延遲退休和放開二胎對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響研究

薛繼亮

(內(nèi)蒙古大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021)

以人口生育率持續(xù)下降和人口老齡化為特征的人口轉(zhuǎn)變已經(jīng)發(fā)生。2010年中國(guó)總和生育率僅為1.18，不到世界平均水平的一半，而且比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平還要低許多。這對(duì)于緩解中國(guó)愈演愈烈的“勞工荒”以及維持人口紅利難度較大。同時(shí)中國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重，2012年中國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到1.94 億，老齡化水平達(dá)到14.30%，老年撫養(yǎng)比從2012 的20.66%上升到2013年的21.58%，失能老年人口繼續(xù)增加。在老年勞動(dòng)力(尤其是男性61—65 歲，女性56—60 歲)依然活躍在勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況下，如何調(diào)整老年勞動(dòng)力合理合法地進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)成為學(xué)術(shù)界的焦點(diǎn)。就如何拓展勞動(dòng)力市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)過快上升的勞動(dòng)力價(jià)格以及維護(hù)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)穩(wěn)定而言，延遲退休和放開二胎成為改善未來中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的兩大焦點(diǎn)，本文也是從這個(gè)角度論證其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊，期望得到對(duì)未來中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改善的有益啟示。

一、文獻(xiàn)綜述

21世紀(jì)以來，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的共同作用下，低生育率和低死亡率共存的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)給中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來了較大的沖擊，不但影響著勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)人口總量，也沖擊著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)參與率等［1］。這也是國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)延遲退休和放開二胎進(jìn)行論證的重要原因。

針對(duì)是否要延遲退休，郭正模［2］認(rèn)為“機(jī)會(huì)收益”模型對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋的老年勞動(dòng)力的退休行為中提前退休或延遲退休的選擇行為有較好的解釋力。袁廿一［3］認(rèn)為逐步推遲退休年齡、實(shí)行彈性退休制度，科學(xué)管理老年人力資本、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升人力資本存量、促進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展等是有利的。楊貞貞等［4］通過對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)現(xiàn)狀以及特殊人口結(jié)構(gòu)演變的定量分析，認(rèn)為中國(guó)已然具備延遲法定退休年齡的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以及潛在需求。按照目前勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀，退休政策的嚴(yán)格執(zhí)行不僅不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生擠占效應(yīng)，反而有助于緩解較為嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。梁玉成［5］驗(yàn)證了勞動(dòng)力壽命的市場(chǎng)化假設(shè)、國(guó)家福利假設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位差異假設(shè)，并發(fā)現(xiàn)了作用于不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的勞動(dòng)力壽命的補(bǔ)償性延長(zhǎng)和激勵(lì)性延長(zhǎng)的區(qū)分。國(guó)家力量在勞動(dòng)力去商品化福利供給上的加強(qiáng)，是促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)發(fā)育的重要?jiǎng)恿Α?/p>

廖少宏［6］基于2008年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了城鎮(zhèn)人口提前退休模式與行為及其影響因素，發(fā)現(xiàn)提前退休模式與行為存在顯著的性別差異，法定退休年齡對(duì)女性退休模式與行為的影響更大;同時(shí)隨著中國(guó)家庭子女?dāng)?shù)量的減少和勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的逐步增強(qiáng)，人們勞動(dòng)參與意愿和可能性都會(huì)顯著提升，提前退休的可能性越來越小，而且不斷提高的受教育程度也會(huì)使女性提前退休的可能性減小。袁廿一［7］通過考察二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和兩種就業(yè)形式從而確定延長(zhǎng)退休年齡的作用對(duì)象，延長(zhǎng)退休年齡分別對(duì)人力資本數(shù)量和人力資本質(zhì)量產(chǎn)生作用，其對(duì)人力資本質(zhì)量的影響又從個(gè)體、結(jié)構(gòu)、資源配置效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平以及相關(guān)制度機(jī)制等方面表現(xiàn)出來。延長(zhǎng)退休年齡的實(shí)施是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

人口轉(zhuǎn)變和人口政策對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。在合宜的經(jīng)濟(jì)制度下，人口因素也可能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量。王學(xué)義［8］指出了人口轉(zhuǎn)變和人口政策影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的區(qū)域性研究應(yīng)把握的重點(diǎn)與難點(diǎn)。蔡昉［9］論證了通過高儲(chǔ)蓄率、充足的勞動(dòng)力供給和低撫養(yǎng)比，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變對(duì)改革以來高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，揭示了人口紅利即將消失，由此提出最大化促進(jìn)就業(yè)是維持人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正面效應(yīng)的關(guān)鍵。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盡早進(jìn)入高收入國(guó)家的行列，是縮小“未富先老”缺口的關(guān)鍵和唯一途徑。為此，挖掘第一次人口紅利的潛力、創(chuàng)造第二次人口紅利的條件以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式可以獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉［10］。都陽(yáng)［11］認(rèn)為低生育率水平對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，集中體現(xiàn)為人口結(jié)構(gòu)變化成為推動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的重要因素，為此，人口政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)政策以及人力資本積累政策都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

