加拿大大學(xué)圖書館的版權(quán)信息服務(wù)*

鄂麗君

0 引言

圖書館的版權(quán)信息服務(wù)是指圖書館向用戶宣傳版權(quán)相關(guān)常識(shí)，并遵照版權(quán)法的規(guī)定，為用戶合理使用他人作品提供幫助。大學(xué)是開展學(xué)術(shù)活動(dòng)集中的機(jī)構(gòu)，大學(xué)圖書館是提供文獻(xiàn)服務(wù)的部門，無論是在師生的學(xué)習(xí)研究還是在圖書館的服務(wù)過程中，使用他人作品都會(huì)涉及版權(quán)人的權(quán)利以及用戶合理使用他人作品的問題，因此，大學(xué)圖書館提供版權(quán)信息服務(wù)顯得尤為重要。目前我國大學(xué)圖書館的版權(quán)意識(shí)比較欠缺，比如38家“985工程”大學(xué)圖書館中僅有14家可以在其網(wǎng)站找到明確的版權(quán)聲明[1]。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加拿大大學(xué)圖書館在版權(quán)信息服務(wù)方面發(fā)展相對成熟。為此，筆者選擇8家加拿大大學(xué)圖書館[2-9]，對其網(wǎng)站中的版權(quán)信息服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，以期為我國大學(xué)圖書館提供借鑒。

1 加拿大大學(xué)圖書館版權(quán)信息服務(wù)的制度環(huán)境

1924年加拿大版權(quán)法生效，后來經(jīng)過多次完善，尤其是1989年1月以來，為順應(yīng)數(shù)字時(shí)代，加拿大政府從實(shí)質(zhì)上對版權(quán)法進(jìn)行了多次修訂。加拿大現(xiàn)行的版權(quán)法(C-11)于2012年11月7日生效，其中對教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)過程中使用版權(quán)作品，圖書館管理及收藏版權(quán)作品，圖書館基于版權(quán)作品提供復(fù)印服務(wù)等方面都作出了明確的規(guī)定。比如，第30.1條規(guī)定：一個(gè)圖書館在稀有文獻(xiàn)丟失、以圖書館內(nèi)部保存為目的、現(xiàn)場咨詢時(shí)無法為用戶提供文獻(xiàn)等情況下，可以復(fù)制另一個(gè)圖書館的文獻(xiàn)并長期保存；第30.2條規(guī)定：圖書館可以為用戶基于個(gè)人學(xué)習(xí)研究的目的復(fù)印學(xué)術(shù)、科學(xué)、技術(shù)期刊，或者復(fù)印除上述期刊以外的報(bào)紙及期刊上的文章，但必須是在文章發(fā)表一年后進(jìn)行復(fù)印[10]。在加拿大版權(quán)法的規(guī)制下，加拿大大學(xué)協(xié)會(huì)制定了公平交易政策，適用于非營利性大學(xué)的公平交易，并按照版權(quán)法和最高法院的決定給予受版權(quán)保護(hù)作品的所有人合理的保護(hù)[11]。該政策為非盈利大學(xué)的教師及工作人員以研究、個(gè)人學(xué)習(xí)、評(píng)論、新聞報(bào)道、教學(xué)等為目的，通過紙本或電子版本的形式傳播、復(fù)制一小部分受版權(quán)保護(hù)作品的具體活動(dòng)提供了明確的指導(dǎo)。與此同時(shí)，加拿大大學(xué)紛紛依據(jù)加拿大版權(quán)法制定了詳細(xì)的版權(quán)作品合理使用制度，比如布魯克大學(xué)制定了面向校內(nèi)用戶的公平交易政策。加拿大版權(quán)法、加拿大大學(xué)協(xié)會(huì)的公平交易政策以及各大學(xué)制定的版權(quán)作品使用規(guī)定都要求大學(xué)師生合理使用受版權(quán)保護(hù)的作品。為此，加拿大大學(xué)圖書館積極探索版權(quán)信息服務(wù)工作。

