有靜觀其變才是上策。

別了，煤層氣？

中海油煤層氣布局的內(nèi)外交困，讓煤層氣業(yè)內(nèi)長期存在悲觀派的聲音被逐漸增強。在記者走訪過程中，不少業(yè)內(nèi)資深人士向記者表達了自己對煤層氣產(chǎn)業(yè)并不樂觀的判斷。在他們看來，煤層氣始終是一種無法徹底洞察其規(guī)律的非常規(guī)資源，從美國等地實際開發(fā)情況來看，煤層氣行業(yè)最大的硬傷在于無法商業(yè)化推廣。

在美國，盡管煤層氣早在90年代就帶上了成功的光環(huán)，但成功僅僅局限在圣胡安（占總美國煤層氣產(chǎn)量的70%以上）和黑勇士（占總產(chǎn)量的20%以上）兩大盆地。當煤層氣生產(chǎn)者試圖將圣胡安盆地“以鉆井工程為主導”的技術模式在其他產(chǎn)區(qū)復制推廣時，卻面臨著各種各樣的問題，在后繼開發(fā)的其他四個盆地都沒有獲得成功，鉆井成功率大幅降低，單井產(chǎn)量也大幅下降。

正是由于煤層氣無法進行大規(guī)模商業(yè)化推廣，使得近十余年來美國煤層氣產(chǎn)量長期增長緩慢，甚至在幾個年度出現(xiàn)產(chǎn)量下降。從2001年至今，12年間煤層氣產(chǎn)量僅增加100多億立方。就在美國煤層氣行業(yè)還在蹣跚試錯的時候，資本早已蜂擁轉向頁巖氣領域，并獲得了巨大的商業(yè)產(chǎn)量。

參照美國煤層氣行業(yè)的發(fā)展歷程，面對中國更加復雜的煤層地質構造，中國的煤層氣生產(chǎn)者們面臨著更大的挑戰(zhàn)。事實上，中石油曾經(jīng)躊躇滿志地宣稱要在煤層氣領域投資超百億，計劃在山西、陜西等地建設2000余口煤層氣井，但因產(chǎn)量低于預期，成本壓力巨大而被迫擱置。

此外，即便是煤層氣新銳的澳大利亞也面臨同樣的難題，事實上在澳大利亞新一輪煤層氣圈地熱潮中，相當一部分開發(fā)商并沒有煤層氣開發(fā)的經(jīng)驗，已經(jīng)傳出鉆井結果也并不理想的消息。

面對同行的知難而退，中海油似乎并沒有放棄煤層氣業(yè)務，至少口頭上是這樣。2013年7月，中海油總經(jīng)理楊華在考察了山西晉城的煤層氣業(yè)務后，依然聲稱要堅守煤層氣陣地。

“我剛從山西看完煤層氣回來，我們很重視非常規(guī)天然氣的開發(fā)。煤層氣是中海油未來加大力度開發(fā)的重點領域，我們控股中聯(lián)煤就表明我們對煤層氣業(yè)務的認同”，在隨后一場記者發(fā)布會上，他如此說道。在他看來，發(fā)展煤層氣業(yè)務是中海油領導層確定的既定工作方針，必須堅持下去。

盡管如此，中海油的執(zhí)行層卻對公司領導層的精神有新的體會和變通，煤層氣依然是中聯(lián)煤的掛名主業(yè)，但非常規(guī)的突破重點卻被寄希望于致密砂巖氣之上。

在含煤巖系中，除賦存有豐富的煤層氣資源外，在煤層頂?shù)装鍑鷰r中往往共生有豐富的頁巖氣、致密砂巖氣資源，同樣具有巨大開發(fā)潛力。事實上，此前中聯(lián)煤在神府-臨興區(qū)塊的勘探就顯示，該區(qū)塊內(nèi)不僅有煤層氣，同時還有致密砂巖氣，在沁源、壽陽煤系地層中也賦存有煤層氣和頁巖氣。

就在2013年年末召開的2013年勘探大會上，致密氣被列在煤層氣之前，成為了中海油高層重點表彰的對象之一。在過去一年中，中聯(lián)公司以致密氣勘探為主導，通過二維地震對所屬地質資源進行全面描述，并且通過評價井，重點對砂巖分布進行了分析和研究。

“中聯(lián)公司致密氣的勘探成果，揭示了致密氣帶動煤層氣開發(fā)的廣闊前景”。副總經(jīng)理李凡榮對中聯(lián)煤的非常規(guī)天然氣勘探模式進行了總結，并且要求非常規(guī)油氣勘探要“三氣合一”，即致密砂巖氣、煤層氣、頁巖氣統(tǒng)一規(guī)劃，以致密砂巖氣引領煤層氣、頁巖氣的勘探開發(fā)。

中海油為了支持中聯(lián)煤公司的工作，甚至在2013年里，悄然地成立了非常規(guī)天然氣公司，但掛牌卻掛在中聯(lián)煤。

“總公司成立非常規(guī)天然氣公司肯定是想繼續(xù)做大這塊業(yè)務”，中聯(lián)煤一位中層管理人員說道，在他看來中聯(lián)煤目前經(jīng)營成績雖然沒有預期的好，但相信再過三、五年，應該就會迎來產(chǎn)量的突飛猛進，而突破口或許將是致密氣。

傅成玉時代遺留下的向非常規(guī)轉型的戰(zhàn)略依然存在，但內(nèi)涵卻悄然發(fā)生了變化，中海油煤層氣版塊依然存留，但重心卻早已改變。煤層氣前路究竟在哪里，對于中海油而言依然是問號。

煤層氣開采排水限制

在煤層氣的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量高含鹽的廢水，目前對廢水的處理方法是集中注入蒸發(fā)池。如果大規(guī)模開采煤層氣資源仍采取這樣的做法，將對附近的水源和土地產(chǎn)生影響，進而影響當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。

澳大利亞的環(huán)境保護法（1994）和2010年5月19日通過的《2010東南昆士蘭水及其他相關修正法案》（South-East Queensland Water （Distribution and Retail Restructuring）and Other Legislation Amendment Act 2010 ）對此進行了更加嚴格的限定，蒸發(fā)池將不能繼續(xù)作為處理廢水的主要手段，同時煤層氣開采企業(yè)必須將廢水處理到符合商業(yè)使用標準。嚴格的廢水處理要求無疑將提高項目開發(fā)成本，影響項目決策。