高?？蒲泄芾頇C(jī)制研究

張韓飛

（淮陰師范學(xué)院，江蘇 淮安 223300）

目前，高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科技發(fā)展、社會(huì)服務(wù)的任務(wù)，人才培養(yǎng)通過(guò)教學(xué)手段體現(xiàn)，科技發(fā)展依靠高校教師的科研能力，社會(huì)服務(wù)是高校整體能力的體現(xiàn)，其中科技發(fā)展是這三個(gè)任務(wù)中尤為重要的，高校教師的科研帶動(dòng)著教學(xué)，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)。因此，科研是高校整體辦學(xué)水平的標(biāo)桿，而科研能力的強(qiáng)弱與科研管理關(guān)系尤為緊密。

科研管理是指科研管理者對(duì)科研人員從項(xiàng)目申請(qǐng)到項(xiàng)目實(shí)施、完成的全過(guò)程管理?？蒲泄芾聿块T承擔(dān)著高校科研發(fā)展動(dòng)向、科研政策的制定與實(shí)施、科研項(xiàng)目的管理等任務(wù)。而在當(dāng)前新環(huán)境、新形勢(shì)下，科研管理部門在科研管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、信息化等方面還有問(wèn)題，這些問(wèn)題影響著科研工作的發(fā)展?？蒲泄芾聿块T工作人員需要不斷探索適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的管理模式，提高自身學(xué)習(xí)能力，提高對(duì)高?？蒲腥藛T的服務(wù)質(zhì)量。

一、高?？蒲泄芾泶嬖诘膯?wèn)題

1.科研管理體制不合理

高?？蒲泄芾硇枰獦?gòu)架縱橫向管理體系，缺乏科研項(xiàng)目、評(píng)價(jià)系統(tǒng)等子系統(tǒng)，缺少衡量科研教師、項(xiàng)目、評(píng)價(jià)系統(tǒng)之間的標(biāo)尺。高?？蒲泄芾砟Ｊ蕉嗖捎米陨隙拢畔⒁患?jí)一級(jí)傳達(dá)，信息傳達(dá)周期較長(zhǎng)，容易造成信息滯后、衰減情況。同時(shí)，還存在著科研管理制度不夠完善、科研激勵(lì)機(jī)制不夠多樣化、評(píng)價(jià)體系存在缺陷、科研服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈等問(wèn)題，這些問(wèn)題也都制約著科研管理工作長(zhǎng)期有效的發(fā)展。

2.科研管理隊(duì)伍知識(shí)水平參差不齊

高?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T大多不具備專業(yè)學(xué)科背景，缺乏系統(tǒng)性、復(fù)合型的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。高校管理部門工作人員缺少學(xué)習(xí)晉升的機(jī)會(huì)，缺少相應(yīng)的政策支持，沒(méi)有能夠改善科研管理隊(duì)伍的知識(shí)水平、學(xué)科架構(gòu)，普遍存在“重使用、輕培養(yǎng)”的思想，使得高?？蒲泄芾黻?duì)伍知識(shí)水平參差不齊，管理能力得不到及時(shí)提高，嚴(yán)重影響工作效率。此外,缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效考核和監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致科研管理人員積極性不高、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3.科技成果轉(zhuǎn)化效果不明顯

高校是人才的聚集地，是社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展的助推器，科研成果豐富，但科研成果轉(zhuǎn)化效果不明顯，不能有效地顯示出高校應(yīng)體現(xiàn)的價(jià)值，未能及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，科研成果應(yīng)用與推廣的意識(shí)不夠強(qiáng)。這可能是由于高校教師只關(guān)注科研前期工作，沒(méi)有加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化理念，缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，沒(méi)有及時(shí)觀察、了解市場(chǎng)需求，科研方向沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)需要導(dǎo)向，沒(méi)有加強(qiáng)與企業(yè)合作。

4.科研管理信息化平臺(tái)不健全

科研管理工作人員任務(wù)繁重，只有充分、有效地運(yùn)用信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)科研工作的管理，才能夠合理組織、調(diào)控好各項(xiàng)科研活動(dòng)，也才能夠保障科研管理工作的高效性。目前，眾多高校已經(jīng)完成信息化平臺(tái)的建設(shè)，但是一些高校的信息化平臺(tái)程度不高、設(shè)置不夠合理，沒(méi)有充分利用好軟硬件資源，均影響了科研管理人員效率。

