普通高校“自考二學歷”教育管理模式——以新疆昌吉學院為例

高廣仿

昌吉學院，新疆 昌吉 831100

高等教育自學考試本科第二學歷教育考試是指普通高等學校在校生在全日制學習期間，同時參加高等教育自學考試第二個本科專業(yè)學習。滿足高等教育自學考試畢業(yè)條件的考生由省（自治區(qū)、直轄市）自學考試委員會頒發(fā)畢業(yè)證書，符合學位授予條件的畢業(yè)生由主考學校頒發(fā)相應(yīng)的學位證書[1]。新疆維吾爾自治區(qū)于2013年起，在部分普通高校開展自學考試本科第二學歷（以下簡稱“自考二學歷”）教育考試試點工作。昌吉學院作為試點單位之一，根據(jù)現(xiàn)有教學資源和自身辦學優(yōu)勢，結(jié)合自身專業(yè)及社會人才需求情況，本著“選報專業(yè)具有普遍需求，相近學科專業(yè)集中報考，教學管理有利開展”的工作思路，選擇五個專業(yè)作為“自考二學歷”教育考試試點專業(yè)，采取“自愿報名，正確引導”的理念組織宣傳、報名和教學管理工作。

一、正確認識和應(yīng)對“自考二學歷”試點工作中面臨的問題

深入研讀中央和自治區(qū)關(guān)于高等教育自學考試的文件規(guī)定和相關(guān)政策精神是做好“自考二學歷”教育考試試點工作的前提。昌吉學院獲批作為試點單位后，學院領(lǐng)導高度重視此項工作，并于2013年12月在教務(wù)處成立自學考試辦公室 （現(xiàn)更名為綜合考試辦公室），并明確提出在普通高校中開展“自考二學歷”教育考試試點工作是創(chuàng)新育人模式，促進高校教學改革與發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量的重要途徑和載體，一定要在認真學習和研究《高等教育自學考試專業(yè)和課程改革方案》和《關(guān)于在自治區(qū)普通高校中開展高等教育自學考試本科第二學歷教育考試試點工作的意見》等文件基礎(chǔ)上，結(jié)合昌吉學院辦學實際，正確認識和應(yīng)對“自考二學歷”教育考試試點工作中面臨的問題。

（一）引導學生克服單純學歷觀念，樹立終身學習的理念

據(jù)調(diào)查，新疆普通高校在校大學生參加自學考試目的很明確，就是為了獲取一個學歷文憑，把“自考二學歷”作為獲取更多就業(yè)機會的砝碼。部分學生選擇參加自學考試只重視課程考試成績，沒有考慮是否學到知識，這與高等教育自學考試的根本目的背道而馳。因此，作為新疆普通高校“自考二學歷”教育考試試點工作的管理者和實踐者，應(yīng)該引導學生克服單純的學歷觀念，樹立終身學習的理念。讓報考者明白：參加“自考二學歷”教育的目的是學習理論知識和實踐技能，提升自身的綜合素質(zhì)，彌補專業(yè)學習的不足，拓展自己的知識面，應(yīng)對日新月異的社會變化和經(jīng)濟的不斷發(fā)展。只有這樣，才能充分發(fā)揮高等教育自學考試的根本功能，填補普通高校全日制教學的空白地帶，讓在校大學生用最短的時間學到最多的知識，從而養(yǎng)成勤奮好學的習慣，構(gòu)建學習型社會。

（二）走出“助學”就是“助考”誤區(qū)，培養(yǎng)學生自強不息的精神

引導參加“自考二學歷”教育考試的在校大學生自主學習是高等教育自學考試在新疆普通高校開展試點工作的基礎(chǔ)，社會助學組織的“助學”主要體現(xiàn)在“引導者”、“領(lǐng)路人”的基本功能上，并根據(jù)自學考試大綱要求，有針對性的解決學生在課程學習中遇到的重點和難點問題。然而新疆部分普通高校把社會助學輔導的目的簡單理解為幫助學生如何考試，把“助學”等同于“助考”，把課程考試的通過率作為衡量助學輔導效果的根本標準，把助學輔導作為增加學校收入、提高教師福利待遇的手段，沒有把提升學生自學能力和綜合素質(zhì)作為根本出發(fā)點，沒有處理好學生自學和學校輔導之間的關(guān)系，從而無法實現(xiàn)新疆普通高校自學考試試點工作的健康發(fā)展。

