○ 文/牛寶?。◤V東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng))
改革創(chuàng)新 成就農(nóng)業(yè)機(jī)械化夢(mèng)想
○ 文/牛寶?。◤V東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng))
2004年是具有歷史意義的一年。這一年《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》 (以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策同時(shí)出臺(tái)。一部法律和一項(xiàng)補(bǔ)貼政策,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化“黃金十年”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,并產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力量。對(duì)廣東農(nóng)機(jī)而言,這十年也是實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的十年,經(jīng)過(guò)十年大發(fā)展,我們的農(nóng)業(yè)機(jī)械化已步入機(jī)械技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)和信息技術(shù)大融合時(shí)代。
歷史是不斷遞進(jìn)的階梯,是要素積累的過(guò)程,是合力推動(dòng)的結(jié)果。今天,我們更有必要回顧和總結(jié)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》實(shí)施十年來(lái)廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得的成績(jī),深入分析新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),站在新的起點(diǎn),共同探討謀劃廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新思路。
《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》是2004年6月25日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò),當(dāng)年11月1日起施行的。這是我國(guó)首部專門規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律,這部法律從提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著手,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研開發(fā)、質(zhì)量保障、推廣使用、社會(huì)化服務(wù)和扶持措施等方面作了明確規(guī)定,在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上具有里程碑的意義,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。廣東省委、省政府對(duì)此高度重視,采取了多項(xiàng)有力措施,出臺(tái)了一系列利民政策,先后通過(guò)實(shí)施省人大議案、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程專項(xiàng),為廣東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力。十年來(lái),廣東省各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門,按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的要求,努力工作,為廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。2003年至2014年,省級(jí)財(cái)政共投入議案和專項(xiàng)資金10多億元,中央和省共投入農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到20.3億元。在中央和省有關(guān)政策的雙重推動(dòng)下,廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步,主要體現(xiàn)在“三個(gè)有效促進(jìn)”:
1.有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展
通過(guò)議案和專項(xiàng)的實(shí)施以及國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化理念深入人心,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合的進(jìn)程加快,廣東省農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,作業(yè)水平快速提升,園藝和經(jīng)濟(jì)
作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高。截至2013年底,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2 565萬(wàn)千瓦,位居全國(guó)中游,新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)68.3萬(wàn)千瓦,大中型拖拉機(jī)2.39萬(wàn)臺(tái),小型拖拉機(jī)32.91萬(wàn)臺(tái),水稻聯(lián)合收割機(jī)2.28萬(wàn)臺(tái),插秧機(jī)0.94萬(wàn)臺(tái)。廣東省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到41.3%,比2004年的25.9%提高了15.4%;水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到63.7%,農(nóng)機(jī)化發(fā)展跨過(guò)了初級(jí)階段。盡管與北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相比有差距,但仍然是華南地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平較高的省份。
2.有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)“三大體系”發(fā)展
十年來(lái),廣東省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系、科研推廣體系、安全監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理體系不斷完善,農(nóng)機(jī)隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力和決策執(zhí)行能力大大提高,為農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。一是社會(huì)化服務(wù)體系長(zhǎng)足發(fā)展。各種農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體不斷壯大,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省建設(shè)了3個(gè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng),培育了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社959家、農(nóng)機(jī)戶105.6萬(wàn)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶16.9萬(wàn)戶。二是科研推廣體系逐步完善。農(nóng)機(jī)科研基礎(chǔ)能力不斷提高,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所等多家高校和研究機(jī)構(gòu)積極進(jìn)入農(nóng)機(jī)研發(fā)領(lǐng)域。先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)不斷投入市場(chǎng),水稻收割機(jī)完成技術(shù)改造升級(jí),激光平地整地、植保飛行器、谷物干燥、荔枝龍眼加工、蔬果清洗分級(jí)包裝、種豬智能測(cè)定、智能化母豬群養(yǎng)以及畜禽無(wú)害化處理等技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)前景良好。農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基本覆蓋市、縣一級(jí),推廣能力和手段不斷增強(qiáng),推廣機(jī)制體制和方式不斷創(chuàng)新,以各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主體,科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)專業(yè)組織共同組成的農(nóng)機(jī)推廣體系不斷完善和發(fā)展。