“李世默：中共成功領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走出一條不同路”等8則

李世默：中共成功領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走出一條不同路

自1989年以來(lái)，有關(guān)中國(guó)的西方主流觀點(diǎn)一直由兩種截然相反的政策理論所主導(dǎo)。一種理論是“中國(guó)即將崩潰論”。另一種則是“和平演變論”。在這兩種觀點(diǎn)理論的指導(dǎo)下，西方學(xué)術(shù)和政策界已經(jīng)觀察實(shí)踐了近四分之一世紀(jì)。結(jié)果成績(jī)單并不漂亮。幾十年來(lái)，冷戰(zhàn)分子們不得不把他們的預(yù)言有效期不斷地往后推。他們到底哪里錯(cuò)了？看起來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨并沒(méi)有阻止現(xiàn)代化，而是在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化。首先，自我修正這個(gè)被認(rèn)為是民主政權(quán)才擁有的能力成了共產(chǎn)黨統(tǒng)治的特征。在統(tǒng)治這個(gè)世界上最大且變化最快的國(guó)家的這些年里，共產(chǎn)黨所實(shí)行的政策改變?cè)诂F(xiàn)代國(guó)家歷史上是最大的。其次，推動(dòng)共產(chǎn)黨成功的秘訣就在其政治體制中。幾十年來(lái)，這個(gè)黨形成了一種訓(xùn)練和檢驗(yàn)有能力領(lǐng)導(dǎo)人（最終能夠進(jìn)入頂層來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家）的制度。就在選舉在許多國(guó)家都失效了的同時(shí)，能人統(tǒng)治的選擇制度卻在中國(guó)成功了。再次，中國(guó)走了一條不同的路。在共產(chǎn)黨實(shí)行大幅改革的過(guò)程中，這個(gè)國(guó)家保持了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都無(wú)法做到的國(guó)家獨(dú)立程度。

（來(lái)源：《參考消息》2013年11月21日）

黃宗良：中國(guó)特色社會(huì)主義大有希望大有作為

中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)取得的歷史性成就舉世公認(rèn)，中國(guó)特色社會(huì)主義是大有希望，大有作為的。第一，在對(duì)外關(guān)系上，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，不以鄰為壑，與人家當(dāng)好鄰居、好伙伴、好兄弟。歷史上大國(guó)的崛起靠的是殖民主義、海盜行為、戰(zhàn)爭(zhēng)賠款等等野蠻手段或以“文明”為遮羞布的巧取豪奪。和平發(fā)展道路將是對(duì)人類文明的偉大貢獻(xiàn)。第二，在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)機(jī)制上，中國(guó)既不搞單一的公有制，也不搞私有化，而是多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；既不信蘇聯(lián)說(shuō)的“計(jì)劃萬(wàn)能”，也不信西方新自由主義的“市場(chǎng)萬(wàn)能”，而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的宏觀調(diào)控。第三，在政治制度和政治體制上，中國(guó)既不是蘇聯(lián)式的一黨制，也不是西方的多黨議會(huì)民主制和三權(quán)分立的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制，它以人民代表大會(huì)制度為根本政治制度，既講權(quán)力的監(jiān)督、制約，又講各種權(quán)力之間的協(xié)調(diào)。第四，在思想文化領(lǐng)域，中國(guó)不搞斯大林那一套文化專制主義，也不搞西方的自由放任主義。中國(guó)倡導(dǎo)主旋律，提倡多樣化，既實(shí)行百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，又自覺(jué)抵制有毒有害的低俗的思想文化。蘇聯(lián)的社會(huì)主義模式失敗了，西方新自由主義危機(jī)迭起，人類社會(huì)的發(fā)展往何處去？中國(guó)共產(chǎn)黨人有條件交出較好的答卷。