（三）學校全日制教學是基礎(chǔ)，“自考二學歷”教育是知識的拓展與延伸

在校大學生參加“自考二學歷”教育考試的前提是首先完成第一專業(yè)（所學全日制專業(yè)）課程學習后，系統(tǒng)地學習“自考二學歷”教育考試專業(yè)課程，并獲得相應(yīng)的學歷及學位證書，使學生成為優(yōu)秀的復合型、應(yīng)用型人才。新疆普通高校教育管理部門必須積極宣傳，尤其是讓在校大學生清楚和熟悉高等教育自學考試和普通高校全日制教育對學生獲得學歷及學位的相關(guān)教育政策和法規(guī)，使學生在首次登記報名時，要理解和認識到第一專業(yè)課程的學習是前提，“自考二學歷”教育考試必須以全日制教育合格為基礎(chǔ)，如果第一專業(yè)課程考試不及格沒有獲得相應(yīng)的畢業(yè)文憑，“自考二學歷”教育的學歷證書也必然不予頒發(fā)。

二、“自考二學歷”教育和高等教育之間可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展

“自考二學歷”教育，可以實現(xiàn)自學考試從單一的學歷補償式教育向開放式終身教育轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的學科型教育向應(yīng)用型教育轉(zhuǎn)變；從重視考試結(jié)果向重視教育過程轉(zhuǎn)變[2]。“自考二學歷”教育有助于鞏固和加強高等教育自學考試在終身教育體系中的地位，促進高等教育教學體制改革，促進普通高校學風建設(shè)和就業(yè)質(zhì)量的提高，二者之間可以達到優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

（一）“自考二學歷”教育可以推進新疆普通高校教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在新疆普通高校教學改革的主要目標是優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)復合型、應(yīng)用型人才，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。在普通高校開展“自考二學歷”教育試點工作，首先是實現(xiàn)在校大學生全日制教育和“自考二學歷”教育之間相互補充，填補普通高校學生學習需求的空白地帶，構(gòu)建優(yōu)化人才培養(yǎng)模式的新框架。二是普通高校為在校大學生自主學習搭建一個平臺，讓學有余力、品學兼優(yōu)的在校大學生積極參加“自考二學歷”教育的學習，讓其成為培養(yǎng)復合型、應(yīng)用型人才的新焦點。三是普通高校在全面推進教學改革的過程中，加大了課程實踐教學的比重，部分普通高校面臨專業(yè)轉(zhuǎn)型、辦學理念的轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)模式的調(diào)整等等，這些都為“自考二學歷”教育提供了在普通高校發(fā)展的空間和渠道，為培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式開辟新路徑。

（二）“自考二學歷”教育可以帶動新疆普通高校學風建設(shè)，提升學生綜合素質(zhì)

在新疆普通高校中開展“自考二學歷”教育考試試點工作，可以成為開展學風建設(shè)的突破口，通過生動活潑、靈活多樣的教育形式，激發(fā)在校生學習的熱情，拓展在校大學生的專業(yè)理論學習和知識面，引導和約束學生養(yǎng)成良好的學習習慣。多樣化教育形式的開展，可以讓在校大學生拿出更多的時間和精力用于學習活動，讓學生“學習多”、“空閑少”，“自由活動”的空間自然也越來越少，從而可以有效地促進普通高校的學風建設(shè)，有利于“養(yǎng)成教育”的順利開展，提高在校大學生的知識含量和理論素養(yǎng)，從而全面深化創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色，爭創(chuàng)一流。推進高等教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展，拓寬終身學習通道。

（三）“自考二學歷”教育可以促進新疆普通高校學生就業(yè)，促進社會經(jīng)濟發(fā)展

黨的十八屆三中全會明確提出：促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。政府構(gòu)建基層公共管理和社會服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等政策。由此可以看出，國家非常重視高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。實現(xiàn)大學生的順利就業(yè)，不僅取決于國家就業(yè)政策的支持，更取決于學生的就業(yè)觀念更新和就業(yè)能力的提升，“自考二學歷”教育考試在新疆普通高校的試點工作便應(yīng)運而生。自學考試學習使學生在完成普通高校全日制專業(yè)學習的同時，利用業(yè)余時間學習自己感興趣或者與自己專業(yè)相關(guān)的“自考二學歷”，獲取更多的專業(yè)知識和實踐技能，進而促進大學生提高就業(yè)能力，實現(xiàn)順利就業(yè)，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，最終為實現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長治久安貢獻一份力量。

