上市公司埋毒后院環(huán)保部督辦揭真相

◤廠房之下，危廢萬千。公開秘密，竟塵封三年。

◤中國染料巨頭，上市公司浙江閏土股份，肆意埋“毒”自家后院。或以百噸計的危險廢物，躲過層層監(jiān)察，竟直到環(huán)保部現(xiàn)場督辦，才遁形無處。

◤這是正月里黃海邊的真實一幕，折射著江蘇沿?；ぎa(chǎn)業(yè)污染環(huán)境的殘酷現(xiàn)實。而當?shù)亍皩幙啥舅?，不要餓死”的邏輯，更令人唏噓。

南方周末記者 袁端端

發(fā)自江蘇連云港

錢長生小心翼翼地從一個破舊的文件袋里，掏出兩個層層包裹的透明塑料小袋，里面是兩塊煤一樣的硬塊。這是他保存了三年的“寶貝”，湊近嗅過去，一股濃烈的塑料燒焦味撲鼻而來。對于在江蘇連云港市燕尾港鎮(zhèn)生活的人來說，這味道再熟悉不過了。

2014年2月9日，環(huán)保部華東督查中心一行四人向錢長生核實他的舉報事件：一樁企業(yè)偷埋數(shù)百噸危險化學(xué)品在自家廠房地下的惡劣事件。一名中心官員直言，“我們懷疑過很多次化工企業(yè)偷埋廢渣，但一直找不到證據(jù)?！?/p>

這一次是真的。

致癌廢料就埋藏在江蘇和利瑞科技發(fā)展有限公司（以下簡稱和利瑞）廠房底下，數(shù)量可能達數(shù)百噸，已逾三年。

公開的埋毒秘密

錢長生沒想到自己會發(fā)現(xiàn)和利瑞的驚天秘密。這是他以前供職的企業(yè)，位于灌云縣的臨港化工園區(qū)，主要生產(chǎn)染料和染料中間體，是上市公司浙江閏土股份有限公司（以下簡稱閏土股份）的全資子公司。

2011年8月20日，錢長生值夜班，他發(fā)現(xiàn)正在修建的溴胺酸車間中，有一輛挖掘機正趁著夜色開挖地面。他湊近看過去，下面挖出了一個深3-5米、長寬約15×10米的大坑。更讓他驚訝的是，廠內(nèi)的卡車拖出倉庫里的廢料，往深坑里填埋?！皢诬?-5噸，累計超過50噸?！卞X長生回憶說。

同在上夜班的王長青也看過這一幕，不過是在壓濾四車間里。“幾乎每個廠房下面都有?！蓖蹰L青很肯定。南方周末記者在向和利瑞最早的一批員工陳學(xué)兵求證時，他揚起嗓子：“我親眼所見！”

埋廢料幾乎都伴隨著300畝企業(yè)廠房的逐步建設(shè)。深坑沒有任何防滲措施，工人鋪上混凝土，偽裝成平坦的地面?！坝械拇罂右粋€就埋了100噸料?！蓖蹰L青回想道。

2014年2月11日，據(jù)知情者透露，在華東督查中心的詢問下，和利瑞相關(guān)負責人承認了埋料事實，但稱是建廠初期，工人自行埋下，公司并不知情。埋下的廢料到底有多少？據(jù)錢長生的實名舉報材料，他認為有約500噸，王長青估計的數(shù)據(jù)更多。

在燕尾港鎮(zhèn)，這似乎變成了公開的秘密。南方周末記者詢問了數(shù)位當?shù)鼐用?，都承認知情，但誰也說不清毒物是何種東西。

上海一家化工企業(yè)的工程師在看見錢長生保存的樣品后，確定這是兩塊廢棄了的半成品染料。“這是芳烴類原料合成的蒽醌系物，繼續(xù)分解后毒性更大，會產(chǎn)生苯系、硝基苯和酚類物質(zhì)等，具有致癌性、致突變性和生殖毒性，會嚴重威脅地下水和土壤及周邊生物?！?/p>

對此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長蔣建國進一步解釋，染料及其中間體廢渣明確為危險廢物，在《國家危險廢物名錄》中列為“HW12染料、涂料廢物”一類，其所含的一些芳烴組分長期接觸具有致癌作用。

據(jù)上述匿名工程師透露，如果不經(jīng)處理，這類半成品一旦投入水里，一克可能會使上千立方米的水污染變紅。

然后，工人們并不知情，他們依舊上著三班倒的工作，享受著比普通工廠要優(yōu)厚的待遇，聞著混合著酸臭、焦糊的化學(xué)氣味。

地方的“妥善處理”

