陳和香
20世紀(jì)70年代,毛澤東認(rèn)真分析了世界政治格局的發(fā)展變化,把“三大法寶”之一的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論運(yùn)用到中國(guó)的對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域,提出了“三個(gè)世界”劃分理論,這是毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略理論的重要組成部分,對(duì)國(guó)際政治格局和中國(guó)外交產(chǎn)生了巨大的影響。在毛澤東正式提出“三個(gè)世界”劃分理論40周年之際,重溫這一戰(zhàn)略理論,具有重要意義和方法論價(jià)值。
“三個(gè)世界”劃分理論,是毛澤東對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際上各種政治力量的發(fā)展變化進(jìn)行長(zhǎng)期觀察和思考而作出的理論概括,這一理論的形成經(jīng)歷了一個(gè)不斷豐富、發(fā)展的過(guò)程。
二戰(zhàn)結(jié)束后不久,美蘇由戰(zhàn)時(shí)同盟關(guān)系轉(zhuǎn)向?qū)χ?,一些人?dān)心第三次世界大戰(zhàn)可能爆發(fā),對(duì)此毛澤東以戰(zhàn)略家的洞察力提出了“中間地帶”理論,認(rèn)為“美國(guó)和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶,這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國(guó)家和殖民地、半殖民地國(guó)家。美國(guó)反動(dòng)派在沒(méi)有壓服這些國(guó)家之前,是談不到進(jìn)攻蘇聯(lián)的”。[1]這一理論蘊(yùn)涵著毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略中的許多一以貫之的思想,特別是在國(guó)際政治中不能輕視弱小國(guó)家的思想。
值得思考的是,從現(xiàn)有公開(kāi)文獻(xiàn)看,1947年底,毛澤東改變了這一提法,他援引了日丹諾夫關(guān)于“兩大陣營(yíng)”的提法,首次提出了全世界反帝國(guó)主義陣營(yíng)和帝國(guó)主義陣營(yíng)的概念,強(qiáng)調(diào)“兩大陣營(yíng)”的對(duì)立。[2]此后一直到20世紀(jì)50年代初毛澤東都沒(méi)有提中間地帶的概念,而到20世紀(jì)50年代中期,毛澤東不僅一直使用“中間地帶”概念,而且敏銳地捕捉國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展趨向,提出“兩類(lèi)矛盾、三種力量”的理論。認(rèn)為“兩類(lèi)矛盾,一類(lèi)是帝國(guó)主義跟帝國(guó)主義之間的矛盾,即美國(guó)跟英國(guó)、美國(guó)跟法國(guó)之間的矛盾,一類(lèi)是帝國(guó)主義跟被壓迫民族之間的矛盾。三種力量,第一種是最大的帝國(guó)主義美國(guó),第二種是二等帝國(guó)主義英、法,第三種就是被壓迫民族”。[3]這是對(duì)中間地帶理論的發(fā)展,深刻反映了國(guó)際政治力量有了新的組合,亞非拉民族國(guó)家通過(guò)聯(lián)合開(kāi)始成為一股獨(dú)立的政治力量崛起。
20世紀(jì)60年代,世界局勢(shì)出現(xiàn)“大動(dòng)蕩、大分化、大改組”的局面,中蘇兩黨兩國(guó)矛盾加深并進(jìn)一步公開(kāi)化、擴(kuò)大化,西方資本主義國(guó)家由于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,向美國(guó)鬧獨(dú)立的傾向愈來(lái)愈明顯,亞非拉地區(qū)的民族解放運(yùn)動(dòng)高漲,他們還通過(guò)組織不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、“七十七國(guó)集團(tuán)”等一系列發(fā)展中國(guó)家組織,提高了亞非拉在國(guó)際上的地位。根據(jù)國(guó)際各種政治力量的發(fā)展新動(dòng)向,1963年9月,毛澤東在中共中央工作會(huì)議的講話中首次對(duì)“兩個(gè)中間地帶”作出界定,他說(shuō):“我看中間地帶有兩個(gè),一個(gè)是亞、非、拉,一個(gè)是歐洲。日本、加拿大對(duì)美國(guó)是不滿(mǎn)意的?!K聯(lián)與東歐各國(guó)的矛盾也有明顯發(fā)展,關(guān)系緊張得很。”[4]在此之前,毛澤東是把社會(huì)主義陣營(yíng)和美國(guó)以外的算作中間地帶,而且把美國(guó)當(dāng)作主要敵人,把自己放在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的一邊,但從這時(shí)開(kāi)始,對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。