2 版權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置

加拿大大學(xué)圖書館一般設(shè)立版權(quán)咨詢辦公室或版權(quán)咨詢委員會(huì)，配有專門的版權(quán)信息服務(wù)人員。比如，女皇大學(xué)圖書館設(shè)立版權(quán)咨詢辦公室，該辦公室和校內(nèi)的法律顧問密切合作，為該校師生在版權(quán)事務(wù)、學(xué)習(xí)、教學(xué)研究及學(xué)術(shù)交流等方面提供幫助。版權(quán)信息服務(wù)人員涉及兩種類型：一是專門的圖書館版權(quán)官(copyright officer)，二是學(xué)校相關(guān)部門的工作人員。西蒙菲沙大學(xué)圖書館、圭爾夫大學(xué)圖書館等的版權(quán)信息服務(wù)人員包括上述兩種類型，滑鐵盧大學(xué)圖書館的版權(quán)信息服務(wù)人員為第二種類型。西蒙菲沙大學(xué)圖書館明確說明：版權(quán)官會(huì)為用戶的任何版權(quán)相關(guān)的問題提供幫助，版權(quán)官不是律師或法律專家，版權(quán)官以信息服務(wù)為目的為用戶提供專業(yè)的建議，而不是法律方面的建議；當(dāng)有用戶需要法律方面建議的時(shí)候，版權(quán)官在征得副校長的同意后，可以咨詢版權(quán)律師。學(xué)校相關(guān)部門的版權(quán)信息服務(wù)人員主要是與文獻(xiàn)資源及教學(xué)服務(wù)相關(guān)的人員。比如，滑鐵盧大學(xué)圖書館主頁列出的版權(quán)信息服務(wù)人員包括負(fù)責(zé)資源共享的圖書館員、滑鐵盧大學(xué)書店工作人員、擴(kuò)展學(xué)習(xí)中心副主任、教學(xué)技術(shù)與多媒體服務(wù)部工作人員等。圖書館設(shè)立專門的版權(quán)官方便用戶隨時(shí)咨詢版權(quán)問題；將學(xué)校相關(guān)部門的工作人員也列為版權(quán)信息服務(wù)人員，方便用戶在學(xué)習(xí)科研活動(dòng)中獲得比較全面的服務(wù)。

3 版權(quán)信息服務(wù)內(nèi)容

3.1 介紹版權(quán)政策及版權(quán)基本常識(shí)

加拿大大學(xué)圖書館一般在網(wǎng)站主頁為用戶介紹版權(quán)政策及相關(guān)基本常識(shí)，包括加拿大版權(quán)法、加拿大大學(xué)協(xié)會(huì)制定的公平交易政策、各校制定的公平交易政策、版權(quán)的基本概念、受版權(quán)保護(hù)的作品等，這些常識(shí)性的介紹為用戶了解版權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)提供了方便。調(diào)查的8所加拿大大學(xué)圖書館都有加拿大版權(quán)法及公平交易政策的介紹，通常在圖書館的版權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)站設(shè)立“加拿大版權(quán)法”“公平交易政策”等欄目，或以“法律與政策”(Law&Policy)、“基本”(Basics)為欄目名稱揭示這些內(nèi)容；此外，還通過鏈接的方式指引到加拿大版權(quán)法網(wǎng)站，并提供公平交易政策全文的下載，便于用戶詳細(xì)地了解加拿大版權(quán)法及公平交易政策。在版權(quán)的基本概念、受版權(quán)保護(hù)的作品等內(nèi)容的介紹方面，加拿大大學(xué)圖書館多采用FAQ服務(wù)方式。

