建筑工程投招標(biāo)階段的造價控制研究

摘 要：對工程項目進行工程造價是為了保證投資建設(shè)的經(jīng)濟性，面對當(dāng)前競爭日益激烈的建筑市場環(huán)境，很多情況下獲得一項工程建設(shè)的權(quán)利需要通過競標(biāo)才能得到。因此對投招標(biāo)造價進行控制有利于獲得競標(biāo)工程。同時，通過對建筑工程投招標(biāo)階段的造價控制研究，能夠更好地對整個工程進行合理評估，有利于工程的順利開工。

關(guān)鍵詞：建筑工程；投招標(biāo)階段；造價控制

對項目工程展開投標(biāo)是為了更好的保證施工質(zhì)量，減少工程投入資金，相關(guān)參與競標(biāo)單位對投招標(biāo)階段的造價進行控制是進一步對工程投資規(guī)模的審查、落實，它對于今后工程的順利施工具有重要意義。面對競爭如此激烈的市場環(huán)境，降低工程造價并奪得競標(biāo)工程是每個施工單位面臨的重要問題。

1 目前建筑工程投招標(biāo)階段的造價控制面臨的困難

工程投招標(biāo)階段的造價是通過對整個工程施工進行預(yù)算，對于投標(biāo)階段進行造價控制具有一定的困難。主要表現(xiàn)在：投標(biāo)前的主要問題是：對工程項目的招標(biāo)是從工程設(shè)計方案開始的，近年來我國的施工技術(shù)不斷發(fā)展，但是目前我國的一些設(shè)計更強調(diào)工程的保險型，忽視了效益，這在一定程度上就會增加工程造價對于競標(biāo)存在不利。因為競標(biāo)不僅要求技術(shù)方案，更要考慮工程造價的經(jīng)濟性，要保證方案的性價比高。在投標(biāo)過程中，很多競標(biāo)單位在得到競標(biāo)后鉆投資方工作漏洞，采取惡意競標(biāo)的方式。比如：投資方在簽訂工程合同后，沒有重視承建方在施工實施過程中的造價控制和管理，認(rèn)為此時的工程造價控制是施工完成后、結(jié)算方面的事情，這就會導(dǎo)致縱容中標(biāo)的承建方違背標(biāo)書中的施工過程。甚至在投招標(biāo)過程中會出現(xiàn)一些“人情標(biāo)”，這嚴(yán)重影響了市場的公平環(huán)境。

2 有效控制建筑工程投招標(biāo)階段造價的措施

有效地對工程施工投招標(biāo)階段造價進行控制，可以實現(xiàn)利用最少的投資成本得到更高的施工質(zhì)量，這也是市場競爭環(huán)境的優(yōu)勢。要想控制工程投招標(biāo)階段的造價，可以從以下幾個方面進行探討：

2.1 認(rèn)真做好招標(biāo)文件及審核工作

招標(biāo)是保證工程項目建設(shè)的重要措施，招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中重要的參考文件，也有利于相關(guān)監(jiān)督管理部門對投標(biāo)工作的監(jiān)督，因此招標(biāo)單位一定要廣泛收集和招標(biāo)相關(guān)的資料。一般招標(biāo)文件包括三方面的內(nèi)容：一是投標(biāo)文件編寫和提交的相關(guān)規(guī)定，如投標(biāo)須知；二是投標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)與方法，比如評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；三是合同的相關(guān)條款，比如主要合同條款。招標(biāo)單位在編寫招標(biāo)文件的時候，務(wù)必要保證文件的內(nèi)容全面，具有較強的實用性，注意在招標(biāo)文件中不能出現(xiàn)詞義模糊的表達，要全面反映施工項目的實際要求，避免因闡述不清而導(dǎo)致的工程造價增加的誤會。同時，對于建筑施工過程中所用到的材料設(shè)備要盡可能的做詳細(xì)描述，材料設(shè)備是工程施工中投資最大的一項，市場上各種材料的價格相差較大，只有將材料設(shè)備的特征詳細(xì)闡述才能避免施工單位鉆漏洞，以次充好。另外，合同條款一定要明確，不能存在有爭議的條目。