毛澤東在這一時(shí)期,還使用過(guò)“第三世界”這個(gè)概念來(lái)代表他所說(shuō)的“中間地帶”。他提出:“美國(guó)現(xiàn)在在兩個(gè)‘第三世界’都遇到抵抗。第一個(gè)‘第三世界’是指亞、非、拉,第二個(gè)‘第三世界’是指以西歐為主的一批資本主義高度發(fā)展的、有些還是帝國(guó)主義的國(guó)家。”[5]這說(shuō)明毛澤東開(kāi)始思考“第三世界”的概念,但他把“第三世界”等同于中間地帶,說(shuō)明他的思考還未完全成熟和定型。而且,與后來(lái)他所提出的“三個(gè)世界”劃分理論相比,蘇聯(lián)、東歐、中國(guó)的定位還有待進(jìn)一步明確。
20世紀(jì)70年代,中國(guó)重返聯(lián)合國(guó),美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性的突破,第三世界在國(guó)際事務(wù)中的作用達(dá)到前所未有的高度,毛澤東審時(shí)度勢(shì),在1974年2月22日會(huì)見(jiàn)贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí),第一次完整地提出了“三個(gè)世界”劃分的理論,他認(rèn)為:“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派,日本、歐洲、澳大利亞、加拿大,是第二世界。咱們是第三世界?!薄皝喼蕹巳毡荆际堑谌澜?。整個(gè)非洲都是第三世界。拉丁美洲也是第三世界?!盵6]1974年4月,鄧小平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議上發(fā)言,對(duì)“三個(gè)世界”劃分理論作了完整的、系統(tǒng)的闡述,使這一理論聞名于世。
從以上分析可以看出,從“中間地帶”到“兩類(lèi)矛盾,三種力量”,再到“兩個(gè)中間地帶”,最后到“三個(gè)世界”劃分理論的提出,是毛澤東對(duì)二戰(zhàn)后急劇變化的國(guó)際局勢(shì)進(jìn)行客觀而深入地觀察分析,并作出新的理論概括的認(rèn)識(shí)過(guò)程。這個(gè)概括,既反映了當(dāng)時(shí)兩極格局仍占據(jù)主導(dǎo)地位,又反映了20世紀(jì)60年代中期以來(lái)已經(jīng)發(fā)端的多極化趨勢(shì),為我國(guó)調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略提供了新的理論依據(jù)。
“第三世界”一詞的發(fā)明權(quán)并不屬于毛澤東,它是當(dāng)代西方國(guó)際戰(zhàn)略理論家廣泛使用的概念。西方在五六十年代使用“第三世界”泛指亞洲和非洲的殖民地國(guó)家或非工業(yè)化國(guó)家,以區(qū)別于社會(huì)主義國(guó)家和西方國(guó)家。毛澤東借用了這一概念,并根據(jù)當(dāng)代世界各種基本矛盾的發(fā)展變化,超越意識(shí)形態(tài)的框框,準(zhǔn)確地把握了當(dāng)代國(guó)際現(xiàn)象最本質(zhì)的東西,賦予了“第三世界”概念以新的內(nèi)容,使其具有更符合客觀實(shí)際的科學(xué)性。
毛澤東在1974年明確提出劃分“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略思想,并不是主觀臆想,而是對(duì)客觀存在的當(dāng)代國(guó)際戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期觀察和思考后做出的一個(gè)科學(xué)概括。從20世紀(jì)50年代到70年代,在世界的政治舞臺(tái)上,美蘇兩極爭(zhēng)霸的斗爭(zhēng)仍是主流,但許多重要的國(guó)際力量為維護(hù)自己的權(quán)益和爭(zhēng)取在國(guó)際事務(wù)中的發(fā)言權(quán),極力反對(duì)大國(guó)的控制,使多極化的趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。毛澤東正是以國(guó)際局勢(shì)的這一深刻變化,作為提出三個(gè)世界理論的客觀依據(jù)。
第一,美蘇對(duì)世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪。二戰(zhàn)是以反法西斯盟國(guó)的勝利而告終的。二戰(zhàn)使德國(guó)、意大利、日本法西斯徹底被打??;英法雖是戰(zhàn)勝?lài)?guó),但經(jīng)濟(jì)、政治和軍事地位遭到嚴(yán)重削弱;而美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中極大地膨脹了自己的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力,成為全球性超級(jí)大國(guó);蘇聯(lián)雖然在戰(zhàn)爭(zhēng)中承受了巨大的犧牲,但其國(guó)力仍在不斷增強(qiáng),蘇維埃制度更為鞏固。