地方

河南：督查組暗訪中小學寒假違規(guī)補課

河南省教育廳近日下發(fā)通知，對全省中小學寒假工作進行安排部署，并將組織督查組，通過明察暗訪等形式對各地規(guī)范辦學行為進行督查，對出現(xiàn)違規(guī)行為的除對學校給予通報批評外，還將約談當?shù)亟逃姓块T負責人。該省要求各地嚴格保證中小學寒假放假時間，統(tǒng)一安排放假、開學時間，不得隨意變更。各地中小學一律不得利用寒假組織學生集體補課、上新課或以各種名目舉辦文化課補習班、培優(yōu)班、提高班等。嚴禁在職教師有償補課、開辦課外輔導班或在課外輔導班授課的違規(guī)行為；嚴禁在職教師從事有償家教。針對寒假作業(yè)，河南提倡布置有利于學生動手動腦、提高實踐創(chuàng)新能力的活動類、實踐類、探究類作業(yè)；鼓勵學生利用假期積極參加有益身心健康、陶冶情操的體育文藝和社會實踐活動。

山東：嚴禁教育部門領導干預基本建設工程項目

山東省教育廳近日出臺規(guī)定，嚴禁領導干部違反規(guī)定插手干預基本建設工程項目管理行為，進一步規(guī)范全省教育系統(tǒng)基本建設管理。根據(jù)規(guī)定，山東嚴禁全省各級教育行政部門、各類學校負責人，以及基建、審計、財務、紀檢、監(jiān)察等部門負責人違規(guī)干預教育系統(tǒng)基本建設工程項目。嚴格按照基本建設工程項目管理程序，遵循科學規(guī)律，加強基本建設管理制度建設。各級教育行政部門、各類學校應當建立并嚴格執(zhí)行回避制度。山東此次規(guī)定了包括對工程項目建設中的違法違規(guī)行為表示默認等在內的15類利用職權違規(guī)干預基建工程管理的行為。山東規(guī)定，領導干部違反規(guī)定插手干預基本建設工程項目管理的，按照干部管理權限，視情節(jié)輕重依法依規(guī)給予批評教育、黨紀政紀處分直至移送司法機關追究法律責任。

甘肅：推行培訓學分制促進中小學教師專業(yè)發(fā)展

據(jù)甘肅省教育廳消息，該省中小學教師培訓實行學分制，分年度登記，5年一周期，每年參加培訓不得少于30個學分。同時，教師參加培訓和完成學分的情況作為教師年度績效考核、評優(yōu)晉級、職務評聘等必備條件之一。

甘肅省本輪次學分認定從2011年開始，各地教育局將于今年12月30日前完成本地教師學分認定補登。甘肅省要求，各地將組織教師參加培訓和教師完成培訓學分情況納入對學校的督導評估內容。當年有20%及以上的教師未能完成最低學分的學校，原則上當年不得參加縣級以上各類先進單位評選，校長年度考核不能評為優(yōu)秀等次，并由縣市區(qū)教育行政部門給予通報批評。甘肅省教育廳將每年通報一次各地教師培訓工作和培訓學分認定情況，并作為年度考核市（州）、縣（市、區(qū)）教師培訓工作的重要內容。

