隨著“呷哺呷哺一池水刷500套餐具”事件被媒體曝光之后,餐飲具消毒行業(yè)也進入公眾視野,作為一個與人們身體健康息息相關(guān)的民生行業(yè),迫切需要政府部門給予監(jiān)管和指導(dǎo),盡快出臺更加完善的行業(yè)標準和操作規(guī)程。這是記者于12月24日,從在京舉行的“中國餐飲具消毒行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題交流會”上所了解的。
本次會議上,嘉賓主持、經(jīng)濟學(xué)家呂先銘,先后三次帶領(lǐng)餐消行業(yè)代表起立高呼“感謝媒體”,希望媒體能夠把餐飲具消毒行業(yè)的實際情況向社會作宣傳。本次會議上展示的企業(yè)標準化生產(chǎn)流水線,和通常人們印象中臟亂差的作坊式生產(chǎn)模式大相徑庭。呂先銘介紹,餐具從餐館收回后,需要經(jīng)過除渣、4道高溫?zé)崴窒?、浸泡?道精洗、噴淋、高溫消毒等細化程序,整個生產(chǎn)過程對清洗車間和包裝車間衛(wèi)生要求極高。但是由于大量的無證、無照、不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象讓消費者對消毒餐具行業(yè)有很多誤讀。會上,展示了北京、哈爾濱、長春、新疆等地優(yōu)秀生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況。
據(jù)統(tǒng)計,一個省會城市對餐飲具每天的市場需求量平均在48萬套以上。如果每天有1%不合格的餐飲具產(chǎn)品投放市場,那么每天就會有至少4800人次的健康受到危害。由此可見,“放心碗”工程也是民生大工程,餐飲具消毒是影響到城市食品安全的重要行業(yè)。
會議上,嘉賓和各地代表還分別就“消毒餐具工本費1元,或消毒餐具另行收費”被認定為霸王條款一事發(fā)表觀點。餐消行業(yè)代表們結(jié)合此前烏魯木齊、安徽省、太原、哈爾濱等地出現(xiàn)的同類事件導(dǎo)致當?shù)夭拖袠I(yè)一落千丈的慘痛教訓(xùn)進行了分析。
新疆烏魯木齊餐消行業(yè)商會會長王向東、副會長王庭毅先后講述,自4月12日烏魯木齊叫停消毒餐具收費后,當?shù)夭拖袠I(yè)市場總體銷量從每天20多萬套降到不足10萬套,行業(yè)虧損嚴重。
曾供職于國務(wù)院法制辦、參與我國多部法律法規(guī)起草的知名律師鄭瑞志先生會上表示,“為消費者提供餐具,是餐廳應(yīng)當履行的義務(wù),餐廳也要尊重消費者自主選擇是否使用收費餐具的權(quán)利?!?、“餐飲企業(yè)非自然壟斷、更非行政壟斷行業(yè)。如餐飲企業(yè)在菜單及其他顯著位置標明只提供收費餐具,并口頭提示顧客,那么該格式條款應(yīng)該是有效的?!薄ⅰ捌鋵?,在餐具消毒問題上,消費者更多的意見在是否安全衛(wèi)生方面,很多餐飲企業(yè)提供的餐具達不到基本的衛(wèi)生標準,并屢見報端。群眾最迫切的要求是使用上真正安全衛(wèi)生的餐具,而不是是否支付1元消毒費?,F(xiàn)在餐館提供的所謂消毒餐具,能達標的有多少?這就要有關(guān)部門應(yīng)花更多的精力規(guī)范餐具消毒問題,制定相關(guān)標準,大力加強行政管理,發(fā)展行業(yè)自律改變目前行業(yè)內(nèi)的混亂狀況?!?/p>
知名經(jīng)濟學(xué)家、心理學(xué)家呂先銘認認為目前成套包裝消毒餐具具備一般市場流通商品各種屬性,從除渣到成品都有細化勞動價值積累,且迎合消費者食品安全的需求。餐飲企業(yè)把餐具清洗消毒外包并形成餐飲具消毒行業(yè),符合社會分工不斷細化的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。至于要求餐飲業(yè)提供免費的消毒餐具,不應(yīng)該出現(xiàn)在官方用語中,因為天下沒有免費的午餐,餐飲企業(yè)和消費者之間存在買賣關(guān)系,所以餐飲企業(yè)對消費者提供的任何服務(wù)都必然要納入成本核算并訴求收回成本的,賠錢買賣沒有人愿意做的。所謂的“免費”,只不過是把消毒餐具的成本分攤到餐飲企業(yè)其他直接收費的服務(wù)項目中而已。“免費”只能是一種不誠信的銷售技巧而以,這等同于把商品加價后再買一送一,誤導(dǎo)消費者并形成促銷沒什么區(qū)別。
來自寧夏的餐消企業(yè)代表王永新介紹了銀川的餐消行業(yè)發(fā)展情況,銀川市政府自2003年以來一直重視和支持餐消企業(yè)發(fā)展,衛(wèi)生部門要求沒有自行清洗消毒能力的中小餐館必須使用餐消企業(yè)提供的消毒餐具,并由物價局為消毒餐具定價。據(jù)說,2003年非典期間,銀川市衛(wèi)生、工商、公安等多個部門聯(lián)合執(zhí)法,并邀請媒體參與,強力推行消毒餐具,并要求餐消企業(yè)按定價收費,確保市民用上“放心碗”。
長春市餐消行業(yè)協(xié)會會長孫永春,介紹了行業(yè)協(xié)會積極通過自律和與政府有效溝通,規(guī)避長春像烏魯木齊哈爾濱、安徽、太原等省市因“叫停消毒餐具收費”之類的行政規(guī)定出臺后對餐消企業(yè)可能產(chǎn)生的損害。
北京餐消企業(yè)代表陳偉亮呼吁政府能夠側(cè)重對北京市餐消行業(yè)中大量無證、無照、不規(guī)范經(jīng)營行為的治理,注重消費者的食品安全的保障,保護正軌的餐消企業(yè)在良好的市場環(huán)境中做強、做大。
來自河南省西峽縣的餐消企業(yè)代表張浩峰介紹到,自所以選擇餐消行業(yè),是認為,餐具集中清洗消毒能夠為城市節(jié)省用水,應(yīng)該會得到政府大力支持。所以,他也積極到全國各地學(xué)習(xí)和引進先進的管理和技術(shù)及設(shè)備,以質(zhì)量求生存。
參加本次會議的還有福州餐消協(xié)會的副會長陳定順、遼寧省餐消行業(yè)協(xié)會會長鄒憶慈、山東“洗碗姐”王霞、廣東“洗碗哥”汪先付、江蘇代表孫敦化、內(nèi)蒙古代表王利民、天津代表張紅新等近50位行業(yè)內(nèi)較有影響力的代表。大家對全國性的餐消行業(yè)的交流學(xué)習(xí)表示支持,希望能夠盡快成立“中國餐飲具消毒協(xié)會”來協(xié)助政府推進行業(yè)整體加強自律,加速發(fā)展。目前,呂先銘被推選為倡導(dǎo)成立“中國餐飲具消毒協(xié)會”的總負責(zé)人,并已付諸于行動。
呂先銘表示,目前餐飲具消毒行業(yè)急需要成立全國性協(xié)會,來加強行業(yè)自律,降低政府監(jiān)管負擔。