（來(lái)源：《當(dāng)代世界》2013年第11期）

田文林：從蘇聯(lián)改革教訓(xùn)看中國(guó)改革的正確

首先，守住了意識(shí)形態(tài)底線。蘇聯(lián)之所以最終在改革中解體，首先就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出了問(wèn)題。赫魯曉夫時(shí)期，用“全民黨”思想取代“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨”概念，這種對(duì)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的再定位，偏離了列寧主義的建黨原則，并開(kāi)啟了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)向“權(quán)貴化”的大門。戈?duì)柊蛦谭蚋纱鄬⒗嬖V求主體從本民族擴(kuò)大至全人類，提出“全人類利益高于一切”，并大肆宣揚(yáng)“人道的民主的社會(huì)主義”。中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)則守住了意識(shí)形態(tài)底線。其次，守住了政治制度底線。戈?duì)柊蛦谭蛘误w制改革的最大問(wèn)題，就是他對(duì)蘇聯(lián)政體的優(yōu)勢(shì)缺乏認(rèn)知，將西方政治制度奉為圭臬。中國(guó)堅(jiān)守政治制度底線，繞開(kāi)了蘇聯(lián)以及當(dāng)前埃及墮入的民主化陷阱，為深化改革提供了堅(jiān)定的政治制度保障。第三，守住了公有制經(jīng)濟(jì)為主體的底線。戈?duì)柊蛦谭蛱岢鋈∠兄啤皦艛唷钡匚唬瑢⒐衅髽I(yè)私有化的方案，使財(cái)富在短期內(nèi)集中到少數(shù)權(quán)貴手中，整個(gè)國(guó)家則經(jīng)濟(jì)惡化，普通百姓生活困苦。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)前提。中國(guó)守住了社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，繞過(guò)了可能將中國(guó)置于萬(wàn)劫不復(fù)之地的私有化陷阱。

（來(lái)源：《思想政治工作研究》2013年第12期）

劉世錦：政府和市場(chǎng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是有效的政府加有效的市場(chǎng)

提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是十八屆三中全會(huì)《決定》中的一大亮點(diǎn)，是一次理論上的重大突破。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)則保障公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)價(jià)格提供資源配置的正確信號(hào)和激勵(lì)機(jī)制，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)。市場(chǎng)在資源配置中的這些決定性作用，是其他機(jī)制無(wú)法替代的。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用主要表現(xiàn)在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和宏觀調(diào)控等方面。政府發(fā)揮這些作用的目的，是為市場(chǎng)更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)，而不是替代市場(chǎng)的作用。政府和市場(chǎng)的關(guān)系，不是簡(jiǎn)單的誰(shuí)大誰(shuí)小、誰(shuí)多誰(shuí)少的問(wèn)題。在國(guó)際上有個(gè)“瓦格納法則”，說(shuō)的就是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府支出比重會(huì)呈上升態(tài)勢(shì)。就財(cái)政收入占GDP的比例來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家一般在30%以上，北歐國(guó)家則在50%左右，這些國(guó)家在全球是競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的。而發(fā)展中國(guó)家財(cái)政收入占GDP的比重較低，如非洲一些國(guó)家在10%左右，國(guó)家處在割裂狀態(tài)，政府無(wú)法提供基本的公共服務(wù)，形成不了全國(guó)性市場(chǎng)。所以，一種理想的政府和市場(chǎng)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是有效的政府加有效的市場(chǎng)，二者之間是一種共生互補(bǔ)的關(guān)系。

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月10日）

林毅夫：有為的政府對(duì)于轉(zhuǎn)型國(guó)家尤為重要

全世界發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體多達(dá)180多個(gè)，絕大多數(shù)長(zhǎng)期陷于低收入陷阱、中等收入陷阱，原因何在？最主要的就是沒(méi)有處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。有效的市場(chǎng)必須與有為的政府相結(jié)合。有為的政府，對(duì)于轉(zhuǎn)型國(guó)家尤為重要。這是由于，轉(zhuǎn)型國(guó)家往往面臨著較大的就業(yè)壓力，需要政府來(lái)促進(jìn)就業(yè)、關(guān)注民生、穩(wěn)定社會(huì)。資金、資源如何避免盲目性，制度如何完善，也需要強(qiáng)有力的政府來(lái)協(xié)調(diào)、支持。所以，從計(jì)劃到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，并不意味著政府的甩手不管，更不會(huì)自然而然形成市場(chǎng)的良性循環(huán)。改革開(kāi)放推行的就是一種解放思想、實(shí)事求是的觀念，比如雙軌制，既讓市場(chǎng)發(fā)揮作用，也讓政府改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善上層建筑，這也正是從1978年到2012年，中國(guó)人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10.5倍的關(guān)鍵性因素。往前看，要應(yīng)對(duì)收入分配差距的拉大、解決好一些領(lǐng)域的壟斷、尋租甚至腐敗，既要堅(jiān)持市場(chǎng)的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用。一方面按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，消除各種扭曲市場(chǎng)的保護(hù)、補(bǔ)貼、行政壟斷，另一方面要依靠有形之手，因勢(shì)利導(dǎo)，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，維持宏觀環(huán)境，解決外部性等改革開(kāi)放中累積的矛盾。如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡就一定會(huì)延續(xù)，十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月26日）