2.2 確定合理的競標(biāo)價

我國當(dāng)前的建筑市場招標(biāo)環(huán)境建設(shè)的還不完善，很多人會借招標(biāo)工作的漏洞謀取經(jīng)濟利益。因此，在招標(biāo)前對于建筑工程設(shè)置一個合理的競標(biāo)價是非常有必要的，這樣就能夠有效地制止競標(biāo)過程中部分單位任意報價。如果招標(biāo)單位對于項目設(shè)置的競標(biāo)底價過低，就不能選出優(yōu)秀的施工單位，影響施工質(zhì)量。由于影響招標(biāo)造價的因素是多元化的，比如：施工技術(shù)、材料價格以及施工方案。所以在設(shè)置工程競標(biāo)價時，要全面考慮保證設(shè)置價位的合理性。首先可以通過對市場上的人力價格以及相關(guān)優(yōu)質(zhì)材料價格的調(diào)查，掌握相關(guān)建筑的市場環(huán)境，對設(shè)置工程競標(biāo)價做統(tǒng)一參考。其次對于工程造價的設(shè)置，應(yīng)該充分考慮施工方案，施工方案是施工順利進行的依據(jù)，不僅要考慮施工方案的經(jīng)濟性更要充分考慮設(shè)計方案的實用性。另外，估算人員應(yīng)該對工程施工所需的施工量進行參考，通過全面的斟酌制定相應(yīng)的、合理的競標(biāo)底價。

2.3 完善競標(biāo)工作

開展競標(biāo)工作一定要秉承公平、公正的原則，禁止出現(xiàn)“人情標(biāo)”的現(xiàn)象，要充分維護公平的市場競爭環(huán)境。競標(biāo)工作的開展可以通過社會和相關(guān)監(jiān)督管理部門的有效監(jiān)督，使得競標(biāo)工作公開、透明。完善競標(biāo)工作是對每一個參與投標(biāo)單位的負(fù)責(zé)，首先作為投標(biāo)方要營造一個良好的投標(biāo)環(huán)境，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視投標(biāo)工作的開展，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)較高的人才參與競標(biāo)工作的開展，并且要根據(jù)工作的實際需要制定相關(guān)管理辦法，確保競標(biāo)工作有章可依。同時在競標(biāo)工作中充分運用現(xiàn)代技術(shù)，提高工作效率以及工作質(zhì)量。其次，競標(biāo)工作的有效開展是為了選擇優(yōu)秀的施工單位，保證施工質(zhì)量，因此競標(biāo)開展單位要建立信息管理系統(tǒng)，在保證具有穩(wěn)定消息來源的基礎(chǔ)上不斷拓寬消息渠道，加大對市場環(huán)境的調(diào)研力度，積極了解各項市場發(fā)展行情，還要處理好企業(yè)信譽、公關(guān)以及實力的關(guān)系。最后就是不斷優(yōu)化競標(biāo)文件，競標(biāo)文件是競標(biāo)工作順利開展的重要參考依據(jù)，也使相關(guān)監(jiān)督檢查單位對競標(biāo)工作的檢查依據(jù)，要加強對招標(biāo)文件的全面分析，保證招標(biāo)文件包含了所有相關(guān)資料。編寫招標(biāo)文件的工作人員應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行勘察，充分了解施工環(huán)境不斷對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化。

2.4 提高工程造價人員的整體素質(zhì)

工程造價人員是直接參與競標(biāo)價設(shè)置的人員，他們的職業(yè)素養(yǎng)以及道德品質(zhì)對于工程造價的科學(xué)性存在重要意義。因此提高工程造價人員的素質(zhì)非常重要，必須要得到相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。

一個整體素質(zhì)較高的工程造價從業(yè)人員不但對工程造價能做到有效控制，同時還能在建筑工程項目的投資中起到?jīng)Q定性的作用。提高工程造價人員的整體素質(zhì)可以：（1）工程造價人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)不斷拓寬自己的業(yè)務(wù)能力。社會的進步技術(shù)的更新，工程造價領(lǐng)域也發(fā)生了一些變化，作為工程造價從業(yè)人員要不斷根據(jù)市場的需要加強自身能力的鍛煉，掌握更多的專業(yè)知識以及專業(yè)能力，同時還要掌握一些和工程造價專業(yè)有關(guān)的知識，比如：法律。（2）工程造價工作人員要不斷提升自己的職業(yè)道德。職業(yè)道德是一個工作人員必須遵守的職業(yè)道德，也是一個人基本道德品質(zhì)的反應(yīng)。工程造價項目涉及經(jīng)濟數(shù)額較大，如果在工作中存在雜念將會嚴(yán)重影響企業(yè)的利益，也會斷送自己的前程。因此，工程造價工作人員必須要具備較高的職業(yè)道德品質(zhì)。

3 結(jié)語

對工程投招標(biāo)階段造價進行控制，能夠更好地對工程施工做出合理的規(guī)劃，也有利于施工單位在競標(biāo)中順利取得競標(biāo)項目，并在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上開展工程項目。

參考文獻

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作者簡介：張請請（1983- ），女，重慶人，重慶國際投資咨詢集團有限公司渝東南分公司，本科學(xué)歷，研究方向：工程管理。