基層圖書館資源共建共享法律風(fēng)險(xiǎn)分析

●周淑云，龔蛟騰,2

（1.湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105；2.國(guó)家圖書館 研究院，北京 100081）

圖書館資源共建共享是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，也是信息資源充分開發(fā)和有效利用的必要途徑?；鶎訄D書館資源共建共享主要有三種模式：總分館模式、圖書館聯(lián)盟模式和基層圖書館協(xié)作模式。法律風(fēng)險(xiǎn)一般是指由于行為人具體法律行為不規(guī)范而導(dǎo)致法律不利后果發(fā)生的可能性，圖書館業(yè)務(wù)活動(dòng)中同樣面臨一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。資源共建共享無(wú)疑拓展了圖書館資源的利用范圍，但同時(shí)也產(chǎn)生了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)圖書館業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，基層圖書館必須明確其中的法律風(fēng)險(xiǎn)，才能使資源共建共享工作在合法的框架內(nèi)得以順利開展。

1 總分館模式的法律風(fēng)險(xiǎn)

總分館制是以合理利用資源與有效提升服務(wù)為目的，通過一體化和專業(yè)化的管理，實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)各級(jí)圖書館之間的資源共享和服務(wù)協(xié)作?；鶎訄D書館構(gòu)建總分館服務(wù)體系雖然有利于減少資源重復(fù)建設(shè)和遺漏、提高資源建設(shè)質(zhì)量和利用效率、最大限度地滿足讀者的信息需求，但是必須注意信息資源關(guān)系的法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 資源統(tǒng)一采集中的法律風(fēng)險(xiǎn)

基層圖書館總分館體系建設(shè)需進(jìn)行統(tǒng)一的資源采購(gòu)，確保各個(gè)圖書館信息資源的合理配置與有效使用。圖書館在信息資源尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)采集過程中，應(yīng)充分了解資源的法律屬性，采取相應(yīng)的對(duì)策，使圖書館能夠利用有限的經(jīng)費(fèi)獲得更多的資源使用權(quán)。就數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)而言，圖書館應(yīng)明晰數(shù)據(jù)庫(kù)的法律保護(hù)狀況。目前世界上對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的法律保護(hù)主要有兩種形式：一種是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)給予版權(quán)保護(hù)，據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)，目前世界上大約有130多個(gè)國(guó)家的版權(quán)法把數(shù)據(jù)庫(kù)作為匯編作品加以保護(hù)，我國(guó)依照國(guó)際慣例對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)給予版權(quán)保護(hù)；另一種保護(hù)方式是單獨(dú)立法對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)予以保護(hù)，如歐盟早在1996年率先推出了《歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)指令》，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)給予特別權(quán)保護(hù)。

圖書館在與數(shù)據(jù)庫(kù)公司簽訂購(gòu)買合同時(shí)，應(yīng)識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)的合法性，了解電子出版物的版權(quán)狀況，應(yīng)要求其出具有關(guān)的版權(quán)證明，以表明數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容經(jīng)過了著作者和出版社的授權(quán)。在采購(gòu)合同中訂立有關(guān)版權(quán)保證條款，如果出版商不能保證數(shù)據(jù)庫(kù)的合法性，應(yīng)要求數(shù)據(jù)庫(kù)公司簽訂有關(guān)違約條款，如果因法律糾紛而影響圖書館對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)使用的，數(shù)據(jù)庫(kù)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

圖書館在與數(shù)據(jù)庫(kù)商簽訂購(gòu)買協(xié)議時(shí)，應(yīng)重視合同中與讀者以及使用方式相關(guān)的條款，爭(zhēng)取獲得更大的使用權(quán)益。關(guān)于讀者條款，應(yīng)考慮讀者的實(shí)際需求情況，要求數(shù)據(jù)庫(kù)商給予最大范圍的使用權(quán)限。對(duì)于一些常用的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)爭(zhēng)取更多的并發(fā)讀者數(shù)量。而對(duì)一些重要的外文數(shù)據(jù)庫(kù)，其價(jià)格昂貴，又為本單位科研人員所必需，更應(yīng)合理確定并發(fā)讀者的數(shù)量，以免造成資源浪費(fèi)。關(guān)于使用方式條款，圖書館在與數(shù)據(jù)庫(kù)商簽訂采購(gòu)合同時(shí)，應(yīng)爭(zhēng)取使用方式的最大化，要求數(shù)據(jù)庫(kù)商提供瀏覽、保存、下載、打印等使用方式，增加數(shù)據(jù)庫(kù)使用流量、擴(kuò)大IP地址范圍等，以規(guī)避對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的版權(quán)侵害。