綜上所述，以人口生育率持續(xù)下降和人口老齡化為特征的人口轉(zhuǎn)變已經(jīng)發(fā)生，正在和將要對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，進(jìn)而沖擊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如何通過人口和就業(yè)政策來完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，成為未來中國(guó)人口轉(zhuǎn)變方向的關(guān)鍵。為此，本文結(jié)合第五次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)和第六次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，從延遲退休和放開二胎兩個(gè)方面論證其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊，期望得到對(duì)未來中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改善的有益啟示。

二、人口轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)

1.長(zhǎng)時(shí)期的人口低生育率

從第五次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)和第六次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)來看，中國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市育齡婦女主要年齡別生育率及總和生育率已經(jīng)非常低。與世界各國(guó)相比，印度平均每個(gè)婦女生育2.80 個(gè)小孩，美國(guó)平均每個(gè)婦女生育2.10 個(gè)小孩，挪威平均每個(gè)婦女生育1.90 個(gè)小孩。中國(guó)的低生育率水平已和英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)相一致［12］。2000年以來，中國(guó)總體生育水平持續(xù)下降，大部分省、自治區(qū)、直轄市婦女生育水平也同樣呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，只是下降的幅度大小不同［13］。這種結(jié)果已經(jīng)使中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，進(jìn)入老齡化社會(huì)。

從表1可以看出，各省、自治區(qū)、直轄市之間生育水平的差異和多樣性，但總體依然比較低。2000年總和生育率超過1.50 的只有江西、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏和新疆等少數(shù)民族比較集中的省區(qū);2010年只有廣西、海南、貴州和新疆的總和生育率超過1.50。第五次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)和第六次中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中，即使總和生育率比較高的省份也低于發(fā)達(dá)國(guó)家所認(rèn)可的生育更替水平——總和生育率為2.10。此外，總和生育率較高的省份沒有一個(gè)人口大省，這就為中國(guó)人口轉(zhuǎn)變提供了充分的論據(jù)。

2000—2010年生育水平下降幅度較大的山西、江西、四川、貴州、云南、西藏、青海和寧夏，集中在中西部地區(qū);而生育水平小幅上升的北京、天津、河北、上海、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東和廣西，集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。各省、自治區(qū)、直轄市之間生育水平的差異和多樣性與各地區(qū)之間的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民族、文化等因素有著必然的聯(lián)系。

表1 各省、自治區(qū)、直轄市育齡婦女主要年齡別生育率及總和生育率

2.人口老齡化趨勢(shì)越加明顯

年齡處于適合參加勞動(dòng)的階段的人口，是生產(chǎn)者統(tǒng)計(jì)的人口。人口學(xué)一般以16—64 歲期間的人口為勞動(dòng)適齡人口。中國(guó)一般規(guī)定男性16—60 歲期間、女性16—55 歲期間的人口為勞動(dòng)適齡人口。勞動(dòng)適齡人口在人口中的比重，稱為撫養(yǎng)指數(shù)，表示每個(gè)勞動(dòng)適齡人口的負(fù)擔(dān)程度。

從表2可以看出，在人口老齡化的背景下，未來中國(guó)勞動(dòng)適齡人口變化將對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。具體表現(xiàn)為新生勞動(dòng)力數(shù)量大幅度減少和勞動(dòng)力迅速老化。由于生育率的迅速下降和長(zhǎng)期的低生育水平，中國(guó)新生勞動(dòng)力的規(guī)模已經(jīng)出現(xiàn)了大幅度縮減，嚴(yán)重影響著中國(guó)勞動(dòng)力供給。同時(shí)少兒撫養(yǎng)比持續(xù)下降和老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升，也說明了新生勞動(dòng)力缺乏和人口老齡化這樣一個(gè)事實(shí)。按照少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的變化趨勢(shì)，2020年最老年齡組別的人口比例將超過最年輕年齡組別的人口比例［14］。此外，勞動(dòng)力規(guī)模發(fā)生變化。2011年末勞動(dòng)適齡人口比例為74.43%，比2010年的74.53%低0.10 個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)示著勞動(dòng)力比例已經(jīng)從上升轉(zhuǎn)為下降，如表2所示。同時(shí)根據(jù)中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)，按照中國(guó)勞動(dòng)適齡人口的定義，在男性7—70 歲、女性7—65 歲不存在死亡的假設(shè)下，向前、向后分別推理得到中國(guó)勞動(dòng)適齡人口的數(shù)量，自2011年后，中國(guó)勞動(dòng)適齡人口開始下降，并且下降速度較快。這意味著非勞動(dòng)適齡人口與勞動(dòng)適齡人口比例的變化趨勢(shì)已發(fā)生改變。