這就使傳統(tǒng)的由歐洲列強(qiáng)主宰世界的格局被打破,并為二戰(zhàn)后的兩極格局奠定了基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)歷屆政府憑借其強(qiáng)大的實(shí)力,推行稱(chēng)霸全球的進(jìn)攻性戰(zhàn)略。而蘇聯(lián)從20世紀(jì)50年代后期到60年代中期,赫魯曉夫調(diào)整了斯大林時(shí)期同美國(guó)進(jìn)行針?shù)h相對(duì)斗爭(zhēng)的外交路線,轉(zhuǎn)而把“美蘇合作,共同主宰世界”作為蘇聯(lián)的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)美國(guó)采取既勾結(jié)又斗爭(zhēng)的做法,企圖主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽來(lái)賽垮美國(guó)。勃列日涅夫上臺(tái)后,蘇聯(lián)大規(guī)模擴(kuò)充核軍備和發(fā)展常規(guī)武器,加緊了與美國(guó)的爭(zhēng)奪,其全球戰(zhàn)略更加明顯──以美國(guó)為主要對(duì)手,以歐洲為戰(zhàn)略重點(diǎn),從中東、非洲側(cè)翼迂回包抄歐洲,并把亞太作為重要戰(zhàn)略區(qū),東西兩線策應(yīng),積極搶占戰(zhàn)略要地,建立自己的世界霸權(quán)。在20世紀(jì)60年代末,隨著蘇聯(lián)走上霸權(quán)主義道路,美蘇兩國(guó)都以全球?yàn)槟繕?biāo),在世界各地進(jìn)行擴(kuò)張和滲透,進(jìn)行瘋狂的軍備競(jìng)賽,特別是對(duì)核優(yōu)勢(shì)的爭(zhēng)奪,對(duì)世界和平造成極大的威脅。可以說(shuō),20世紀(jì)60年代末以后,美蘇爭(zhēng)霸已經(jīng)成為世界局勢(shì)動(dòng)蕩和惡化的主要根源。
第二,兩大陣營(yíng)內(nèi)部的各自分化。一方面,從20世紀(jì)50年代中后期開(kāi)始,西方資本主義國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比發(fā)生了新的變化,即二戰(zhàn)后初期充當(dāng)西方霸主的美國(guó),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)減慢,而且它到處侵略擴(kuò)張,消耗了大量財(cái)力物力,特別是接連爆發(fā)的美元危機(jī),導(dǎo)致了以美元為中心的資本主義貨幣體系的瓦解,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期順差一下子轉(zhuǎn)入逆差,標(biāo)志著美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力開(kāi)始相對(duì)衰落。與此相反,西歐和日本的經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后得到恢復(fù)并迅速發(fā)展,在某些方面甚至可以和美國(guó)相抗衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)在世界國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重從1955年的36.3%下降到1976年的25%,同期內(nèi),西歐共同體國(guó)家從17.6%上升到21.7%,日本則從2.2%上升到8%。資本主義國(guó)家之間的關(guān)系,總是要按照實(shí)力對(duì)比的變化進(jìn)行調(diào)整。在美歐日這種經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比關(guān)系發(fā)生變化的基礎(chǔ)上,西歐和日本必然要求調(diào)整二戰(zhàn)后初期在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交上完全從屬于美國(guó)的局面,都力圖擺脫美國(guó)的控制,維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益和獨(dú)立主權(quán)。其中戴高樂(lè)領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)先行一步,在20世紀(jì)60年代宣布退出北約、與中國(guó)正式建交,就是其違抗美國(guó)旨意、主張恢復(fù)法國(guó)大國(guó)地位的突出表現(xiàn)。這些都說(shuō)明美國(guó)對(duì)西歐、日本的控制力下降,同西歐、日本的矛盾日益加深,西方資本主義陣營(yíng)已不是鐵板一塊。
