節(jié)日里該不該夜查安全
每年的12月24日是平安夜,我國的各大城市與西方世界共同上演著節(jié)日狂歡。人員大量聚集可能出現(xiàn)的群體安全事件,不管是火災(zāi)、踩踏或是治安事件,都是人民不能承受之傷。所以,節(jié)日夜查就幾乎成為各個(gè)部門的工作慣例。
2013年12月24日晚上,我通過微信了解到大部分安監(jiān)部門,幾乎都在夜查安全。除了向他們道一聲辛苦,也想探究一下這樣的夜查應(yīng)不應(yīng)該。我有這樣幾個(gè)疑問:一是一個(gè)晚上的檢查數(shù)量及效果,與整個(gè)城市的狂歡規(guī)模,以及可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)之間有多大的匹配度。在有限抽查數(shù)量的前提下,就能發(fā)現(xiàn)如此多的隱患,那么說明也許還有更多的隱患,是沒有被發(fā)現(xiàn)或解決的。我們應(yīng)該在節(jié)日前一個(gè)時(shí)間段內(nèi)開展有針對(duì)性的執(zhí)法檢查,而不是突擊檢查。二是執(zhí)法檢查與節(jié)日的安全保障是不是一個(gè)概念。節(jié)前開展執(zhí)法檢查無可厚非,但節(jié)日當(dāng)天更重要的是保障。職能部門應(yīng)該從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)城市的角度去做工作,如:增加備勤人員,增加備勤崗哨,對(duì)一些人員特別聚集的重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盯守看護(hù)等等。過節(jié)了,我們要做的是有問題能第一時(shí)間處理,而不是去罰款、停業(yè),讓企業(yè)接受教訓(xùn)。
易安網(wǎng)友 小侯
“沒出事”不等于“不出事”
據(jù)2013年底的廣東省媒體廣泛報(bào)道,有市民反映,一些私人家電維修店的空調(diào)安裝維修工,大多沒有上崗證,政府對(duì)這一行業(yè)缺乏監(jiān)管。對(duì)此,廣州市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,廣州市安監(jiān)局每年培訓(xùn)2000多名空調(diào)安裝人員,從2009年到2013年,空調(diào)安裝中沒有死過一個(gè)人,覺得這項(xiàng)工作“還是做得不錯(cuò)的,沒有證的只是個(gè)別現(xiàn)象”。
因?yàn)椤皼]出事”,就覺得監(jiān)管工作做得不錯(cuò)。作為安全監(jiān)管人員,這種自我表揚(yáng)、自我感覺良好的態(tài)度是很危險(xiǎn)的。沒出事、沒死人,不代表工作就做到位了,就不會(huì)發(fā)生事故了。從事安監(jiān)工作,要始終有如履薄冰的意識(shí) ,時(shí)刻繃緊安全弦。
“每年培訓(xùn)2000多名安裝人員”,工作成績值得肯定,但還應(yīng)多打幾個(gè)問號(hào):培訓(xùn)全覆蓋了沒有?是否還有“草臺(tái)班子”和無證安裝人員存在?要了解這些情況,光坐在辦公室里不行,要深入市場(chǎng)調(diào)查了解,才能摸清情況,有的放矢地做好監(jiān)管工作,讓群眾滿意。
抓安全不能有僥幸心理,抓過了不等于抓好了,要在落實(shí)上下功夫。取得一定成績的時(shí)候,不能滿足現(xiàn)狀,有絲毫的松懈,否則事故就會(huì)趁虛而入。作為安全監(jiān)管人員,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在“沒出事”不等于永遠(yuǎn)“不出事”。
山東高青讀者 邢承木
關(guān)注“專家”的法律地位
《勞動(dòng)保護(hù)》雜志2013年第10期刊登的《專家安全檢查需要“四力合一”》一文,分析了2013年安全生產(chǎn)大檢查中出現(xiàn)的新情況和亟待解決的新問題。
目前,全國各地、各行業(yè)的安全生產(chǎn)專家在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中參與的工作越來越多,發(fā)揮的作用日益增大。然而在安全生產(chǎn)法律法規(guī)中,對(duì)安全生產(chǎn)專家的法律地位和職能卻少有界定。
于是,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,不時(shí)會(huì)出現(xiàn)對(duì)待安全生產(chǎn)專家的“隨意態(tài)度”——可聘請(qǐng),可不聘請(qǐng);可用,可不用;可需要,可不需要。安全生產(chǎn)專家的“待遇”尚且如此,注冊(cè)安全工程師的地位就更可想而知。
實(shí)際上,在安全生產(chǎn)工作中,離不開專家的“身影”,無論是制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),還是評(píng)定企業(yè)事故隱患整改效果、修訂安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)事故原因調(diào)查等,都離不開專家的力量。要想在上述各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,就應(yīng)當(dāng)盡快明確這一重要人群的法律地位,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的常態(tài)化機(jī)制中,“名正”才能“言順”。
北京海淀讀者 俞勝章
編輯 楊 璇endprint