3.2 編制版權(quán)相關(guān)事務(wù)指南

加拿大大學(xué)圖書館針對教師、作品創(chuàng)作者、研究生、學(xué)生等不同用戶在具體的活動(dòng)中擁有的作品使用權(quán)及如何使用版權(quán)作品等事宜制訂了指南，比如滑鐵盧大學(xué)圖書館、圭爾夫大學(xué)圖書館、溫莎大學(xué)圖書館?？傮w來看，指南主要內(nèi)容包括：(1)針對教師在課堂上、在幻燈片中、在學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)中使用版權(quán)作品，使用來自網(wǎng)絡(luò)的版權(quán)作品，使用課程包中的版權(quán)資料，以及使用圖書館的館藏資源、電子資源、館際互借服務(wù)等過程中涉及的版權(quán)問題等方面作出了說明；(2)針對學(xué)生遇到的是否可以合法的復(fù)制作品及學(xué)生作品是否受版權(quán)保護(hù)等問題作出了說明；(3)針對研究生是否擁有其論文的版權(quán)，在論文中使用圖表、圖形、地圖或其他圖像是否需要獲得同意等問題作出了說明；(4)針對作品創(chuàng)作者擁有的版權(quán)情況作出了說明，涉及在校期間的作品的版權(quán)歸屬問題，版權(quán)生效時(shí)間，作者如何來保護(hù)作品的版權(quán)，以及作者經(jīng)濟(jì)權(quán)利的定義，作者道德權(quán)利的定義，版權(quán)擁有人的權(quán)利有何限制，作者對于已經(jīng)發(fā)表的作品是否擁有分發(fā)或者復(fù)印作品的權(quán)利等方面；(5)針對用戶在科研過程中使用受版權(quán)保護(hù)的材料作出了說明；(6)針對作者出版學(xué)術(shù)期刊論文時(shí)涉及的版權(quán)問題作出了說明，包括傳統(tǒng)期刊和開放存取期刊；(7)針對作者出版圖書時(shí)涉及的版權(quán)問題作出了說明，包括圖書絕版的情況下作者會(huì)面臨的問題及作者在圖書的修訂版中有何控制權(quán)等。加拿大大學(xué)圖書館通過這種針對不同用戶在不同活動(dòng)中的版權(quán)事務(wù)的指導(dǎo)，使用戶能順利的處理版權(quán)相關(guān)問題。

3.3 指導(dǎo)用戶獲取文獻(xiàn)

加拿大大學(xué)圖書館在版權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)站對用戶如何在版權(quán)法的規(guī)定下，獲取教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)過程中所需文獻(xiàn)進(jìn)行了指導(dǎo)。比如布魯克大學(xué)圖書館，教師獲取課程材料的主要途徑有兩種：一是通過圖書館的印刷型館藏及電子館藏獲取課程材料；二是通過校園書店獲取課程材料。校園書店在版權(quán)法、公平交易政策的允許下，可為教師打印自己的作品或教師獲取的其他課程文獻(xiàn)。布魯克大學(xué)圖書館通過建立Isaak/Sakai網(wǎng)站方便學(xué)生獲取課程材料，該網(wǎng)站允許教師上傳課程材料，學(xué)生則通過該網(wǎng)站進(jìn)行下載。教師可以上傳的材料包括教師的版權(quán)作品、圖書館購買的電子資源、按規(guī)定掃描的材料、開放存取以及知識(shí)共享許可文獻(xiàn)、安大略省政府允許被用于非商業(yè)目的轉(zhuǎn)載的材料、公共領(lǐng)域的材料等。再如，溫莎大學(xué)圖書館網(wǎng)站提供包含文本及課程資料、圖像及視頻等文獻(xiàn)的鏈接，為用戶獲取可替代受版權(quán)保護(hù)作品的文獻(xiàn)提供幫助；鏈接主要有科學(xué)公共圖書館、開放存取期刊目錄、開放存取機(jī)構(gòu)目錄、維基共享資源、加拿大國家科學(xué)數(shù)字圖書館、健康教育圖書館等。

3.4 開展版權(quán)相關(guān)專題研討會(huì)