另一方面,由于蘇聯(lián)在處理同社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系中,推行霸權(quán)主義政策,導(dǎo)致社會(huì)主義陣營(yíng)解體。1956年蘇共二十大以后,中蘇開(kāi)始在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)分歧,這本來(lái)可以通過(guò)兩黨協(xié)商解決,但蘇聯(lián)為了壓服中國(guó),多次作出干涉中國(guó)內(nèi)政和損害中國(guó)國(guó)家利益的事情,使中蘇關(guān)系嚴(yán)重惡化。1965年3月,在中國(guó)、朝鮮、羅馬尼亞、日本等國(guó)共產(chǎn)黨拒絕參加的情況下,蘇共執(zhí)意召開(kāi)莫斯科會(huì)議,最終導(dǎo)致了國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義陣營(yíng)的徹底分裂。更為嚴(yán)重的是,隨著中蘇關(guān)系的惡化,中蘇邊境的氣氛也日益緊張,蘇聯(lián)多次挑起邊境沖突,還揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)進(jìn)行核打擊,致使中蘇兩國(guó)關(guān)系完全破裂。中蘇論戰(zhàn)和兩個(gè)最大的社會(huì)主義國(guó)家之間關(guān)系的破裂,表明統(tǒng)一的社會(huì)主義陣營(yíng)和統(tǒng)一的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)已不復(fù)存在,對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。保羅·肯尼迪認(rèn)為:“從戰(zhàn)略上看,這一分裂是1945年以來(lái)發(fā)生的最重大的事情?!盵7]
第三,民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和第三世界的崛起。反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,從根本上改變了世界的面貌,國(guó)際政治力量對(duì)比發(fā)生了有利于世界人民的深刻變化,從而使二戰(zhàn)后亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)以前所未有的規(guī)模和水平蓬勃發(fā)展,到20世紀(jì)60年代進(jìn)入高潮,一大批國(guó)家獲得獨(dú)立,殖民體系土崩瓦解。僅1960年就有17個(gè)非洲國(guó)家獲得獨(dú)立,被譽(yù)為“非洲獨(dú)立年”,到20世紀(jì)60年代末,亞非拉的民族獨(dú)立國(guó)家總數(shù)達(dá)104個(gè)之多。這些新獨(dú)立的國(guó)家逐步走上了聯(lián)合的道路,從1955年萬(wàn)隆會(huì)議的召開(kāi),到20世紀(jì)60年代不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的誕生,以“七十七國(guó)集團(tuán)”為代表的一系列發(fā)展中國(guó)家組織的建立,標(biāo)志著第三世界的形成。作為國(guó)際社會(huì)中一股獨(dú)立的政治力量,他們?cè)絹?lái)越多地在國(guó)際事務(wù)中采取既不依附于美國(guó),也不從屬于蘇聯(lián)的獨(dú)立自主的外交路線,極大地沖擊了二戰(zhàn)以后所形成的美蘇兩極對(duì)峙的世界政治格局。
“三個(gè)世界”劃分的戰(zhàn)略理論,是毛澤東科學(xué)分析當(dāng)時(shí)世界形勢(shì)及國(guó)際各種政治力量發(fā)展變化而提出的,體現(xiàn)了毛澤東作為馬克思主義戰(zhàn)略家的膽略和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)外交和世界政治格局演變都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在世界局勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜、多極化趨勢(shì)不斷發(fā)展的今天,毛澤東的這一理論并沒(méi)有過(guò)時(shí),仍是我們觀察國(guó)際社會(huì)、制定國(guó)際戰(zhàn)略的指導(dǎo)性原則,蘊(yùn)含著豐富的方法論價(jià)值。
第一,堅(jiān)持唯物辯證法,對(duì)世界格局變化發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期觀察和分析,謀劃出有利于提高中國(guó)國(guó)際地位的國(guó)際戰(zhàn)略。毛澤東把國(guó)際社會(huì)看作一個(gè)相互聯(lián)系、不斷發(fā)展變化的有機(jī)整體,密切關(guān)注世界形勢(shì)的變化,在美蘇兩極對(duì)峙的世界政治格局中,敏銳地看到新的力量組合,尤其是充分認(rèn)識(shí)到第三世界崛起的重要作用,把“三個(gè)世界”作為并列的政治力量提出來(lái),闡明了“三個(gè)世界”之間相互聯(lián)系、相互影響的辯證關(guān)系,實(shí)際上是肯定了世界多極化的趨勢(shì)。