1.2 資源集群服務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)

圖書館界建立總分館服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了各館之間的資源集群服務(wù)。圖書館作為非營(yíng)利性的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，在我國(guó)單個(gè)圖書館的借閱服務(wù)一般不會(huì)受到法律的限制，然而在有些國(guó)家，圖書館對(duì)信息資源的服務(wù)受到版權(quán)人公共借閱權(quán)的制約。公共借閱權(quán)是指作者及其他著作權(quán)人因其版權(quán)作品在公益性圖書館被免費(fèi)利用而享有主要由政府撥付的補(bǔ)償金權(quán)利，這種權(quán)利在一些國(guó)家被當(dāng)作一項(xiàng)版權(quán)權(quán)利，在另外一些國(guó)家被視為報(bào)酬補(bǔ)償權(quán)，而個(gè)別國(guó)家則將其作為鼓勵(lì)作者創(chuàng)作的獎(jiǎng)勵(lì)政策。［1］公共借閱權(quán)所保護(hù)權(quán)益的核心是強(qiáng)化對(duì)著作權(quán)人的權(quán)利的保護(hù)。公共借閱權(quán)制度產(chǎn)生之初，其實(shí)施的主要理由就是作家因圖書館購(gòu)買作家著作后提供不特定的社會(huì)讀者免費(fèi)使用，而減少了讀者購(gòu)買圖書的意愿，從而使得作家應(yīng)得的版稅收入減少，侵害了作家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，因此給予作家以補(bǔ)償。

2005年4月，國(guó)際圖聯(lián)發(fā)布了《國(guó)際圖聯(lián)關(guān)于公共借閱權(quán)的立場(chǎng)》，聲明國(guó)際圖聯(lián)不支持借閱權(quán)原則，因?yàn)樗鼤?huì)危害公民自由使用公共圖書館服務(wù)的權(quán)利。國(guó)際圖聯(lián)認(rèn)為，通常被賦予公共借閱權(quán)的正當(dāng)性理由，即版權(quán)作品因公共圖書館的使用減少了銷量，并未得到證實(shí)。公共借閱權(quán)制度不僅動(dòng)搖了圖書館的公益性質(zhì)，也給圖書館的公共借閱行為帶來(lái)了負(fù)面的影響，阻礙了圖書館的信息資源共享服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，也不利于文化的傳承。公共借閱權(quán)對(duì)總分館制下各館的讀者服務(wù)工作將產(chǎn)生一定的影響，向作者支付補(bǔ)償金在一定程度上影響圖書館購(gòu)書經(jīng)費(fèi)的使用。在公共借閱權(quán)并未成為世界各國(guó)的一項(xiàng)普遍制度的前提下，圖書館界應(yīng)聯(lián)合起來(lái)合理反對(duì)因版權(quán)人權(quán)利擴(kuò)張而損害公共利益。

2 圖書館聯(lián)盟模式的法律風(fēng)險(xiǎn)

圖書館聯(lián)盟是以地域?yàn)橹行慕⒌膱D書館聯(lián)合協(xié)作組織，以促進(jìn)地區(qū)內(nèi)圖書館信息資源的聯(lián)合共建共享，以及地區(qū)與地區(qū)之間的圖書館合作交流。為了實(shí)現(xiàn)資源共享與利益互惠，基層圖書館構(gòu)建遵循共同協(xié)議的圖書館聯(lián)合體，在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上，建立各種合作、協(xié)作關(guān)系，利用各種技術(shù)、方法和途徑，有序地組織、整合區(qū)域內(nèi)圖書館信息資源，向用戶提供方便、快捷、統(tǒng)一的資源共享服務(wù)。圖書館聯(lián)盟中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下兩方面。

2.1 館際互借中的法律風(fēng)險(xiǎn)