三是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系初步建成。全省已基本形成了縣以上有機(jī)構(gòu),縣以下有人員的省、地、縣、鄉(xiāng)多級(jí)農(nóng)機(jī)化管理、安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)和較完善的安全生產(chǎn)體系,省、市、縣三級(jí)共有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)128家。農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,建成一批全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、示范村,農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和造成的經(jīng)濟(jì)損失大幅下降。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力明顯增強(qiáng),廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站于2006年5月成為農(nóng)業(yè)部設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(廣州),先后通過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,具有收割機(jī)、插秧機(jī)等66種(類)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的部(省)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定能力。
3.有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用,為廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保供給”提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)裝備支撐。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,在抗擊自然災(zāi)害、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面作用突出,通過(guò)節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)省人工、降低成本、減少污染,在提高土地產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上效用明顯。2003年以來(lái),廣東省水稻綜合機(jī)械化水平從24.3%提高到63.7%,相當(dāng)于間接增加水稻種植面積幾十萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的廣泛應(yīng)用,同樣大幅提高了綜合生產(chǎn)能力,提升了生產(chǎn)效益。
過(guò)去十年來(lái),廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得了明顯的進(jìn)步。但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,從全國(guó)范圍來(lái)看,廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展整體仍然偏慢,與先進(jìn)省份相比,還有較大差距;從全省范圍看,發(fā)展不平衡十分突出,與廣東省“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的要求,還存在三個(gè)“不相適應(yīng)”:
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體發(fā)展水平與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。2013年,廣東省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平僅為41.3%,與全國(guó)59%的平均水平相比,差距明顯;水稻耕種收綜合機(jī)械化水平為63.7%,低于全國(guó)平均水平73.14%,與江蘇省90.13%、浙江省71.5%的水平相距很大;水稻育插秧機(jī)械化水平只有11.2%,與全國(guó)平均25%的水平差距較大。廣東
省農(nóng)機(jī)發(fā)展還存在品種結(jié)構(gòu)不盡合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、新型急用設(shè)備市場(chǎng)化遲滯等問(wèn)題,這與廣東建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)。
二是農(nóng)機(jī)體系支撐能力與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求不相適應(yīng)。廣東省土地“小、散、坡”,農(nóng)作物品種、栽培模式多樣,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有多樣性和專用性要求,對(duì)農(nóng)機(jī)化體系建設(shè)提出更全面的要求。目前廣東省農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)少,農(nóng)機(jī)技術(shù)自主創(chuàng)新能力不足,研發(fā)能力不強(qiáng),還不能滿足本省具有嶺南特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)裝備需求;農(nóng)機(jī)推廣體系、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系尚不健全,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,基層的農(nóng)機(jī)管理、推廣、維修、零配件供應(yīng)等服務(wù)保障能力還不能滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際需要;農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社普遍規(guī)模小、實(shí)力弱、效能低,機(jī)具設(shè)備結(jié)構(gòu)不合理、組織化程度不高,社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)。
三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入力度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)機(jī)是一個(gè)需要政府主導(dǎo)推動(dòng)的行業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),迫切需要加大對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的投入。但是,相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè),政府投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金明顯不足,特別是在廣東省人大扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案結(jié)束后,很多市、縣政府沒(méi)有建立起與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要相適應(yīng)的穩(wěn)定的投入機(jī)制,部分地方將扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展資金也停止了。此外,社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)展的支持尚未形成,因資金短缺,農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁不足,許多農(nóng)機(jī)具無(wú)法更新、結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)機(jī)具老化嚴(yán)重、超期服役,能源浪費(fèi)、事故隱患增加。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,廣東省要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的精神,緊緊圍繞四化同步的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以完善的公共服務(wù)體系為依托,以建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制為保障,加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。
