孫洪敏
摘 要:對工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)進行了法律層面上的探討,并對當(dāng)前的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀進行了描述,闡述了工程監(jiān)理協(xié)調(diào)的新措施和辦法,希望對工程監(jiān)理工作提供相應(yīng)的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;主要任務(wù);監(jiān)理工作;協(xié)調(diào);制度
進入市場經(jīng)濟時期,工程建筑市場得到了飛速的擴大和深化,種種新情況不斷地出現(xiàn),工程監(jiān)理工作出現(xiàn)了各種新問題,由于相關(guān)工程監(jiān)理制度和規(guī)范的缺陷和漏洞,會產(chǎn)生工程監(jiān)理的質(zhì)量問題,在工程監(jiān)理工作中如何加強協(xié)調(diào)和管理工作成為整個行業(yè)迫切需要解決的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該在結(jié)合工程監(jiān)理的實際工作,對工程監(jiān)理協(xié)調(diào)和管理進行進一步的探討,形成新時期工程監(jiān)理工作的新格局和新方法。
1 工程監(jiān)理工作的概述
1.1 工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
我國的《建筑法》是工程監(jiān)理工作的法律基礎(chǔ),在《建筑法》中明確規(guī)定建筑工程必須實行監(jiān)理制度,監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,遵守建設(shè)施工的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對建筑工程的施工質(zhì)量、施工工期和工程款項支付進行代理性監(jiān)督,特別在工程建設(shè)項目的實際施工中,監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容就是工程質(zhì)量的控制,工程監(jiān)理工作重點在于管理、控制的,當(dāng)前工程監(jiān)理工作有著向全過程監(jiān)理方向發(fā)展和法制化發(fā)展的趨勢。
1.2 工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
在當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟條件下,工程監(jiān)理工作取得了巨大的成就,工程監(jiān)理工作正成為工程質(zhì)量和工程速度的保護神,正發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,我們也應(yīng)該清醒地意識到:工程監(jiān)理工作的艱巨性和經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性,工程監(jiān)理還存在著各種不足和缺陷。例如:在承接工程監(jiān)理工作任務(wù)時不規(guī)范的工作方式,不規(guī)則的收費方法以及技術(shù)能力不強等現(xiàn)象依然十分普遍;工程監(jiān)理單位出現(xiàn)掛靠、出租和變賣證照的現(xiàn)象;工程各方面對監(jiān)理工作的地位和作用理解不深,出現(xiàn)輕視工程監(jiān)理工作的問題;工程監(jiān)理單位可以減少人員配置,雖然可以增加企業(yè)的短期收益,但是嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量和速度,最終形成對監(jiān)理單位的深層次和長期發(fā)展制約;監(jiān)理單位與業(yè)主和施工方矛盾尖銳,出現(xiàn)相互掣肘和相互制約的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程監(jiān)理工作失去應(yīng)有的作用和意義,建筑工程施工的質(zhì)量沒有了保障,建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益不能確保,形成了“多輸”的局面。
2 工程監(jiān)理工作中協(xié)調(diào)各種關(guān)系的措施
2.1 深入建筑工程的實際
建筑工程施工監(jiān)理中應(yīng)該根據(jù)常規(guī)監(jiān)理工作的規(guī)范,處理好下列問題:工程監(jiān)理人員在接到新圖紙時首先要做的便是對圖紙進行深入挖掘吃透圖紙,全面了解工程情況,只有這樣才能針對性的處理好在工程施工過程當(dāng)中所遇到的諸多問題。并且在與他人交流的過程當(dāng)中,必須要注重語言應(yīng)用的規(guī)范化,端正態(tài)度、分清場合、達到與業(yè)主方、施工方在交流上的和諧。同時,也要時刻督促自己對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé),讓施工方能夠清楚的看到監(jiān)理人員的素質(zhì)以及處事態(tài)度,進而增加工作中的和諧因素,達到與各方的關(guān)系協(xié)調(diào),三方關(guān)系的協(xié)調(diào)是工程施工各方取得效益和發(fā)展的重要基礎(chǔ),工程監(jiān)理應(yīng)該對此有著清醒的認(rèn)知。
