陳言
NHK(日本放送協(xié)會——日本廣播電視臺)位于東京澀谷附近,和這里的時尚、動感不同,沉穩(wěn)、權(quán)威是這家廣播電視臺的最大特點。
TBS、朝日等電視臺門口,經(jīng)常會有大量穿戴時尚的紅男綠女,在電視臺門口站上數(shù)十分鐘或者數(shù)小時,時而見一輛高級轎車從里面出來,他們會發(fā)出一陣歡呼聲。NHK門口基本上沒有這種情況。播音員、做節(jié)目的相關(guān)人員,從電視臺西門進出。沒有門卡的人,和前臺說一下,對方在電腦上一查,見日程上有節(jié)目,便給一張門卡進入臺內(nèi),并不檢查身份證,自由而簡便。
平日聽廣播看電視,現(xiàn)場嘉賓有說有笑,十分自在。但實際上所有現(xiàn)場直播的節(jié)目,在NHK這里,劇本會寫得相當(dāng)詳細,主持人、嘉賓的每個提問與回答,事先都已經(jīng)寫在劇本中了。和民間廣播電視臺不同,嘉賓的回答如果說著說著離劇本遠了一些,播音室內(nèi)的導(dǎo)播會有手勢指點,做廣播節(jié)目的話,有時導(dǎo)播會直接走到嘉賓這里,用手指出該按劇本的那段說下去。沒有太多的發(fā)揮余地。
不過,對NHK節(jié)目這樣的制作方式,安倍晉三還是不放心。NHK的節(jié)目,只要和安倍晉三沾邊,情況就有可能就會發(fā)生很大的變化。
日本廣播電視大都在自己的建臺口號中寫有“公正”。公共宣傳機關(guān)保持公正是最基本的原則。
如今,日本普通市民對日本廣播電視媒體的“公正性”產(chǎn)生了疑問,這和安倍有著很大的關(guān)系。
安倍晉三在上個世紀(jì)90年代當(dāng)選為政治家以后,不同于其他國會議員,對媒體宣傳,特別是從軍慰安婦問題、日本的戰(zhàn)爭犯罪問題有著濃厚的興趣。后來安倍成為首相,有決定NHK經(jīng)營委員會人選的權(quán)力后,在挑選相關(guān)人士入主NHK時,也特別在意這些。
2005年,《朝日新聞》在1月12日的報道中說,NHK錄制慰安婦問題的報道節(jié)目時,被中川、安倍批評說“有所偏向”,電視臺不得不修改了報道內(nèi)容。中川即中川昭一,當(dāng)時的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣,日本著名的右翼政治家,2009年病逝(日本媒體疑為自殺),而安倍晉三當(dāng)時是內(nèi)閣官房副長官?!冻招侣劇放墩f,中川、安倍兩人在2001年NHK制作系列片《如何裁判戰(zhàn)爭?》節(jié)目時,特別是第二集《追問戰(zhàn)時性暴力》中談到了慰安婦問題,中川、安倍兩人知道此事后,要求電視臺“在立場上做到公正中立”。
NHK電視節(jié)目制作組當(dāng)然知道中川、安倍要求的“公正中立”是什么意思。
《朝日新聞》報道說,節(jié)目組很快就修改了報道內(nèi)容,這次修改引發(fā)了被采訪者的不滿,播出的節(jié)目與事先說好的內(nèi)容有較大的偏差。政治家對節(jié)目的直接干涉,是被錄制者對NHK不滿的巨大原因?!冻招侣劇返南嚓P(guān)報道,讓日本民眾首次對年輕的安倍刮目相看。因為如此直接向NHK施加壓力的政治家,在安倍之前并不多見。
“朝日”的報道迅即引發(fā)人們的重視,安倍立即參加各家電視臺的討論節(jié)目,表示自己并未對NHK施加過任何壓力。NHK也公開批評《朝日新聞》“虛假報道”,在《朝日新聞》拿出相關(guān)證據(jù)后,NHK將“虛假”一詞刪除,但并不同意朝日的說法。
安倍要求電視臺“公正中立”,NHK修改與慰安婦有關(guān)的節(jié)目,《朝日新聞》對安倍提出批評,這些說起來是將近10年前的事了,但日本的媒體從業(yè)人員、日本精英大都從那個時候起,對安倍的新聞觀有了一些了解。
2013年11月安倍晉三批準(zhǔn)4名成員進入NHK經(jīng)營委員會,替換出4名任期期滿的委員時。作為日本共同通訊社的一名老記者,原壽雄在看到新委員名單,特別是安倍任命井勝人為會長后,他在當(dāng)年年底,把此事列為2013年日本5大新聞中的排名第三。
原壽雄在2013年日本各種事件頻繁發(fā)生的時候,偏偏選擇井勝人在安倍的強烈關(guān)懷下入主NHK一事,是因為從記者的角度,他察覺到日本媒體會發(fā)生重要變化。
日本媒體中“國粹主義”傾向在這些年有極為顯著的增長。“安倍晉三上臺后,特別強調(diào)修憲,強調(diào)愛國主義?!泵髦未髮W(xué)教授鈴木賢志指出。過分強調(diào)日本民族的光輝偉大,在慰安婦問題、近代戰(zhàn)爭的性質(zhì)問題上,拒不承認日本曾有過的陰暗部分,特意把陰暗說成光明,這顯然難以獲得國際輿論的認可,但這些年日本輿論,保守政治家卻一定這么干。
NHK的最高機關(guān)為“經(jīng)營委員會”,會長是NHK的最高負責(zé)人。日本法律規(guī)定,NHK經(jīng)營委員由首相任命。能否得到首相的認可,便成為出任委員的重要前提。不管推薦誰,首相那里不同意,人選就定不下來。