四川宜賓：“四合一”考核學校及校長

近日，四川省宜賓縣教育局根據(jù)學校黨政班子考核、年度目標、黨建目標考核、安全維穩(wěn)現(xiàn)場考核等方案要求，嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，整合考核項目，合并考核內容，實行考核瘦身和“打捆”考核，實現(xiàn)了考核促整改、考核促管理，考核促發(fā)展的良好效果。減少考核次數(shù)，實行“四項考核”合一。該縣將以往由各職能股室分別組織、多頭負責的學校黨政班子考核、年度目標、黨建目標考核、安全維穩(wěn)現(xiàn)場考核等四大項目進行有機整合，成立聯(lián)合考評小組，集中一次性完成考核，提高了考核工作效率。簡化考核程序，實行“看查述問”合一。此次考核加強了綜合協(xié)調，目的明確、任務具體、組織嚴密，切實減輕了基層學校負擔?？荚u學校領導班子主要考查學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔等方面的情況；考評學校領導從德、能、勤、績、廉五方面進行綜合測評，同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)合考核，并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校班子及個人的意見和建議，并填寫測評表。嚴格工作作風，實行分工責任合一。嚴格考核紀律，在考核前該縣教育局舉行了考評培訓會，使各考評小組既事先分工、各負其責，也熟悉業(yè)務、提高效率；不弄虛作假，保證考核工作的公平公正。

江蘇：實施教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估

近日，江蘇省教育廳召開新聞發(fā)布會宣布，從今年起，江蘇將在全省范圍內開展教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估工作。今后每年江蘇都將對上一年度的監(jiān)測結果進行審核和統(tǒng)計分析，形成年度監(jiān)測報告。今年的監(jiān)測報告預計將在5月發(fā)布。

近年來，江蘇在推進教育現(xiàn)代化建設上實現(xiàn)了由理論探索向政策制定、由一般性號召向實質性推進、由教育部門推動向黨委政府主導、由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校為單位試點先行向以縣為單位整體推進等一系列跨越，至今已有100個縣通過區(qū)域教育現(xiàn)代化建設水平省級評估。從全國范圍看，江蘇是首個研制出臺省域層面教育現(xiàn)代化建設指標體系的省份，也是首個在全省范圍開展教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估的省份。實施對省（涵蓋高校）、市、縣三級教育現(xiàn)代化建設情況的監(jiān)測與評估，在以前注重評估的基礎上，強化對推進過程的動態(tài)監(jiān)測，并實行動態(tài)監(jiān)測、定期公布和評估認定相結合的方法，有利于確保如期實現(xiàn)更高水平教育現(xiàn)代化建設目標。

青海：寒假期間各中小學不得違規(guī)補課

青海省中小學進入寒假后，省教育廳就中小學不得補課的有關規(guī)定下發(fā)通知。通知要求，嚴禁各種補課和辦班行為。中小學除普通高中畢業(yè)年級可利用不超過寒暑假期三分之一的時間補課以外，其它年級不得以任何名目（包括家長委員會）利用寒暑假、節(jié)假日、雙休日、課余時間等學生法定休息時間組織學生上課或集體補課；學?；蚪處煵坏猛扑]或強迫學生到校外教育機構補課；以寄宿學生為主的學校，不得硬性規(guī)定走讀生到校集中參加早、晚自習；未經學校同意教師不得在校外教育機構補課、兼職；嚴禁各中小學校與校外社會力量辦學機構合作舉辦文化課補習班；嚴禁教師從事有償補課、有償家教。

遼寧沈陽：為教育做“健康體檢”

沈陽市發(fā)布《沈陽市義務教育階段學業(yè)質量監(jiān)測總報告》，通過學業(yè)、綜合素質、學習成本三位一體的新型教育質量監(jiān)測評價體系，為教育質量進行“健康體檢”。其中，學業(yè)部分，不再以學科為核心，而是在目標、內容、形式、標準等方面突破，堅決避免唯成績論；綜合素質部分，參照《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》中提出的六個維度，重點監(jiān)測基本素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、實踐能力三方面，以了解學生的發(fā)展狀況；學習成本部分，沈陽市在2011年就提出學習成本的概念，包括課業(yè)負擔、積極情緒、人際關系、課程實施情況及滿意度等多個維度。endprint

陜西：開建幼兒學習與發(fā)展實驗區(qū)