程恩富：要分清兩種市場(chǎng)決定性作用論

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)雙重調(diào)節(jié)思想的重要意義在于，今后需要將市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用看作一個(gè)有機(jī)整體。既要用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能去抑制“國(guó)家調(diào)節(jié)失靈”，又要用國(guó)家調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能來(lái)糾正“市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈”，從而形成高效市場(chǎng)和高效政府的“雙高”格局。這樣，既有利于發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家的良性調(diào)節(jié)功能，同時(shí)在頂層設(shè)計(jì)層面避免踏入新自由主義陷阱和金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。這根本不是某些中外新自由主義的市場(chǎng)決定作用論者所說(shuō)的中國(guó)仍在搞“半統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”、“權(quán)貴資本主義”和“國(guó)家資本主義”，也不是宣揚(yáng)不要國(guó)家調(diào)控的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制的所謂“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，更不是搞市場(chǎng)原教旨主義和“唯市場(chǎng)化”改革，規(guī)避必要的政府宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制。

（來(lái)源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》2013年12月9日）

胡家勇：“有效市場(chǎng)”和“有效政府”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子

“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，這在黨的文件中是首次提到的，標(biāo)志著我們黨對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的堅(jiān)定決心，是一個(gè)重大理論創(chuàng)新。從理論上講，市場(chǎng)在資源配置上有其他方式難以比擬的優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)借助價(jià)格信號(hào)傳遞復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)信息，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體作出理性選擇，促使生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化配置；市場(chǎng)具有強(qiáng)大的激勵(lì)功能，能夠“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”；市場(chǎng)具有“涓滴效應(yīng)”，通過(guò)動(dòng)員各類要素，創(chuàng)造就業(yè)崗位，使勞動(dòng)者獲得增加收入的機(jī)會(huì)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；市場(chǎng)借助競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)創(chuàng)新，誘導(dǎo)結(jié)構(gòu)變遷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量的提升。在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中“決定性作用”的同時(shí)，要更好的發(fā)揮政府的作用?！坝行袌?chǎng)”和“有效政府”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子，它們相互補(bǔ)充，相互支撐，缺一不可。只有“雙輪驅(qū)動(dòng)”，才是完善的、現(xiàn)代化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

（來(lái)源：《中國(guó)發(fā)展觀察》2013年第11期）

胡鞍鋼：國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化是有形和無(wú)形的統(tǒng)一

從今天的視角來(lái)看，國(guó)家現(xiàn)代化有兩個(gè)不同的方面：一是有形的現(xiàn)代化建設(shè)，這包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明多領(lǐng)域的建設(shè)；二是無(wú)形的現(xiàn)代化建設(shè)，即國(guó)家制度建設(shè)。就是我們稱之為最典型的“國(guó)家公益性產(chǎn)品”，如教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)，這些公益性產(chǎn)品不同于看得見(jiàn)的國(guó)家公共產(chǎn)品，它們?nèi)缤迈r空氣，人們看不見(jiàn)它、也摸不著它，但是每個(gè)人每時(shí)每刻都需要它。與自然界所提供的新鮮空氣不同，這一典型的國(guó)家公益性產(chǎn)品是不會(huì)像自然界那樣自動(dòng)提供，除非由中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府來(lái)提供。目前世界上有一些與此相反的案例，今日我們所看到的利比亞、埃及所面臨的“國(guó)家失敗”，就是國(guó)家無(wú)法既提供國(guó)家公益性產(chǎn)品，也無(wú)法提供國(guó)家公共產(chǎn)品而導(dǎo)致的一種失敗。

（來(lái)源：《中國(guó)科學(xué)報(bào)》2013年11月25日）