三、全面調(diào)動新疆普通高校參與積極性，探索“自考二學歷”教育管理新模式

（一）建立健全管理機制是有效開展“自考二學歷”教育的前提

昌吉學院作為新疆普通高校“自考二學歷”試點單位之一，首次開辦在校生“自考二學歷”教育試點工作是創(chuàng)新育人模式。針對此項工作，學院專門成立“自考二學歷”教育指導小組，下設(shè)綜合考試辦公室（隸屬于學院教務(wù)處），分管院長任組長，教務(wù)處負責人任副組長，繼續(xù)教育學院、各系（院）教學負責人為成員。學院教務(wù)處應(yīng)盡快制定各部門工作職責和相關(guān)管理制度，明確分工，各負其責；堅持依據(jù)學生需求和問卷調(diào)查結(jié)果向自治區(qū)高等教育自學考試委員會提出試點意向申請與具體試點專業(yè)方案，以及開考新專業(yè)的論證、上報和審批工作。課程考試結(jié)束后教務(wù)處自考辦應(yīng)及時統(tǒng)計并匯總學生課程考試成績，為教學質(zhì)量分析、督導提供服務(wù)。

（二）激發(fā)學生報考的熱情是順利推進“自考二學歷”教育的基礎(chǔ)

新疆高等教育自學考試改革試點能否在普通高校順利推進，“自考二學歷”教育能否在普通高校打穩(wěn)基礎(chǔ)，對自學考試工作和普通高校教育之間互利雙贏的事情能否辦好，首先取決于在校大學生的報考熱情。根據(jù)近期對昌吉學院學生的問卷調(diào)查顯示，在校本科學生約59%愿意參加本科二學歷自考以取得本科二學歷及學位；?？粕s79%在普通專科學習期間愿意進行專升本自考以取得本科學歷及學位。由此可以看出，大部分在校生愿意參加“自考二學歷”教育考試，高等教育自學考試改革試點工作在普通高?？梢源笥凶鳛?。因此，昌吉學院負責自考工作的有關(guān)部門應(yīng)該首先把主要精力放在招生宣傳和報名引導上。盡快建立招生宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺，進行招生人員崗前培訓，統(tǒng)一思想進行廣泛宣傳。另外高校助學輔導具有“收費不高”、“輔導靈活”、“時間套用”等優(yōu)勢，引導學生積極報名、努力學習和認真?zhèn)淇肌?/p>

（三）鼓勵有關(guān)單位積極參與是“自考二學歷”教育的保障

各系（院）教學單位是“自考二學歷”教育考試試點工作的生源基地，為了有效調(diào)動各系（院）為“自考二學歷”教育考試試點專業(yè)輸送生源的積極性，學院可以采取有效措施或者制定詳細的考核和監(jiān)督制度，將“自考二學歷”教育的生源組織列為各系（院）年度目標任務(wù)和年度考核獎懲的重要內(nèi)容，有效激發(fā)各系（院）輸送生源的動力。繼續(xù)教育學院作為“自考二學歷”教育考試試點工作的助學輔導機構(gòu)，其助學輔導的主動性、積極性和有效性是“自考二學歷”教育考試試點工作成敗的關(guān)鍵因素。為此，繼續(xù)教育學院應(yīng)利用充分學院教育資源，組織專家教授深入研究、吃透試點專業(yè)課程考試計劃，精心編制課程教學計劃，在課余或節(jié)假日為參加“自考二學歷”教育考試的學生提供必要的助學輔導，幫助報考學生順利完成學業(yè)。

四、結(jié)語

“自考二學歷”教育在新疆普通高校的開展工作才剛起步，其作為一種新的人才培養(yǎng)教育模式，試點工作的成功與否還需要實踐檢驗，需要高校、社會和政府就業(yè)部門對其畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進行綜合評價。只有認真研究自學考試的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)律和當前面對的問題，全面調(diào)動普通高校參與的積極性，探索“自考二學歷”教育管理新模式，自學考試一定會有新的發(fā)展空間，為我國教育事業(yè)的發(fā)展與繁榮提供強大動力。

[1]新疆維吾爾自治區(qū)自學考試委員會．關(guān)于在自治區(qū)普通高校中開展高等教育自學考試本科第二學歷教育考試試點工作的意見（討論稿）[S]．2013-10．

[2]韓朝春．本科院校大學生自學考試“助學二學歷”教育管理模式探討[J]．西昌學院學報，2012，（4）．