表2 1990—2011年中國(guó)人口變化

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的估計(jì)，2050年中國(guó)老齡人口比例將占全部人口的39.30%，勞動(dòng)力比例大縮水，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的養(yǎng)老成本和稅收成本增加。勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化，對(duì)中國(guó)未來的勞動(dòng)市場(chǎng)政策和制度安排提出了挑戰(zhàn)，如何挖掘勞動(dòng)力供給潛力成為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)變革的主要方向。這也是學(xué)術(shù)界對(duì)延遲退休和放開二胎進(jìn)行爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。遵循這一問題，本文進(jìn)一步從延遲退休和放開二胎兩個(gè)方面論證其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊。

三、延遲退休和放開二胎對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊

1.延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊

根據(jù)中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)，按照中國(guó)勞動(dòng)適齡人口的定義，在男性11—65 歲、女性11—60歲不存在死亡的假設(shè)下，在向后推理不延遲、延遲1年、延遲2年、延遲3年、延遲4年和延遲5年退休的情況下，得到2010—2020年中國(guó)勞動(dòng)適齡人口的數(shù)量，如表3所示。

從表3可以看出，延遲退休可以增加中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給。延遲退休年齡越大，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給越大。在不考慮死亡因素的情況下，預(yù)計(jì)2020年，男性61 歲、女性56 歲退休將增加勞動(dòng)力供給1 811.35萬人;男性62 歲、女性57 歲退休將增加勞動(dòng)力供給3 985.19 萬人;男性63 歲、女性58 歲退休將增加勞動(dòng)力供給5 912.50 萬人;男性64 歲、女性59 歲退休將增加勞動(dòng)力供給7 326.61 萬人;男性65 歲、女性60 歲退休將增加勞動(dòng)力供給8 913.12 萬人。

表3 不同延遲退休情況下的勞動(dòng)力變化 單位:萬人

不容置疑的是，無論怎么延遲退休，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給在2020年前都要減少。在不延遲退休的情況下，中國(guó)勞動(dòng)適齡人口數(shù)量在2012年會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)折，延遲1年、延遲2年、延遲3年、延遲4年和延遲5年退休在分別在2013、2015、2014、2015年和2015年發(fā)生轉(zhuǎn)折。延遲退休固然可以帶來勞動(dòng)力供給的增加，但是不能保證勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期增加;加之一下延遲多年退休，將對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，尤其是對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。因此，延遲退休可以增加勞動(dòng)力供給，但是在不可能快速放開的前提下，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊有限，并不能確保中國(guó)目前所享有的人口紅利長(zhǎng)期存在。這就要求改善未來中國(guó)潛在勞動(dòng)力市場(chǎng)，尤其是通過提高生育水平的方式為中國(guó)儲(chǔ)備年輕勞動(dòng)力。

2.放開二胎對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊

20世紀(jì)90年代初中國(guó)總和生育率在2.10 以下，2010年為1.20。中國(guó)總和生育率長(zhǎng)期在1.50—1.60 水平上徘徊，對(duì)中國(guó)人口的均衡發(fā)展帶來負(fù)面影響。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二胎政策有利于改善日益突出的人口結(jié)構(gòu)問題，但是全國(guó)同時(shí)全面放開二胎將會(huì)造成短時(shí)期內(nèi)生育水平提高以及出生人口的急劇增加，對(duì)教育和醫(yī)療等公共服務(wù)產(chǎn)生沖擊，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。單獨(dú)二胎可以拉大生育高峰的出現(xiàn)時(shí)段，降低政策調(diào)整后出現(xiàn)的生育峰值，有利于對(duì)放開二胎的結(jié)果進(jìn)行觀察，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)際上，可以考慮分區(qū)域分步放開二胎，既充分考慮了政策調(diào)整時(shí)間的緊迫性，又保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)在穩(wěn)定的人口環(huán)境下有序進(jìn)行。

根據(jù)中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)育齡婦女總量約3.80 億，已生育的婦女為2.59 億。其中，已生育二胎的約1.20 億，未生育二胎的約1.39 億。1.39 億未生育二胎的婦女中，40 歲及以上的為0.47 億，40 歲以下的為0.92 億。王廣州和張麗萍［15］指出即使假設(shè)2013年全面放開二胎政策，2014年中國(guó)將形成生育小高峰，當(dāng)年新生兒數(shù)量應(yīng)在2 000 萬左右，最高值不會(huì)超過2 700 萬，最低值不會(huì)低于1 500 萬。此后新生兒數(shù)量將逐年下降。