錢長生等人成了和利瑞的反對者。他們向工廠領(lǐng)導(dǎo)反映，但沒過多久，他們便被解雇了。

從2011年起，錢開始搜集證據(jù)，觀察每一次企業(yè)偷埋的行蹤并記錄下來。在向廠里反映遭拒之后，他開始到當?shù)毓芪瘯?，區(qū)環(huán)保局，繼而縣環(huán)保局、省環(huán)保廳層層舉報。

幾經(jīng)波折，在次年5月，江蘇省環(huán)保廳主要領(lǐng)導(dǎo)在灌云縣開展“三解三促”活動時，接訪了錢長生。隨后的6月18日，省廳派出督查組，介入調(diào)查。

在灌云縣環(huán)保局回復(fù)錢長生的答復(fù)中，該局在2012年3月和7月兩次組織現(xiàn)場挖掘，共挖出約10噸掩埋固廢?！澳壳八醒诼窆虖U已全部挖出，并妥善處置”。

對于和利瑞，回復(fù)稱已依法作出責令停產(chǎn)整頓和罰款處罰。但據(jù)錢長生發(fā)現(xiàn)，環(huán)保局并沒有開具罰款單據(jù)，他得到的理由是：因為和利瑞是上市公司，不方便開正式的罰款票據(jù)，處理方式是用收污水排放的收據(jù)辦法處理。

他對這樣的處理結(jié)果十分不滿?！爸煌诹俗钚〉囊粋€坑，廢料遠遠不止這些?！?/p>

抱著懷疑的態(tài)度，2013年冬，他把搜集到的所有文字材料、視頻、圖片寫成舉報信，找到中國政法大學(xué)環(huán)境法教授王燦發(fā)。后者聯(lián)合中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境法學(xué)分會做了數(shù)月現(xiàn)場調(diào)查。2014年1月，一紙材料被遞交至環(huán)保部。

近三年的舉報終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。2014年春節(jié)后上班第一天，農(nóng)歷正月初八，華東督查中心就接到環(huán)保部批示，立即處理此事，并第一時間與錢長生見面，決定擇日開挖。

最新的消息是，據(jù)知情人透露，2月12日，在華東督查中心、江蘇省環(huán)保廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在場的情況下，錢長生現(xiàn)場指認埋料地點，開挖廢料。

由于水泥地面混合鋼筋，極難破碎，挖掘機費力鉆孔約3個小時，才出現(xiàn)了一團濕漉漉的黑色廢料?！熬褪沁@個！”錢長生沖上前高舉大喊，“下面還有六百多噸?！比A東督查中心官員告訴錢，今天的行動到目前為止證實你的舉報屬實了。

據(jù)透露，當晚華東督查中心將聯(lián)合到場各環(huán)保部門開會，確定要挖出和利瑞所有埋藏廢渣，并對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行排查。

遠在監(jiān)管之外

在閏土股份官方網(wǎng)站的鏈接資料中，公司是“全球大型染料生產(chǎn)基地之一，在國內(nèi)染料市場份額排名第二，建有國際上先進的封閉式、自動化染料生產(chǎn)流水線58條，年生產(chǎn)能力15萬噸以上”。

這不是閏土公司第一次涉嫌違規(guī)了。2013年7月，多家媒體對閏土股份的控股子公司江蘇明盛化工有限公司進行了連續(xù)報道，指責其污染國家一級漁港——燕尾港。時至今日，作為上市公司，閏土股份對多次曝光的事件沒有任何信息披露和解釋。

在連云港市環(huán)保局網(wǎng)站上查詢，與和利瑞相關(guān)的環(huán)評信息包括2010年和2011年的三次，只有一次有驗收結(jié)果，全部項目合格。

合格從何而來令人疑惑。南方周末記者幾次經(jīng)過園區(qū)里唯一的污水處理廠，幾乎是半關(guān)停狀態(tài)。

“上面檢查時，污水處理廠才會開，各家企業(yè)都會引清水使勁沖刷被染紅的溝渠水。”一位不愿透露姓名的企業(yè)員工說。

王燦發(fā)說，化工廢水特征污染物不是普通的公共污水處理廠能夠處理的，而是需要專門的污水處理廠。從官方數(shù)據(jù)來看，園區(qū)內(nèi)的污水處理廠日處理污水能力1萬噸，但僅從園區(qū)內(nèi)37家企業(yè)申報的排放污水量來看，每日就有4.7萬噸。園區(qū)內(nèi)的污水處理廠顯然無法滿足二百多家化工企業(yè)的污水處理需求。