2.2 規(guī)范行使工程監(jiān)理的職能
在建筑施工過程當(dāng)中,出現(xiàn)工程施工質(zhì)量不良的原因有很多,比較典型的有:如施工材料質(zhì)量、工程施工技術(shù)水平、相關(guān)施工設(shè)備性能以及施工人員素質(zhì)等,都是會形成對工程施工質(zhì)量問題。對于施工階段的工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理人員,應(yīng)秉持原則的固有性,堅守底線。例如在進行施工過程中的材料出現(xiàn)質(zhì)量問題上,監(jiān)理人員必須堅持原則,責(zé)令施工方將不合格材料封存或運出施工現(xiàn)場,否則不同意進行下道工序施工。如施工單位現(xiàn)場責(zé)任人不具備該項工程的相關(guān)技術(shù)水平及職能要求時,監(jiān)理工程師應(yīng)要求建設(shè)、施工方換取能夠符合該項工程的負(fù)責(zé)人。凡此種種在監(jiān)理過程中必須落實到位,只有對工程負(fù)責(zé),才能做到真正的對業(yè)主負(fù)責(zé)、對施工方負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),從而才能贏得信譽與支持,應(yīng)該在施工中嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理的工作內(nèi)容,這樣才能強化協(xié)調(diào)各方關(guān)系的工作基礎(chǔ)。
2.3 統(tǒng)籌工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作
在建筑工程質(zhì)量問題方面的監(jiān)理中監(jiān)理人員要本著對建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度,腳踏實地地開展監(jiān)理工作。在進行質(zhì)量監(jiān)督審核時,需要實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字審核制度。在對待不符合相關(guān)要求,或不具備出廠證明等相關(guān)手續(xù)的材料、設(shè)備以及配件,堅決不準(zhǔn)予投入施工,對不合格材料不予驗收簽字,也不予計算工程量,同時不予支付工程款。對于施工過程當(dāng)中所出現(xiàn)的工程變更,監(jiān)理人員要認(rèn)真籌劃、合理安排,細致的計算開銷,與有關(guān)方面充分協(xié)調(diào)達成一致后,實行監(jiān)理工程師簽證制度。在承包商違約行為問題的處理上,同樣要求監(jiān)理人員規(guī)范化行事,在對施工過程當(dāng)中承包商的某些違約行為進行處理時,監(jiān)理工程師除應(yīng)當(dāng)立即制止外,還要采取一定的協(xié)調(diào)措施。并且,監(jiān)理工程師要充分考慮到處理過程中是否有僭越的情況出現(xiàn),對照合同要求,明確自身職責(zé)范圍。在發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)如承包商采用不適當(dāng)?shù)氖侄芜M行施工,或使用不符合合同相關(guān)規(guī)定的原材料等違規(guī)行為時,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)立即下達承包商停止施工的要求,若承包商不予理睬則根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度應(yīng)由總監(jiān)理工程師向承包方正式下發(fā)《工程暫停令》或《監(jiān)理通知》,應(yīng)該要求在規(guī)定的時間內(nèi)對施工進行徹底整改。
3 結(jié)語
應(yīng)該對當(dāng)前工程監(jiān)理行業(yè)中面臨的典型性和常見性問題進行進一步的調(diào)查、了解和分析,在實際工程監(jiān)理中如果可以有效達到三方各種關(guān)系的有效協(xié)調(diào),將會有利于建筑工程項目施工的質(zhì)量,縮短建筑工程項目施工的工期,為建筑工程三方的利益取得和保障提供堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)然昨天工程監(jiān)理工作的方法有很多,只要我們能夠做好相關(guān)問題分析,進一步結(jié)合工程監(jiān)理實際,就能夠為工程項目監(jiān)理進一步走向規(guī)范化和目標(biāo)化做出努力,并達到豐富和完善工程監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和體系的作用。
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