館際互借作為圖書館資源共享的一種方式，是圖書館之間根據(jù)協(xié)定以互惠的方式相互利用對(duì)方館藏，以滿足本館讀者需求的文獻(xiàn)外借方式，它可將其他圖書館的館藏作為本館藏書的延伸，彌補(bǔ)各自藏書的不足。［2］在傳統(tǒng)環(huán)境下，圖書館的館際互借法律風(fēng)險(xiǎn)較小，但在數(shù)字環(huán)境下館際互借的合理性則受到了質(zhì)疑。版權(quán)保護(hù)與信息資源共享之間的沖突日益凸顯出來(lái)，圖書館館際互借工作主要受到作品的版權(quán)人所享有的復(fù)制權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的制約。復(fù)制權(quán)是著作權(quán)法規(guī)定的一項(xiàng)重要權(quán)利，是指以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利。著作權(quán)法規(guī)定了“合理使用”條款，即圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品，并不屬于侵犯作者著作權(quán)的行為。圖書館復(fù)制作品用于“館際互借”，顯然不屬于著作權(quán)法所規(guī)定的上述合理使用范疇而面臨侵權(quán)險(xiǎn)。因此在館際互借過程中，圖書館應(yīng)禁用將紙本書復(fù)制而提供借閱的行為。

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。按照一般規(guī)定，將紙本書數(shù)字化屬于復(fù)制行為，而將數(shù)字化的信息資源上載到網(wǎng)絡(luò)上供用戶使用則屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播。在圖書館聯(lián)盟體系中，通過網(wǎng)絡(luò)將電子化的版權(quán)文獻(xiàn)資料傳遞給未購(gòu)買版權(quán)的用戶方的過程實(shí)際上是一個(gè)文獻(xiàn)傳播的過程，涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)問題。我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定了圖書館享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播的豁免權(quán)，即“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，不向其支付報(bào)酬，但不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)利益……為陳列或者保存版本需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)損毀或者瀕臨損毀、丟失或者失竊，或者其存儲(chǔ)格式已經(jīng)過時(shí)，并且在市場(chǎng)上無(wú)法購(gòu)買或者只能以明顯高于標(biāo)定的價(jià)格購(gòu)買的作品”。［3］由此可知，單個(gè)圖書館在局域網(wǎng)范圍內(nèi)向本館讀者提供數(shù)字化的信息資源不受著作權(quán)法制約，但在館際互借中，將本館收藏的數(shù)字作品提供給其他圖書館的用戶，卻可能需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2.2 文獻(xiàn)傳遞中的法律風(fēng)險(xiǎn)

文獻(xiàn)傳遞是在信息技術(shù)支撐下從館際互借發(fā)展而來(lái)，又優(yōu)于館際互借的一種服務(wù)。館際互借是圖書館之間的返還式文獻(xiàn)借閱，而文獻(xiàn)傳遞則是一個(gè)圖書館向其他圖書館或個(gè)人提供非返還式的文獻(xiàn)信息資源。文獻(xiàn)傳遞服務(wù)在館藏資源建設(shè)、滿足用戶需求、提供高效的文獻(xiàn)信息服務(wù)方面發(fā)揮著不可替代的作用，已經(jīng)從圖書館的邊緣性服務(wù)發(fā)展成為主流信息服務(wù)。圖書館用戶文獻(xiàn)信息需求日益增長(zhǎng)和圖書館資源不足之間矛盾亟待緩減，因而文獻(xiàn)傳遞呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。然而，隨著文獻(xiàn)傳遞服務(wù)范圍與數(shù)量的不斷擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題日益突出，限制了信息的自由流通，阻礙了文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。［4］文獻(xiàn)傳遞方式存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)椴还苁莻鹘y(tǒng)型的文獻(xiàn)傳遞還是電子型文獻(xiàn)傳遞，都不可避免地會(huì)發(fā)生復(fù)制行為，而這種復(fù)制顯然不屬于著作權(quán)法所規(guī)定的屬于合理使用的私人復(fù)制，而是屬于侵犯作者著作權(quán)的行為。文獻(xiàn)傳遞需要版權(quán)人的授權(quán)，圖書館繞開版權(quán)人自行從事的文獻(xiàn)傳遞是不合法的。當(dāng)然圖書館不可能和每一篇有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文獻(xiàn)著作權(quán)人聯(lián)系取得許可，唯一可能的途徑就是同文獻(xiàn)傳遞服務(wù)商合作，由文獻(xiàn)傳遞服務(wù)商或組織與版權(quán)人協(xié)商版權(quán)問題。圖書館只有同文獻(xiàn)傳遞服務(wù)商簽訂許可協(xié)議，才能既使著作權(quán)人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，又使廣大用戶利用電子文獻(xiàn)傳遞服務(wù)成為可能。