加拿大大學(xué)圖書館通過開展專題研討會(huì)(workshop)的形式為用戶提供討論版權(quán)概念及版權(quán)事宜的機(jī)會(huì)。卡爾頓大學(xué)圖書館、瑞爾森大學(xué)圖書館開展了該服務(wù)?？栴D大學(xué)圖書館開展了面向校內(nèi)教師和工作人員的研討會(huì)，用戶可以通過版權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)站或給版權(quán)咨詢辦公室發(fā)送郵件的方式預(yù)定參加研討會(huì)。根據(jù)用戶需要，研討會(huì)一般持續(xù)30-90分鐘。瑞爾森大學(xué)圖書館開展的研討會(huì)主要面向教師和研究生。面向教師的研討會(huì)主要包括三方面：(1)針對許可版權(quán)協(xié)議及加拿大版權(quán)法的最新變更情況，開展“版權(quán)與教學(xué)”主題研討會(huì)；(2)介紹圖書館推出的一站式閱讀服務(wù)，指導(dǎo)教師訂閱電子資源、獲取課程文獻(xiàn)；(3)指導(dǎo)教師獲取用于課堂教學(xué)的開放存取或無版權(quán)的資源。面向研究生的研討會(huì)根據(jù)研究生同時(shí)是受版權(quán)保護(hù)作品的創(chuàng)造者和使用者的特點(diǎn)展開，討論版權(quán)歸屬、研究過程使用版權(quán)作品等問題。

3.5 開展版權(quán)結(jié)算服務(wù)

版權(quán)結(jié)算是通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和合理授權(quán)使用的方式化解版權(quán)人和用戶之間專有利益和公共利益的矛盾，尋求雙方的利益平衡點(diǎn)[12]。加拿大大學(xué)圖書館提供的版權(quán)結(jié)算服務(wù)(Copyright Clearance Service)是將用在課堂教學(xué)過程等活動(dòng)中的受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行版權(quán)結(jié)算，旨在幫助教師在遵守加拿大版權(quán)法的前提下合理操作。溫莎大學(xué)圖書館、女皇大學(xué)圖書館分別開展了該服務(wù)。比如溫莎大學(xué)圖書館為用戶在獲取受版權(quán)保護(hù)的作品的數(shù)字版復(fù)印件時(shí)提供版權(quán)結(jié)算服務(wù)。其版權(quán)結(jié)算服務(wù)依獲取文獻(xiàn)的渠道分為兩種類型，一是用戶通過“溫莎協(xié)作與學(xué)習(xí)網(wǎng)站”(Collaboration and Learning Environment Windso，簡稱CLEW)獲取受版權(quán)保護(hù)的作品的復(fù)印件時(shí)，需要填寫版權(quán)結(jié)算表提交給圖書館，版權(quán)結(jié)算一般需要6至8周時(shí)間；二是用戶通過圖書館課程館藏獲取受版權(quán)保護(hù)的作品的復(fù)印件時(shí)，需要遵循溫莎大學(xué)圖書館的公平交易原則，同時(shí)，圖書館工作人員確保課程館藏已經(jīng)進(jìn)行版權(quán)結(jié)算。女皇大學(xué)圖書館網(wǎng)站針對教師給學(xué)生復(fù)印材料的版權(quán)結(jié)算與許可服務(wù)有三種：一是當(dāng)教師復(fù)印材料用于大班教學(xué)或需要復(fù)印大量圖書內(nèi)容時(shí)，教師需要通過校園書店或AMS出版和復(fù)制中心進(jìn)行版權(quán)結(jié)算；二是當(dāng)教師復(fù)印材料用于小班教學(xué)或復(fù)印一小部分作品但是超出女皇大學(xué)公平交易政策之外時(shí)，教師需要通過圖書館版權(quán)咨詢辦公室獲取版權(quán)結(jié)算服務(wù)，教師需要將班級(jí)人數(shù)、需要復(fù)印的出版物信息、復(fù)印的用途等信息提供給圖書館版權(quán)咨詢辦公室；三是教師可以在女皇大學(xué)公平交易政策允許范圍內(nèi)通過女皇大學(xué)圖書館館藏獲取復(fù)印件，一份文章或圖書的復(fù)印件可以用于30名學(xué)生的課堂資料，但要求每篇文章最多只可以復(fù)印3份。