“只讓和自己見解一樣的人進入NHK,這是安倍內(nèi)閣的一個重要特點,這也為今后安倍內(nèi)閣遭遇困難,埋下了伏筆?!闭卧u論家鹽田潮在展望2014年日本政治時說。在NHK人選上,不論是從事報道的記者,還是從事政治評論的專家,見解十分的一致。
不論是井勝人委員長,還是NHK的經(jīng)營委員百田尚樹、長谷川三千子,他們都沒有讓人們“失望”。完全符合安倍口味的發(fā)言,很快就從這些人的口中吐露了出來。
應(yīng)該說NHK的經(jīng)營委員并不直接負責(zé)節(jié)目的制作,也不能直接干涉節(jié)目內(nèi)容。但這個委員會負責(zé)NHK的人事變動、財務(wù)支出。廣播電視臺的播音員、導(dǎo)播等得罪了經(jīng)營委員,其結(jié)果不言自明。
經(jīng)營委員因為有這些權(quán)力,通常是不敢公開顯露自己的政治趣味。如果在公開場合公開自己對某些問題的具體看法,就等于指出了廣播電視的報道方向。每位經(jīng)營委員對此心知肚明。
2014年 1月26日,井勝人將出任經(jīng)營委員會長,25日這天需要在NHK見一下記者,并回答幾個問題。但一般知道大概要提問哪些問題,按過去的慣例,是隨機提問,會長自然有所準(zhǔn)備。
NHK不僅報道日本國內(nèi)的大事,國際上的新聞、歷史等等也是報道的重要內(nèi)容。慰安婦問題一直是安倍首相特別愿意議論的內(nèi)容,強調(diào)慰安婦問題中,并沒有日本軍隊強征強迫特點。換句話說,把慰安婦問題變換成軍隊中的娼婦問題,事情就能夠得到“弱化”,原則性問題變成了普通問題,而普通問題最后還能轉(zhuǎn)化成為商務(wù)慣例,變得根本不是問題了。
1月25日,井勝人公開說: “從軍慰安婦,哪個國家都有過,”他覺得光這么說,沒有把自己的本意說清,“我不想談戰(zhàn)爭時期是對還是不對,但這個問題哪個國家都有過?!庇杏浾叽_認其真意時,井接著說:“不要以為就在韓國發(fā)生了這種問題,德國、法國就沒有嗎?歐洲哪兒都有過。荷蘭到現(xiàn)在還不是有展覽窗嗎?”井把安倍史觀做了較為詳盡的解釋。他要否定日軍綁架婦女,強迫婦女當(dāng)慰安婦。即便有強迫韓國婦女當(dāng)慰安婦的情況,“日韓條約解決了所有問題,不該再拿出來炒作?!本畱崙嵉卣f。
日本與周邊國家的領(lǐng)土爭端,本來是個歷史遺留問題,有著較多的商量余地,但井認為:“(釣魚島、獨島等)是日本固有的領(lǐng)土,需要國民正確理解,我想問問過去我們的廣播電視是不是充分報道了?!北憩F(xiàn)出了和安倍政府保持絕對一致的堅定態(tài)度。他宣稱在國際廣播中會“明確宣傳日本的立場”。
有了這樣的態(tài)度,對安倍參拜靖國神社一事,日本國內(nèi)輿論批評安倍參拜,但井則表示了理解——“這是首相按自己的信念去的,那不是挺好的嗎?我不能說好或者是不好,他去了那是個事實?!?/p>
NHK經(jīng)營委員百田尚樹,在東京都知事選中,公開表示支持舊軍人出身的候選人田母神俊雄,他公開稱,“不存在南京大屠殺?!薄埃绹┺Z炸東京、向日本投擲原子彈才是大屠殺。”在日本偷襲珍珠港問題上,百田說:“哪里有宣戰(zhàn)后才打的戰(zhàn)爭?越戰(zhàn)、海灣戰(zhàn)爭、伊戰(zhàn),哪次戰(zhàn)爭事先宣戰(zhàn)了?”說得更為直截了當(dāng)。
同樣具有經(jīng)營委員資格的長谷川三千子(琦玉大學(xué)名譽教授),2013年撰文公開贊美右翼活動家野村秋介在《朝日新聞》自殺。向自由派媒體示威,在長谷川委員看來絕對是值得稱贊的好事。
安倍對NHK經(jīng)營委員制造的一系列問題,在1月28日只說了一句話:“我希望NHK的各位不屈服于任何政治壓力,中立、公平地從事廣播工作。”安倍談“公平”給井、百田、長谷川巨大的鼓勵。
NHK與普通民間電臺不一樣,它通過向收視者征收費用來維持經(jīng)營。立命館大學(xué)教授松田浩說:“日本廣播法第四條規(guī)定,主權(quán)在民,廣播電視應(yīng)該監(jiān)視政府,向聽眾觀眾提供相關(guān)信息。政治上的公平,需要讓廣播電視絕對不能成為政府或者執(zhí)政黨的宣傳機關(guān)?!睂W(xué)者談的公平與安倍的公平有著很大的不同。松田教授說:“在對政治公平的理解上,安倍首相與井會長的觀點該是一樣的?!?/p>
NHK有四點報道原則:不損害公共安全及善良風(fēng)俗,政治公平,報道不歪曲事實,出現(xiàn)意見對立的問題盡可能多角度闡明論點。但今天的安倍內(nèi)閣,向NHK輸送的一些經(jīng)營委員在遠離這些原則,如果NHK都這樣了,日本輿論的整體偏右也就難有改觀了。
有井在NHK,這里也就愈發(fā)會在政治上時髦起來,可能不再沉穩(wěn),而開始與保守政治家保持一致了。