為進一步規(guī)范幼兒園保教行為，實施科學的保育教育工作，防止和糾正學前教育“小學化”傾向，促進幼兒身心和諧全面發(fā)展，陜西省教育廳在日前發(fā)布的陜西省《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》實驗區(qū)、實驗園工作方案中規(guī)定，實驗區(qū)、實驗園建設工作分兩個階段：2014年1月至2015年12月為實驗階段，2016年1月至2016年12月為全省總結推廣階段。將組建省級實驗區(qū)3個，全省按照關中、陜南、陜北3個區(qū)域確定3個市（縣）為省級實驗區(qū)，每個省級實驗區(qū)遴選5至10所各級各類幼兒園作為省級實驗園；組建市（區(qū)）級實驗區(qū)11個，由全省11個市（區(qū)）教育局視實際情況各遴選1至2個縣（區(qū)、市）作為市（區(qū)）級實驗區(qū)，每個市級實驗區(qū)遴選數(shù)量不少于實驗區(qū)內幼兒園總數(shù)50%的各級各類幼兒園作為市級實驗園；組建縣（區(qū)、市）級實驗區(qū)107個，由全省107個縣（區(qū)、市）構成縣級實驗區(qū)，每個縣級實驗區(qū)由各縣教育局遴選1至3所幼兒園為縣級實驗園。陜西省教育廳要求各市（區(qū)）、縣（區(qū)、市）教育部門應在2015年11月前完成實驗區(qū)、實驗園的終期評估工作，杜絕任何單位和個人借實驗名義向幼兒園推銷商品；嚴禁幼兒園借實驗名義要求家長購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料等。

浙江寧波：深化高中階段招生制度改革

近日，寧波市教育局透露，今年，寧波市將進一步深化高中段招生制度改革，完善普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目，積極探索拔尖創(chuàng)新后備人才培育的課程體系、教學方式和培養(yǎng)機制，允許有條件的實驗項目學校開展基于初、高中升學直通車的育人模式試點，為具有創(chuàng)新潛質的學生提供合適的教育。

據(jù)悉，目前，寧波市已確定9所學校承辦創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)實驗項目，根據(jù)創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)方向，招收學生時綜合考查學生的學習能力、創(chuàng)新素養(yǎng)、發(fā)展?jié)撃??？荚囘M行第三方命題，做到招生與考試相對分離，招生人數(shù)一般不超過80人。此外，寧波還將推進普通高中多樣化特色發(fā)展，各直屬普通高中根據(jù)學校辦學特色，申報體育、藝術、人文、科技與發(fā)明等類別特色發(fā)展項目。招生數(shù)量根據(jù)項目特點和有利于特長學生培養(yǎng)的原則確定，一般不超過該校當年招生計劃數(shù)的3%。

廣西：教師資格一年兩考不再“終身”

廣西壯族自治區(qū)招生考試院近日發(fā)布消息稱，從今年起，原為“中小學和幼兒園教師資格考試”改為“中小學教師資格考試”，首次實施一年兩考，上、下半年各安排一次考試。今年上半年筆試將于3月16日舉行，報名工作近日正在進行。此前，廣西中小學教師資格考試為“一年一考”。廣西戶籍或人事關系在廣西的、符合學歷條件的考生，均可在規(guī)定時間內自行登錄相關網站進行注冊、報名，并自由選擇考區(qū)。筆試成績兩年有效。

根據(jù)方案，從事教育工作的持證者每滿五年要向教師資格注冊機構提供每年繼續(xù)教育學分登記情況和年度考核情況，合格后則繼續(xù)注冊，逾期未注冊或不符合注冊條件者，所持的證書自然失效。未從事教育工作的持證者每滿五年，也要到戶籍地教育行政部門或指定機構注冊一次，向注冊機構以書面形式提供五年來的學習進修情況。