5.科研評(píng)價(jià)體系不完善

高校科研評(píng)價(jià)是指在一定科研目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)學(xué)校內(nèi)科研活動(dòng)及其投入產(chǎn)出情況進(jìn)行價(jià)值判斷，從而對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督、預(yù)測(cè)和調(diào)控，并為決策提供依據(jù)的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。科研評(píng)價(jià)體系能夠激勵(lì)教師積極開展科研，能夠增強(qiáng)高校的科研能力，但是由于科研評(píng)價(jià)體系存在一系列問(wèn)題，如科研評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、評(píng)價(jià)主體不規(guī)范、科研評(píng)價(jià)體系的價(jià)值導(dǎo)向不正確、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理、評(píng)價(jià)客體科學(xué)價(jià)值觀偏失等。這些問(wèn)題滋生出學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象，影響著高?？蒲械陌l(fā)展。

二、高?？蒲泄芾砉ぷ鞲倪M(jìn)的策略

1.加強(qiáng)科研管理機(jī)制的創(chuàng)新

增強(qiáng)科研管理水平，提升科研管理的自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)科研管理機(jī)制的創(chuàng)新。高校需要減少垂直管理組織體制的中間層次，建立職權(quán)相對(duì)統(tǒng)一的科研管理部門，建立有效的人才評(píng)價(jià)體系，建立合理的管理機(jī)制，建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)科研管理工作人員的信息處理權(quán)力，增強(qiáng)科研管理工作人員的積極性，實(shí)現(xiàn)自主橫向協(xié)調(diào)。同時(shí)，科研管理工作具有創(chuàng)新性的特點(diǎn)，需要給予充足的經(jīng)費(fèi)，便于管理工作的完成。

2.加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍的培養(yǎng)

加強(qiáng)高?？蒲泄芾黻?duì)伍的建設(shè)是高校自身發(fā)展的內(nèi)在需要,也是提升高?？萍紕?chuàng)新能力的重要內(nèi)容。人才問(wèn)題是科研管理的首要問(wèn)題，如何建立具有專業(yè)化的科研管理隊(duì)伍？首先需要引進(jìn)具備管理學(xué)科等專業(yè)背景的人才，如果先進(jìn)的科研管理制度沒(méi)有合適的管理人員，那也不能充分發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值；其次需要適時(shí)、適量地給予科研管理人員相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，給予工作人員多渠道的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)，提升其綜合素質(zhì)；再其次在科研管理人員之間要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定相應(yīng)的考核指標(biāo),優(yōu)化科研管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；最后還需要采用多樣化的的激勵(lì)機(jī)制,做到責(zé)權(quán)利明確、獎(jiǎng)懲分明。

3.加強(qiáng)科研成果的應(yīng)用

加強(qiáng)科研成果的應(yīng)用，需要科研管理部門能夠?qū)崿F(xiàn)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極做好科研課題的宣傳、引導(dǎo)等工作，加強(qiáng)高校教師與企業(yè)合作，努力現(xiàn)實(shí)科研成果的轉(zhuǎn)化。

4.加強(qiáng)科研信息化管理的力度

現(xiàn)代信息的多樣化要求科研管理部門也能夠多方面地獲取信息，要求科研管理工作人員能夠依靠信息技術(shù)手段收集、整理、發(fā)布信息資源，建立長(zhǎng)期有效的科研管理平臺(tái)。高?？蒲泄芾聿块T依靠門戶網(wǎng)站發(fā)布科研信息，依靠門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)、成果交流?？蒲泄芾硐到y(tǒng)是幫助科研管理人員實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的關(guān)鍵技術(shù)，因此，需要加強(qiáng)研發(fā)科研管理信息系統(tǒng)的力度，功能齊全，操作人性化,，實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作自動(dòng)化。

5.加強(qiáng)科研評(píng)價(jià)體系的建設(shè)

加強(qiáng)科研評(píng)價(jià)體系的建設(shè)是高?？蒲邪l(fā)展迫切需要的，針對(duì)科研評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題，需要設(shè)立合理的科研評(píng)價(jià)體系價(jià)值導(dǎo)向，需要確定規(guī)范的評(píng)價(jià)主體，需要確立評(píng)價(jià)客體科學(xué)價(jià)值觀，需要確立合理的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，需要建立合理的科研評(píng)價(jià)體系機(jī)制。

高?？蒲惺俏覈?guó)基礎(chǔ)研究的主力，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了強(qiáng)有力的支持，但是科研管理還是存在一系列的問(wèn)題，如科研管理體制不合理、科研管理隊(duì)伍知識(shí)水平參差不齊、科研成果轉(zhuǎn)化不顯著、科研管理信息化平臺(tái)不健全等問(wèn)題。因此，科研管理部門需要加強(qiáng)科研管理機(jī)制的創(chuàng)新，需要加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，需要加強(qiáng)科研成果的應(yīng)用，需要加強(qiáng)科研信息化管理的力度，這樣才能夠推動(dòng)高?？蒲谐蔀樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。

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