3.6 提供版權(quán)相關(guān)組織信息

加拿大大學(xué)圖書館通過鏈接相關(guān)版權(quán)組織網(wǎng)站，方便用戶獲取更為詳細(xì)的版權(quán)相關(guān)信息。圭爾夫大學(xué)圖書館、卡爾頓大學(xué)圖書館以及瑞爾森大學(xué)圖書館等圖書館的版權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)站都有版權(quán)相關(guān)組織的鏈接，其中既有加拿大本國的版權(quán)相關(guān)組織，也有其他國家的版權(quán)相關(guān)組織。加拿大的版權(quán)相關(guān)組織主要有：加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室、加拿大版權(quán)委員會(huì)、加拿大圖書館協(xié)會(huì)的版權(quán)信息中心、加拿大版權(quán)許可代理機(jī)構(gòu)、加拿大音樂復(fù)制權(quán)代理有限公司、加拿大劇作家公會(huì)、加拿大專業(yè)作家協(xié)會(huì)等。其他國家的版權(quán)相關(guān)組織主要有：澳大利亞版權(quán)代理有限公司、美國版權(quán)結(jié)算中心、英國版權(quán)許可代理有限公司、國際復(fù)制權(quán)組織聯(lián)合會(huì)、美國版權(quán)局、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等。

4 對我國大學(xué)圖書館的啟示

4.1 提高對版權(quán)信息服務(wù)的重視

加拿大政府制定了完善的版權(quán)制度，與加拿大類似，我國版權(quán)法對使用他人作品也有明確的規(guī)定：使用他人作品應(yīng)當(dāng)同著作權(quán)人訂立許可使用合同；但在為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，或?yàn)閷W(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用等情況下，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬[13]。然而，我國學(xué)術(shù)界濫用版權(quán)的事件時(shí)有發(fā)生，其中一部分濫用版權(quán)者是對版權(quán)知識(shí)了解不夠而導(dǎo)致的。多年來我國大學(xué)圖書館界一直在積極探索服務(wù)創(chuàng)新，但在版權(quán)信息服務(wù)方面還比較欠缺，尤其是在當(dāng)今學(xué)術(shù)交流活動(dòng)日益廣泛的大環(huán)境下，我國大學(xué)圖書館更應(yīng)提高對版權(quán)信息服務(wù)的重視，嘗試開展版權(quán)信息服務(wù)。

4.2 注重合作開展版權(quán)信息服務(wù)

加拿大大學(xué)圖書館在開展版權(quán)信息服務(wù)過程中注重與校內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的合作，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在版權(quán)信息服務(wù)人員設(shè)置方面，既有圖書館工作人員，也有學(xué)校其他部門的人員；二是在開展版權(quán)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容方面，大學(xué)圖書館將學(xué)校其他部門提供的服務(wù)介紹給用戶，比如布魯克大學(xué)圖書館告知教師可以通過校園商店獲取課程材料，這種校內(nèi)單位間的合作服務(wù)，使得版權(quán)信息服務(wù)體系更加完善。有鑒于此，我國大學(xué)圖書館應(yīng)注重合作開展版權(quán)信息服務(wù)。首先，我國大學(xué)圖書館應(yīng)與院系、學(xué)生工作處等部門聯(lián)合，向校內(nèi)的教師、學(xué)生宣傳我國制定的版權(quán)相關(guān)法律，提高師生對版權(quán)法的認(rèn)識(shí)；其次，應(yīng)與校內(nèi)法律專業(yè)教師合作，邀請法律專業(yè)教師為讀者開展版權(quán)相關(guān)的講座，全面介紹我國版權(quán)相關(guān)法律，并介紹我國學(xué)術(shù)界出現(xiàn)的侵犯版權(quán)案例，避免讀者發(fā)生類似的侵犯版權(quán)事件。