而且,毛澤東聲明“中國(guó)屬于第三世界”,在世界格局中找到了與中國(guó)國(guó)家利益相符合的自我定位,有效提高了中國(guó)在世界格局中的戰(zhàn)略地位。當(dāng)今世界局勢(shì)跌宕起伏,我們必須充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真分析世界格局的特征及其新變化,尤其要從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第三世界國(guó)家的工作,堅(jiān)持我國(guó)屬于第三世界國(guó)家的戰(zhàn)略定位,繼續(xù)加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)與合作,增強(qiáng)相互信任和支持,進(jìn)一步提高我們的政治影響力。
第二,堅(jiān)持矛盾分析法,對(duì)國(guó)際上各種政治力量進(jìn)行敵我友的劃分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在國(guó)際戰(zhàn)略上的創(chuàng)造性運(yùn)用。毛澤東敏銳觀察到國(guó)際社會(huì)各種力量間的矛盾分歧,準(zhǔn)確揭示了世界基本矛盾及主要矛盾,明確了誰(shuí)是主要敵人,誰(shuí)是可以爭(zhēng)取、聯(lián)合的中間力量,這就為我國(guó)建立“一條線”、“一大片”的國(guó)際戰(zhàn)略奠定了理論基礎(chǔ)。在多極化趨勢(shì)不斷發(fā)展的今天,世界各種矛盾關(guān)系更是盤(pán)根錯(cuò)節(jié),這就要求我們冷靜觀察,對(duì)這些矛盾進(jìn)行實(shí)事求是地分析,分清現(xiàn)象和本質(zhì)、主流和支流,抓住世界基本矛盾和主要矛盾,制定出與客觀實(shí)際相符合的國(guó)際戰(zhàn)略。
第三,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、多因素綜合為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析國(guó)際政治格局,沖破了以社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)及價(jià)值觀念異同為標(biāo)準(zhǔn)劃分世界政治格局的傳統(tǒng)思路?!叭齻€(gè)世界”劃分理論的新意所在,就是敏銳地看到西方資本主義陣營(yíng)已不是鐵板一塊,內(nèi)部也有許多矛盾和分歧,而他對(duì)第二世界所作出的積極評(píng)價(jià),開(kāi)辟了同“第二世界”國(guó)家交往的渠道,為中國(guó)突破國(guó)際反華勢(shì)力的包圍,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前世界形勢(shì)呈現(xiàn)出西強(qiáng)東弱的態(tài)勢(shì),我們必須充分重視大國(guó)關(guān)系發(fā)展變化對(duì)世界格局形成產(chǎn)生的重大影響,全面把握世界大國(guó)戰(zhàn)略及對(duì)華政策走向,運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),借重可聯(lián)合的力量,在大國(guó)之間謀取戰(zhàn)略主動(dòng),擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn),進(jìn)一步提高中國(guó)的國(guó)際地位。
當(dāng)然,由于主客觀條件的限制,毛澤東的“三個(gè)世界”劃分理論難免會(huì)帶有一定的歷史局限性,但絲毫不能掩蓋這一理論的重要?dú)v史作用。如果沒(méi)有毛澤東在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上引導(dǎo)中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變,我國(guó)國(guó)際環(huán)境的改善和國(guó)際地位的提高將會(huì)大大推遲。正是在這一意義上,毛澤東晚年的國(guó)際戰(zhàn)略思想應(yīng)該得到充分肯定。在經(jīng)濟(jì)全球化加速、世界多極化進(jìn)一步發(fā)展的背景下,我們重溫毛澤東的“三個(gè)世界”劃分理論,更重要的是學(xué)習(xí)和利用他觀察國(guó)際問(wèn)題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,全面把握國(guó)際形勢(shì)和世界格局的新特征和新變化,準(zhǔn)確分析國(guó)際社會(huì)各種力量和各種矛盾的發(fā)展態(tài)勢(shì),謀劃出有利于提高中國(guó)國(guó)際地位的國(guó)際戰(zhàn)略,為我國(guó)全面深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
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