工程造價(jià)的影響因素及控制措施

齊琳 王豆豆

摘 要：工程造價(jià)是制定工程投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)，也是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。作為利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，工程造價(jià)對(duì)工程項(xiàng)目具有重要意義。文章從設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段三方面對(duì)影響工程造價(jià)質(zhì)量的重要因素做出了清晰地分析，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了幾點(diǎn)有效控制的措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；影響因素；措施

工程項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收會(huì)經(jīng)過(guò)許多階段，每一個(gè)階段都會(huì)或多或少地影響造價(jià)質(zhì)量。近年來(lái)，全國(guó)各地在建設(shè)項(xiàng)目上都投資了大量資金，但是由于工程造價(jià)的管理和控制體系還不完善，產(chǎn)生了許多問(wèn)題，影響了項(xiàng)目的建設(shè)成本以及投資效益。如何充分認(rèn)識(shí)影響工程造價(jià)的因素，并且正確解決這些問(wèn)題成為工程管理人員研究的重要課題。

1 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段主要涉及了可行性研究，初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)。而對(duì)工程造價(jià)影響最主要的便是施工圖設(shè)計(jì)，施工圖的設(shè)計(jì)直接影響到了工程的預(yù)算。預(yù)算人員根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定工程量清單。而在確定工程量清單的過(guò)程中往往存在著很多問(wèn)題。

一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案往往是在調(diào)整的過(guò)程中不斷成熟的。而設(shè)計(jì)方案的調(diào)整往往會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)很大的變更以及增加預(yù)算人員的工作量。而設(shè)計(jì)變更與預(yù)算變更之間的交涉體系的完善性就決定了預(yù)算變更是否能夠符合設(shè)計(jì)變更以及是否能夠及時(shí)做到變更。為了更好的協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與預(yù)算的變更協(xié)調(diào)就需要每一項(xiàng)變更簽證都要以聯(lián)系單的形式履行變更簽證手續(xù)，每份聯(lián)系單必須有變更簽證預(yù)算書(shū)，以便造價(jià)管理人員及時(shí)了解和掌握變更簽證金額，控制項(xiàng)目總造價(jià)。

在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員往往會(huì)為了提升工程的安全性而過(guò)分地增加工程的安全要求，有些還為了能夠達(dá)到工程的突出性，技術(shù)新穎等等而不顧造價(jià)的要求，增大造價(jià)。這就需要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行定額控制?？刂乒こ痰脑靸r(jià)定額，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)都是有效解決設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控的方法。

2 施工階段

施工階段的造價(jià)占總造價(jià)的80%-90%，可以說(shuō)這個(gè)階段的管理直接決定了工程總造價(jià)。如今社會(huì)，各個(gè)工程單位競(jìng)爭(zhēng)激烈，有權(quán)勢(shì)有財(cái)力的人掌握著工程的金鑰匙，不僅在設(shè)計(jì)階段大做文章，在施工階段的影響更是巨大。

材料費(fèi)在工程造價(jià)中居于核心地位，因此有效控制材料費(fèi)對(duì)降低工程造價(jià)、提高投資效益具有重要意義。建筑材料市場(chǎng)化給工程市場(chǎng)打來(lái)了不少生機(jī)，但是壟斷材料市場(chǎng)，抬高材料價(jià)格致使市場(chǎng)管理陷入混亂。打破市場(chǎng)壟斷、嚴(yán)禁“官家人”參與工程是改善此類(lèi)問(wèn)題的有效措施。此外，在選購(gòu)材料時(shí)要貨比三家，擇優(yōu)擇近選擇。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料要保證其數(shù)量和質(zhì)量，合理堆放、控制消耗、降低倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

定額單位換算的方法是否符合規(guī)定，有沒(méi)有套錯(cuò)定額單價(jià)也是值得注意的地方。工程項(xiàng)目中往往存在塊材與定額中塊材尺寸大小不一樣的情況，而有些工程隊(duì)就會(huì)通過(guò)換用實(shí)際塊材價(jià)而不換定額含量來(lái)擴(kuò)大造價(jià)。對(duì)此，我們要注意審核項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等。我們需要認(rèn)識(shí)到從某些方面來(lái)講，預(yù)算也是一項(xiàng)細(xì)致的工作，需要管理人具有認(rèn)真工作的態(tài)度。同時(shí)我們需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)內(nèi)容的審核，如工程量的計(jì)算、定額的套用、費(fèi)用的計(jì)取等等。

施工單位為了計(jì)算方便而造成重復(fù)計(jì)算或少計(jì)的問(wèn)題。應(yīng)該扣除的沒(méi)有扣除，估算偏大，如超過(guò)0.3平方米的門(mén)窗洞口、嵌入內(nèi)墻的鋼筋混凝土過(guò)梁圈梁等等沒(méi)有扣除。而夾板基層的防潮防火及防蟲(chóng)等處理，石材防潮處理，石材、拋光磚等邊角磨邊抽槽等細(xì)部處理，淺色的石材做地面多用白水泥等往往容易漏計(jì)。對(duì)此，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家的計(jì)量規(guī)范來(lái)確定工程量。我們也需要參照以往的經(jīng)驗(yàn)和某些重要的工程量指標(biāo)做對(duì)照，養(yǎng)成驗(yàn)證對(duì)比的習(xí)慣。

3 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段發(fā)生在項(xiàng)目完工之后，承包雙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工記錄，設(shè)計(jì)變更通知書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)變更鑒定等各種前些階段的資料進(jìn)行工程價(jià)款的增減的。在這一階段需要的造價(jià)變更的資料的完整性以及真實(shí)性是影響最后決算價(jià)目的主要因素。這就需要審計(jì)人員在工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)開(kāi)始到竣工結(jié)束對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)跟進(jìn)造價(jià)。審計(jì)人員的公正性是決定這些調(diào)整資料真實(shí)的主要部分。目前造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，為了選擇好的審計(jì)單位以確定審計(jì)單位沒(méi)有和施工單位合謀?？梢酝ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇資質(zhì)等級(jí)高、市場(chǎng)信譽(yù)高、從業(yè)人員素質(zhì)高的審計(jì)機(jī)構(gòu)，從而提高工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量。

竣工階段的工程質(zhì)量的驗(yàn)收也是決定工程決算時(shí)的造價(jià)的主要因素。首先，建筑項(xiàng)目中有很多工程都是隱蔽工程，這就需要監(jiān)管人員在項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管，避免在項(xiàng)目完工后再破壞再檢驗(yàn)。其次，工程技術(shù)資料、材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量合格證明都是需要認(rèn)真檢查的項(xiàng)目。在各項(xiàng)檢查過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)控為主的原則，通過(guò)專(zhuān)職檢查和施工員檢查相結(jié)合保證檢查質(zhì)量。對(duì)于不合格的部分，要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行整改。最后，需要保證送審資料的完整性，現(xiàn)場(chǎng)簽證是否清晰，量與價(jià)的計(jì)算誤差等等。

4 結(jié)語(yǔ)

作為一名估價(jià)管理人員，除了熟悉必要的法律規(guī)范，具有基本的估價(jià)工作能力外，還要掌握建筑管理知識(shí)、了解市場(chǎng)信息、注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，只有這樣才能成為一名既懂工程技術(shù)管理又懂經(jīng)濟(jì)管理的行家。

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