著作權(quán)限制力度逐漸加大，這對(duì)圖書館的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)極其不利。因此，圖書館應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到著作權(quán)對(duì)文獻(xiàn)傳遞工作的重大影響，嚴(yán)格按照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定開展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，以規(guī)避文獻(xiàn)傳遞過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。首先，圖書館開展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)應(yīng)提醒用戶遵守相關(guān)版權(quán)保護(hù)規(guī)定，必要時(shí)可以與用戶簽訂版權(quán)協(xié)議；其次，圖書館開展傳遞文獻(xiàn)服務(wù)應(yīng)將傳遞文獻(xiàn)數(shù)量嚴(yán)格控制在一定范圍內(nèi)，對(duì)不允許傳遞的文獻(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；再次，圖書館開展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益服務(wù)的目的，即以公益服務(wù)為基礎(chǔ)而不能以此營(yíng)利。圖書館在文獻(xiàn)傳遞數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和利用過程中一定要遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的法律、法規(guī)、條例，不能超越法律底線，以保護(hù)著作權(quán)人的利益，同時(shí)要盡力保障文獻(xiàn)傳遞數(shù)據(jù)庫(kù)不被非法利用，充分保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)商的利益。只有在合法的前提下，通過相關(guān)的舉措規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，圖書館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)才能得以長(zhǎng)期延續(xù)。

3 圖書館協(xié)作模式的法律風(fēng)險(xiǎn)

圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò)是指一定區(qū)域內(nèi)各圖書館在合作或聯(lián)合的基礎(chǔ)上，通過利用現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，有計(jì)劃地將分散在本地區(qū)各系統(tǒng)、各種類型的圖書館組織起來(lái)，形成一個(gè)既有分工又有合作的圖書館聯(lián)合體，以實(shí)現(xiàn)整體資源優(yōu)勢(shì)和文獻(xiàn)資源共建共享。由于這種協(xié)作擴(kuò)大了單個(gè)圖書館文獻(xiàn)信息資源的傳播范圍，影響到這些信息資源權(quán)利主體的利益。因此，圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)重視相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，不能以協(xié)作之名行侵權(quán)之實(shí)，而應(yīng)依據(jù)版權(quán)制度跟出版商及數(shù)據(jù)庫(kù)商建立互惠互利、協(xié)同發(fā)展的合作關(guān)系。

3.1 協(xié)作共建中的法律風(fēng)險(xiǎn)

圖書館協(xié)作要求建立統(tǒng)一的區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各圖書館信息資源的共建共享。協(xié)作網(wǎng)內(nèi)有各具特色的書目數(shù)據(jù)庫(kù)或全文數(shù)據(jù)庫(kù)，甚至聯(lián)合開發(fā)不同類型的重要數(shù)據(jù)庫(kù)，建立通暢網(wǎng)絡(luò)信息流通渠道。在協(xié)作共建的過程中，最容易造成侵權(quán)的仍然是圖書館相關(guān)信息資源共建中的著作權(quán)問題。如很多數(shù)據(jù)庫(kù)商在與圖書館簽訂采購(gòu)協(xié)議時(shí)明確規(guī)定使用范圍限本館服務(wù)對(duì)象，但要將這些數(shù)據(jù)庫(kù)資源放在協(xié)作網(wǎng)上供其他成員館共享勢(shì)必影響到數(shù)據(jù)庫(kù)商的利益。因此，協(xié)作圖書館建立全文數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)應(yīng)獲得數(shù)據(jù)庫(kù)商的授權(quán)許可。