一旦放開二胎，中國(guó)總和生育率可能會(huì)從目前的1.45 上升到1.66。具體來說，在接下來的3年，城市人口生育率將從1.18 急劇上升到1.51，農(nóng)村人口生育率將從1.77 小幅上漲到1.86。相關(guān)報(bào)告顯示，如果放開二胎在全國(guó)實(shí)施，2014—2018年中國(guó)新生兒數(shù)量將從1 490 萬上升到1 650 萬，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加11%。其中，新增160 萬新生兒中，城市新生兒占140 萬，農(nóng)村新生兒占20 萬，放開二胎將促進(jìn)城市消費(fèi)。在未來16年，放開二胎對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并不大，但是在2030—2050年間，有可能每年促進(jìn)GDP 增長(zhǎng)0.20%左右，在2040—2050年間，原發(fā)性養(yǎng)老金赤字可減少4%左右［16］。因此，放開二胎的生育堆積，并不嚴(yán)重，而且可控。

四、結(jié)論與政策建議

延遲退休和放開二胎都可以挖掘潛在勞動(dòng)力。延遲退休可以增加勞動(dòng)力供給，但是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊有限，并不能確保中國(guó)目前所享有的人口紅利長(zhǎng)期存在。這就要求改善未來中國(guó)潛在勞動(dòng)力市場(chǎng)，尤其是通過提高生育水平的方式為中國(guó)儲(chǔ)備年輕勞動(dòng)力。針對(duì)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還需要采取以下措施:

1.擇機(jī)延遲勞動(dòng)力退休年齡

延遲退休年齡，對(duì)于中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，可以考慮配套出臺(tái)具有針對(duì)性和更大彈性的政策舉措，保障具備勞動(dòng)能力的人口的工作權(quán)，增加社會(huì)勞動(dòng)力總供給規(guī)模，保證經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的傳承和貢獻(xiàn)最大化。此外，從中央到地方各級(jí)政府可以考慮根據(jù)各地實(shí)際，加快彌補(bǔ)此前社保、醫(yī)保的欠賬，通過自上而下的努力，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員間福利和收入分配的合理和公平。

2.擴(kuò)大和深化教育，提高人口質(zhì)量

教育資源的制約會(huì)隨著人口結(jié)構(gòu)的變化有較明顯的緩解，從而國(guó)家、社會(huì)和家庭可以把更多資源用于教育的擴(kuò)大和深化。在5—14 歲年齡組在學(xué)人口與15—59 歲年齡組勞動(dòng)人口之比趨于降低的情況下，可以把在學(xué)年齡提高到5—19 歲年齡組，其與20—59 歲年齡組勞動(dòng)人口之比同時(shí)下降，從而不會(huì)遇到嚴(yán)重的資源制約。在勞動(dòng)密集型制造業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)地區(qū)間轉(zhuǎn)移的情況下，中西部地區(qū)通過深化教育實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的巨大潛力，可以使中國(guó)制造業(yè)繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而使人口紅利得以延續(xù)。在深化教育的前提下，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化并非會(huì)對(duì)人力資本積累產(chǎn)生負(fù)面影響。相反，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化還創(chuàng)造了一些新的有利于擴(kuò)大和深化教育的條件，這可以被看做是從人力資本方面創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新源泉的第二次人口紅利。

3.解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題，緩解“用工荒”

解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問題是緩解“用工荒”的根本所在。應(yīng)該將農(nóng)民工社會(huì)保障問題提到政府的議事日程上來，這也是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。解除農(nóng)民工的后顧之憂對(duì)緩解“用工荒”能起到一定作用，當(dāng)社會(huì)保障問題解決后，農(nóng)民工的就業(yè)積極性可能會(huì)更強(qiáng)烈。

［1］郭建華.人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響分析［J］.理論月刊，2011，(4):81 －83.

［2］郭正模.對(duì)制度安排的勞動(dòng)力市場(chǎng)退出和退休行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］.社會(huì)科學(xué)研究，2010，(2):87 －91.

［3］袁廿一.我國(guó)延長(zhǎng)退休年齡的探究:基于人力資本的研究視角［J］.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2011，(1):122 －151.

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［16］李妍.報(bào)告稱放開二胎未來將促GDP 增長(zhǎng)［EB/OL］.http://china.caixin.com/2013 －08 －08/100566968.html，2013 －08 －08.