1.大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平
緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求,以農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)引領(lǐng)和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為抓手,加快農(nóng)機(jī)總量的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),推進(jìn)全省特別是40個(gè)產(chǎn)糧大縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平提升,在東西兩翼和珠三角地區(qū)培育大型連片水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地;大力推廣稻谷烘干機(jī)械,解決水稻收割加工的后續(xù)工序;鞏固和提升水產(chǎn)、畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平;大力推廣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化和丘陵山地特色農(nóng)機(jī)化應(yīng)用,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)試點(diǎn)規(guī)模,突破個(gè)別領(lǐng)域生產(chǎn)機(jī)械化瓶頸,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)“十三五”末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趕上全國(guó)水平,進(jìn)入發(fā)展的新階段。
2.著力增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新能力
結(jié)合廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,按照農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化的要求,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作溝通,凝聚各方科研力量,促進(jìn)研發(fā)推廣的結(jié)合,加快智能型、經(jīng)濟(jì)型、環(huán)保型嶺南農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施開發(fā)步伐,加快嶺南特色適用農(nóng)機(jī)設(shè)備的引進(jìn)、消化、改造創(chuàng)新,加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型技術(shù)裝備的研發(fā)力度,力爭(zhēng)在田間作業(yè)、設(shè)施控制、加工保鮮、健康養(yǎng)殖、統(tǒng)防統(tǒng)治、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得新突破。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品建立農(nóng)業(yè)裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備公共創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備龍頭企業(yè)。
3.切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備服務(wù)能力
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善以基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)機(jī)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)科研、教育機(jī)構(gòu)及企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作共同推進(jìn)的多元農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。適應(yīng)新時(shí)期土地流轉(zhuǎn)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加快的趨勢(shì),加大培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)力度,提升作業(yè)服務(wù)能力,擴(kuò)大作業(yè)范圍,建設(shè)若干區(qū)域性大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和監(jiān)理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備建設(shè),提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)水平,提高安全監(jiān)管能力,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展財(cái)政支持
當(dāng)前廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入加快發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展的新階段,要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持力度。一方面,要深化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革創(chuàng)新,爭(zhēng)取中央資金支持,發(fā)揮其基礎(chǔ)性引領(lǐng)作用。繼續(xù)深化探索改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作模式和簡(jiǎn)化手續(xù),采取先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼;探索改變或規(guī)范機(jī)具核實(shí)模式,或者取消核機(jī)環(huán)節(jié)的可能性;爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼組織管理經(jīng)費(fèi)成為固定的支持。另一方面,要建立長(zhǎng)效的投入機(jī)制,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程專項(xiàng)資金支持力度,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提高,穩(wěn)定強(qiáng)項(xiàng)、提高弱項(xiàng)、突破缺項(xiàng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展;增強(qiáng)農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新能力,加快研發(fā)推廣的結(jié)合;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)體系建設(shè),提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)能力,為建設(shè)廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供裝備技術(shù)支撐。
黨的十八大以來(lái),我們有了一個(gè)中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)美好愿景,需要我們凝聚力量、共同奮斗。對(duì)于我們農(nóng)機(jī)人來(lái)講,我們也有夢(mèng)想,我們的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,它將成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中不可或缺的力量。讓我們以農(nóng)機(jī)人的擔(dān)當(dāng)精神,繼續(xù)改革創(chuàng)新,以高度的自豪感和使命感,在四化同步的戰(zhàn)略部署引領(lǐng)下,按照“堅(jiān)持一條道路,圍繞兩大目標(biāo),夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ),確立四大戰(zhàn)略定位”的要求,站在新的起點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)我們的農(nóng)業(yè)機(jī)械化夢(mèng)想、為廣東農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
(本文根據(jù)2014年12月2日牛寶俊廳長(zhǎng)在紀(jì)念農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施十周年暨廣東“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃專家座談會(huì)上的講話錄音整理)