4.3 為用戶推薦不涉及版權(quán)的資源

在使用受版權(quán)保護(hù)的作品有諸多限制的現(xiàn)實(shí)情況下，加拿大大學(xué)圖書館提倡用戶使用開放存取出版文獻(xiàn)、知識(shí)共享許可文獻(xiàn)，以及其他不需要支付版權(quán)使用費(fèi)的文獻(xiàn)來替代受版權(quán)保護(hù)的作品。有鑒于此，我國大學(xué)圖書館也應(yīng)為用戶推薦不涉及版權(quán)的資源。首先，整合國內(nèi)外開放存取文獻(xiàn)的網(wǎng)站及其他免費(fèi)的學(xué)術(shù)資源網(wǎng)站，在圖書館主頁介紹這類網(wǎng)站，并建立這類網(wǎng)站的鏈接，方便校內(nèi)用戶獲取開放存取文獻(xiàn)。其次，大學(xué)圖書館建立可以上傳、下載課程相關(guān)文獻(xiàn)的校內(nèi)網(wǎng)站，教師按版權(quán)法的規(guī)定將課程相關(guān)材料上傳到網(wǎng)站，學(xué)生根據(jù)需要自行下載，為用戶獲取課程相關(guān)文獻(xiàn)提供方便。

4.4 引導(dǎo)用戶在版權(quán)法規(guī)定下獲取文獻(xiàn)

用戶在下載圖書館購買的電子資源、復(fù)印圖書館館藏印刷型文獻(xiàn)等活動(dòng)中都涉及版權(quán)問題，因此，我國大學(xué)圖書館應(yīng)引導(dǎo)用戶在版權(quán)法的規(guī)定下獲取文獻(xiàn)。首先，應(yīng)在圖書館網(wǎng)站作出明確的電子資源使用版權(quán)公告，告知用戶遵守版權(quán)法中有關(guān)電子資源的規(guī)定，比如，告知用戶不得使用網(wǎng)絡(luò)下載工具下載圖書館購買的電子資源，禁止利用獲得的文獻(xiàn)資料進(jìn)行非法牟利，禁止設(shè)置代理服務(wù)器閱讀或下載電子資源等。其次，應(yīng)在圖書館復(fù)印設(shè)備旁放置復(fù)印他人文獻(xiàn)相關(guān)的版權(quán)規(guī)定的提示牌，引導(dǎo)用戶在版權(quán)法規(guī)定下復(fù)印文獻(xiàn)。

[1] 付立宏，閆金雙. 我國“985 大學(xué)”圖書館網(wǎng)站版權(quán)政策調(diào)查分析[J]. 圖書館學(xué)研究，2013 （4）：88-92.

[2] Simon Fraser University Library. Copyright at SFU[EB/OL].[2013-08-01]. http：//www.lib.sfu.ca/copyright.

[3] University of Waterloo Library. Copyright [EB/OL].[2013-08-01]. http： //www.lib.uwaterloo.ca/copyright/index.html.

[4] University of Windsor Library. Copyright Resources[EB/OL]. [2013-08-01]. http：//leddy.uwindsor.ca/copyright-resources.

[5] Brock University Library. Copyright [EB/OL]. [2013-08-01]. http：//www.brocku.ca/library/campus-copyrightinformation.

[6] [11]University of Geulph Library. Copyright [EB/OL].[2013-08-01]. http：//www.lib.uoguelph.ca/about/policies/copyright.cfm.

[7] Queen’s University Library. Copyright Advisory Office[EB/OL]. [2013-08-04]. http：//library.queensu.ca/copyright.

[8] Carleton University Library [EB/OL].[2013-08-04].http：//www.library.carleton.ca/copyright.

[9] RyersonUniversity Library. Copyright Matters[EB/OL].[2013-08-04]. http：//library.ryerson.ca/copyright/

[10] Copyright Act. Justice law website [EB/OL]. [2013-08-04]. http：//laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/C-42/index.html.

[12] 丁遒勁，周杰. 圖書館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)中的版權(quán)結(jié)算問題研究[J]. 情報(bào)雜志，2013 （2）：165-168，134.

[13] 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.中華人民共和國著作權(quán)法[EB/OL].[2013-08-11]. http：//www.sipo.gov.cn/sipo/flfg/bq/fljxzfg/200703/t20070327_147442.htm.