黑龍江大慶：全面取締非法無證幼兒園

日前，黑龍江省大慶市下發(fā)《關于進一步加強學前教育場所安全管理的通知》，指出到今年底，大慶將全面取締無證幼兒園。通知指出，要特別加強對民辦幼兒園和無證園的監(jiān)管。對于存在安全隱患、安全驗收未達標的民辦幼兒園，將堅決不予審批。對于存在重大安全隱患的民辦園，審批機關將責令限期改正，并予以警告。通知指出到今年年底，大慶將全面取締無證幼兒園。被取締的無證園在園幼兒，將被就近分流安置到公辦幼兒園、民辦幼兒園。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）將經常性開展摸排檢查無證園所，防止其再次開班招生。

河南：督查組暗訪中小學寒假違規(guī)補課

河南省教育廳近日下發(fā)通知，對全省中小學寒假工作進行安排部署，并將組織督查組，通過明察暗訪等形式對各地規(guī)范辦學行為進行督查，對出現(xiàn)違規(guī)行為的除對學校給予通報批評外，還將約談當?shù)亟逃姓块T負責人。該省要求各地嚴格保證中小學寒假放假時間，統(tǒng)一安排放假、開學時間，不得隨意變更。各地中小學一律不得利用寒假組織學生集體補課、上新課或以各種名目舉辦文化課補習班、培優(yōu)班、提高班等。嚴禁在職教師有償補課、開辦課外輔導班或在課外輔導班授課的違規(guī)行為；嚴禁在職教師從事有償家教。針對寒假作業(yè)，河南提倡布置有利于學生動手動腦、提高實踐創(chuàng)新能力的活動類、實踐類、探究類作業(yè)；鼓勵學生利用假期積極參加有益身心健康、陶冶情操的體育文藝和社會實踐活動。

山東：嚴禁教育部門領導干預基本建設工程項目

山東省教育廳近日出臺規(guī)定，嚴禁領導干部違反規(guī)定插手干預基本建設工程項目管理行為，進一步規(guī)范全省教育系統(tǒng)基本建設管理。根據(jù)規(guī)定，山東嚴禁全省各級教育行政部門、各類學校負責人，以及基建、審計、財務、紀檢、監(jiān)察等部門負責人違規(guī)干預教育系統(tǒng)基本建設工程項目。嚴格按照基本建設工程項目管理程序，遵循科學規(guī)律，加強基本建設管理制度建設。各級教育行政部門、各類學校應當建立并嚴格執(zhí)行回避制度。山東此次規(guī)定了包括對工程項目建設中的違法違規(guī)行為表示默認等在內的15類利用職權違規(guī)干預基建工程管理的行為。山東規(guī)定，領導干部違反規(guī)定插手干預基本建設工程項目管理的，按照干部管理權限，視情節(jié)輕重依法依規(guī)給予批評教育、黨紀政紀處分直至移送司法機關追究法律責任。

甘肅：推行培訓學分制促進中小學教師專業(yè)發(fā)展

據(jù)甘肅省教育廳消息，該省中小學教師培訓實行學分制，分年度登記，5年一周期，每年參加培訓不得少于30個學分。同時，教師參加培訓和完成學分的情況作為教師年度績效考核、評優(yōu)晉級、職務評聘等必備條件之一。

甘肅省本輪次學分認定從2011年開始，各地教育局將于今年12月30日前完成本地教師學分認定補登。甘肅省要求，各地將組織教師參加培訓和教師完成培訓學分情況納入對學校的督導評估內容。當年有20%及以上的教師未能完成最低學分的學校，原則上當年不得參加縣級以上各類先進單位評選，校長年度考核不能評為優(yōu)秀等次，并由縣市區(qū)教育行政部門給予通報批評。甘肅省教育廳將每年通報一次各地教師培訓工作和培訓學分認定情況，并作為年度考核市（州）、縣（市、區(qū)）教師培訓工作的重要內容。endprint