另外，合作共建特色數(shù)據(jù)庫(kù)也是圖書館協(xié)作的發(fā)展趨勢(shì)，尤其是一些地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)，其數(shù)據(jù)來(lái)源主要有紙本文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)資源。這些資源中的大部分都是受到著作權(quán)法保護(hù)的作品，圖書館擅自進(jìn)行二次開發(fā)必將導(dǎo)致侵權(quán)行為的發(fā)生。因此，圖書館協(xié)作組織在自建特色數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，要認(rèn)真分析潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，高度重視著作權(quán)問題。數(shù)據(jù)庫(kù)制作者也必須嚴(yán)格審核所收錄作品，同時(shí)關(guān)注有關(guān)著作權(quán)法律法規(guī)的變化，采取相應(yīng)措施避免侵權(quán)。

3.2 協(xié)作共享中的法律風(fēng)險(xiǎn)

基層圖書館協(xié)作網(wǎng)旨在讓社會(huì)公眾共享網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的資源，其共享內(nèi)容包括傳統(tǒng)借閱、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、參考咨詢等。圖書館應(yīng)提醒讀者在獲取信息資源特別是使用數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)必須遵守法律規(guī)定與合同約定，不得將數(shù)據(jù)庫(kù)中的資源進(jìn)行非法復(fù)制、解密、修改，不得刪除、隱藏或修改數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)商在數(shù)據(jù)內(nèi)容中加入的版權(quán)聲明、權(quán)利管理信息，不得利用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)非授權(quán)單位提供系統(tǒng)的服務(wù)等。圖書館作為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該定期向讀者介紹最新數(shù)據(jù)庫(kù)、正確的數(shù)據(jù)庫(kù)使用方法、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索技術(shù)等；同時(shí)對(duì)讀者進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)等方面的教育，使讀者在使用數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，自覺遵守和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)使用規(guī)則。通過讀者培訓(xùn)，既保證讀者對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的充分利用，又使讀者對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的利用控制在合理使用范圍之內(nèi)，以避免因數(shù)據(jù)庫(kù)濫用而遭數(shù)據(jù)庫(kù)提供商的懲罰。

為了敦促讀者維護(hù)電子資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，圖書館有義務(wù)在數(shù)據(jù)庫(kù)主頁(yè)中發(fā)布版權(quán)公告，提醒讀者合法使用數(shù)據(jù)庫(kù)資源，告知讀者不能侵犯數(shù)據(jù)商權(quán)益。一般來(lái)說，連續(xù)、系統(tǒng)、集中、批量地下載全文數(shù)據(jù)庫(kù)；利用網(wǎng)絡(luò)下載工具對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行自動(dòng)檢索和下載；把存儲(chǔ)于個(gè)人計(jì)算機(jī)的用于個(gè)人研究或?qū)W習(xí)的資料以公共方式提供給非授權(quán)用戶使用；設(shè)置代理服務(wù)器為非授權(quán)用戶提供服務(wù)等都被視為超出合理使用范圍。

數(shù)據(jù)庫(kù)商利用先進(jìn)的技術(shù)手段也會(huì)對(duì)讀者的使用行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用行為，圖書館將受到數(shù)據(jù)庫(kù)商的警告，甚至被凍結(jié)有關(guān)IP對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問權(quán)限，嚴(yán)重的將被數(shù)據(jù)庫(kù)商訴諸法律。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的侵權(quán)行為，圖書館有義務(wù)對(duì)侵權(quán)人的有關(guān)侵權(quán)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行相應(yīng)處理，同時(shí)，及時(shí)將侵權(quán)人姓名和其他信息以及處理決定向數(shù)據(jù)庫(kù)商匯報(bào)，以防止侵權(quán)行為的再次發(fā)生。

［1］傅文齊，馬小芳.公共借閱權(quán)：概念、特點(diǎn)和立法模式［J］.圖書館學(xué)研究，2010（6）：2－5.

［2］郝淑東.我國(guó)圖書館館際互借規(guī)則研究［J］.圖書館學(xué)刊，2011（5）：41－43.

［3］中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第634號(hào).國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的決定［EB/OL］.［2013－07－26］.http://www.gov.cn/zwgk/2013-02/08/content_2330133.htm.

［4］陳清文，曹艷.德國(guó)版權(quán)法中有關(guān)圖書館文獻(xiàn)傳遞的新變化及其啟示［J］.圖書與情報(bào)，2011（3）：57－60.