“這些污水去了哪里？不得而知?！蓖鯛N發(fā)說。但一些園區(qū)內(nèi)的工人、本地漁民告訴南方周末記者，不少企業(yè)都有明暗兩套排污管，明管對付檢查，暗管直排大海。

在被縣環(huán)保局查處之后，一些工人向南方周末記者證實，和利瑞沒有繼續(xù)填埋廢料，而是采取了新招數(shù)——把廢料加水攪碎，打入儲存池里，接上暗管，待潮汐落下時，直排入海。

南方周末記者向連云港市有資質(zhì)處理化工廢棄物的鈴木組廢棄物處理有限公司求證，一名工作人員表示，和利瑞是他們的服務(wù)對象，“但量很少。一年只送一兩次，一共不到50噸?！痹趩柤霸驎r，對方不以為意，“他們都是不處理就填埋了”。

在上述處理公司，每噸染料的危廢處理需要2000-3000元，而據(jù)和利瑞內(nèi)部工人保守估計，按公司日產(chǎn)廢料1.3噸計算，年產(chǎn)四百多噸。這意味著，如果和利瑞公司的廢渣不經(jīng)過任何處理，僅這一項一年就省去上百萬元，且不算運輸?shù)荣M用。

寧可毒死，不要餓死？

環(huán)保部曾對外披露，中國沿江的7500多個化工石化建設(shè)項目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。過去十年間，中國化工行業(yè)更是年年以20%的速度在增長。

在城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，蘇南和浙江一些污染嚴重的工廠為尋找出路，逐漸轉(zhuǎn)移到蘇北地區(qū)，輸在起跑線的地市把這視為難得一躍的機會。燕尾港鎮(zhèn)更有一句流傳甚廣的話：“寧可毒死，不要餓死?！?/p>

正因此，和利瑞所在的燕尾港化工園區(qū)（也稱為臨港產(chǎn)業(yè)園）已吸納投資過億元項目180個，其中超10億元項目17個，都是陸續(xù)自2006年后引入的。

如今，被冠以染料清潔生產(chǎn)基地的園區(qū)里密集了一兩百家化工企業(yè)，是蘇北黃海沿岸四大化工園區(qū)最大的一個。

2013年7月，王燦發(fā)委托中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所做出一項關(guān)于《蘇北黃海沿岸四大化工園區(qū)及其周邊環(huán)境污染調(diào)查監(jiān)測報告》，結(jié)果觸目驚心，致癌性污染物苯、二氯甲烷、1，2-二氯乙烷、三氯甲烷在園區(qū)水體中普遍超標，部分位點甚至存在超標數(shù)百倍、上千倍的嚴重情況；水體超標主要分布在燕尾港和連云港兩大園區(qū)內(nèi)。

作為蘇北地區(qū)條件最佳的港口，燕尾港已有上百年歷史，素以“享黃金海岸，受漁鹽之利”著稱，并在2007年被農(nóng)業(yè)部批準建設(shè)為國家一級漁港。然而，如今的燕尾港早已不是那個燕尾港了。

2011年，燕尾港鎮(zhèn)地下水取水徹底關(guān)閉，水廠改道從附近的五圖河取水。但家家戶戶都不敢飲用，水流出來發(fā)黃發(fā)黑，只能買純凈水。

一名當?shù)氐膶崢I(yè)家，在新區(qū)投資了3100萬房產(chǎn)，因環(huán)境污染，無人問津，全部虧損，當?shù)劂y行連貸款都不肯，理由是，這里污染太嚴重了。

“沒有盼頭了?！泵鎸ψ嫔狭忌钸^、十年間卻面目全非的燕尾港鎮(zhèn)，他無奈地搖了搖頭。

整體搬遷似乎是最好的方法。地方政府早已承諾讓這個人口只有一萬人的小鎮(zhèn)整體搬遷。早在2009年之前，鎮(zhèn)政府門口便豎起兩塊大型戶外廣告牌，“燕尾港鎮(zhèn)人將于2009年12月31日前整體搬遷完畢”。隨后，這個日期被更改為2010年，又改為2011年……五年過去，仍沒有任何實質(zhì)行動。距離老鎮(zhèn)3.5公里的海濱新城建設(shè)好后幾近空城，但鎮(zhèn)政府和區(qū)管委會卻早已搬去辦公，只有鎮(zhèn)里的人還在眼巴巴地等著動遷通知。

（南方周末實習生李一帆亦有貢獻）