四川宜賓：“四合一”考核學校及校長

近日，四川省宜賓縣教育局根據(jù)學校黨政班子考核、年度目標、黨建目標考核、安全維穩(wěn)現(xiàn)場考核等方案要求，嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，整合考核項目，合并考核內容，實行考核瘦身和“打捆”考核，實現(xiàn)了考核促整改、考核促管理，考核促發(fā)展的良好效果。減少考核次數(shù)，實行“四項考核”合一。該縣將以往由各職能股室分別組織、多頭負責的學校黨政班子考核、年度目標、黨建目標考核、安全維穩(wěn)現(xiàn)場考核等四大項目進行有機整合，成立聯(lián)合考評小組，集中一次性完成考核，提高了考核工作效率。簡化考核程序，實行“看查述問”合一。此次考核加強了綜合協(xié)調，目的明確、任務具體、組織嚴密，切實減輕了基層學校負擔?？荚u學校領導班子主要考查學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔等方面的情況；考評學校領導從德、能、勤、績、廉五方面進行綜合測評，同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)合考核，并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校班子及個人的意見和建議，并填寫測評表。嚴格工作作風，實行分工責任合一。嚴格考核紀律，在考核前該縣教育局舉行了考評培訓會，使各考評小組既事先分工、各負其責，也熟悉業(yè)務、提高效率；不弄虛作假，保證考核工作的公平公正。

江蘇：實施教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估

近日，江蘇省教育廳召開新聞發(fā)布會宣布，從今年起，江蘇將在全省范圍內開展教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估工作。今后每年江蘇都將對上一年度的監(jiān)測結果進行審核和統(tǒng)計分析，形成年度監(jiān)測報告。今年的監(jiān)測報告預計將在5月發(fā)布。

近年來，江蘇在推進教育現(xiàn)代化建設上實現(xiàn)了由理論探索向政策制定、由一般性號召向實質性推進、由教育部門推動向黨委政府主導、由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校為單位試點先行向以縣為單位整體推進等一系列跨越，至今已有100個縣通過區(qū)域教育現(xiàn)代化建設水平省級評估。從全國范圍看，江蘇是首個研制出臺省域層面教育現(xiàn)代化建設指標體系的省份，也是首個在全省范圍開展教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估的省份。實施對?。êw高校）、市、縣三級教育現(xiàn)代化建設情況的監(jiān)測與評估，在以前注重評估的基礎上，強化對推進過程的動態(tài)監(jiān)測，并實行動態(tài)監(jiān)測、定期公布和評估認定相結合的方法，有利于確保如期實現(xiàn)更高水平教育現(xiàn)代化建設目標。

青海：寒假期間各中小學不得違規(guī)補課

青海省中小學進入寒假后，省教育廳就中小學不得補課的有關規(guī)定下發(fā)通知。通知要求，嚴禁各種補課和辦班行為。中小學除普通高中畢業(yè)年級可利用不超過寒暑假期三分之一的時間補課以外，其它年級不得以任何名目（包括家長委員會）利用寒暑假、節(jié)假日、雙休日、課余時間等學生法定休息時間組織學生上課或集體補課；學?；蚪處煵坏猛扑]或強迫學生到校外教育機構補課；以寄宿學生為主的學校，不得硬性規(guī)定走讀生到校集中參加早、晚自習；未經學校同意教師不得在校外教育機構補課、兼職；嚴禁各中小學校與校外社會力量辦學機構合作舉辦文化課補習班；嚴禁教師從事有償補課、有償家教。

遼寧沈陽：為教育做“健康體檢”

沈陽市發(fā)布《沈陽市義務教育階段學業(yè)質量監(jiān)測總報告》，通過學業(yè)、綜合素質、學習成本三位一體的新型教育質量監(jiān)測評價體系，為教育質量進行“健康體檢”。其中，學業(yè)部分，不再以學科為核心，而是在目標、內容、形式、標準等方面突破，堅決避免唯成績論；綜合素質部分，參照《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》中提出的六個維度，重點監(jiān)測基本素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、實踐能力三方面，以了解學生的發(fā)展狀況；學習成本部分，沈陽市在2011年就提出學習成本的概念，包括課業(yè)負擔、積極情緒、人際關系、課程實施情況及滿意度等多個維度。

陜西：開建幼兒學習與發(fā)展實驗區(qū)

為進一步規(guī)范幼兒園保教行為，實施科學的保育教育工作，防止和糾正學前教育“小學化”傾向，促進幼兒身心和諧全面發(fā)展，陜西省教育廳在日前發(fā)布的陜西省《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》實驗區(qū)、實驗園工作方案中規(guī)定，實驗區(qū)、實驗園建設工作分兩個階段：2014年1月至2015年12月為實驗階段，2016年1月至2016年12月為全省總結推廣階段。將組建省級實驗區(qū)3個，全省按照關中、陜南、陜北3個區(qū)域確定3個市（縣）為省級實驗區(qū)，每個省級實驗區(qū)遴選5至10所各級各類幼兒園作為省級實驗園；組建市（區(qū)）級實驗區(qū)11個，由全省11個市（區(qū)）教育局視實際情況各遴選1至2個縣（區(qū)、市）作為市（區(qū)）級實驗區(qū)，每個市級實驗區(qū)遴選數(shù)量不少于實驗區(qū)內幼兒園總數(shù)50%的各級各類幼兒園作為市級實驗園；組建縣（區(qū)、市）級實驗區(qū)107個，由全省107個縣（區(qū)、市）構成縣級實驗區(qū)，每個縣級實驗區(qū)由各縣教育局遴選1至3所幼兒園為縣級實驗園。陜西省教育廳要求各市（區(qū)）、縣（區(qū)、市）教育部門應在2015年11月前完成實驗區(qū)、實驗園的終期評估工作，杜絕任何單位和個人借實驗名義向幼兒園推銷商品；嚴禁幼兒園借實驗名義要求家長購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料等。

浙江寧波：深化高中階段招生制度改革

近日，寧波市教育局透露，今年，寧波市將進一步深化高中段招生制度改革，完善普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目，積極探索拔尖創(chuàng)新后備人才培育的課程體系、教學方式和培養(yǎng)機制，允許有條件的實驗項目學校開展基于初、高中升學直通車的育人模式試點，為具有創(chuàng)新潛質的學生提供合適的教育。

據(jù)悉，目前，寧波市已確定9所學校承辦創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)實驗項目，根據(jù)創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)方向，招收學生時綜合考查學生的學習能力、創(chuàng)新素養(yǎng)、發(fā)展?jié)撃堋？荚囘M行第三方命題，做到招生與考試相對分離，招生人數(shù)一般不超過80人。此外，寧波還將推進普通高中多樣化特色發(fā)展，各直屬普通高中根據(jù)學校辦學特色，申報體育、藝術、人文、科技與發(fā)明等類別特色發(fā)展項目。招生數(shù)量根據(jù)項目特點和有利于特長學生培養(yǎng)的原則確定，一般不超過該校當年招生計劃數(shù)的3%。

廣西：教師資格一年兩考不再“終身”

廣西壯族自治區(qū)招生考試院近日發(fā)布消息稱，從今年起，原為“中小學和幼兒園教師資格考試”改為“中小學教師資格考試”，首次實施一年兩考，上、下半年各安排一次考試。今年上半年筆試將于3月16日舉行，報名工作近日正在進行。此前，廣西中小學教師資格考試為“一年一考”。廣西戶籍或人事關系在廣西的、符合學歷條件的考生，均可在規(guī)定時間內自行登錄相關網站進行注冊、報名，并自由選擇考區(qū)。筆試成績兩年有效。

根據(jù)方案，從事教育工作的持證者每滿五年要向教師資格注冊機構提供每年繼續(xù)教育學分登記情況和年度考核情況，合格后則繼續(xù)注冊，逾期未注冊或不符合注冊條件者，所持的證書自然失效。未從事教育工作的持證者每滿五年，也要到戶籍地教育行政部門或指定機構注冊一次，向注冊機構以書面形式提供五年來的學習進修情況。endprint