包雙葉
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相對被剝奪感:社會轉(zhuǎn)型期影響居民幸福感的重要因素
包雙葉a, b
(華東理工大學(xué) a. 人文科學(xué)研究院;b. 社會學(xué)博士后流動站,上海 200237)
社會轉(zhuǎn)型期,新舊因素相互交替,社會結(jié)構(gòu)不斷分化與重組,在這個過程中必然出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào)、社會失序等不和諧現(xiàn)象,即使社會轉(zhuǎn)型是一個帕累托改進過程,這種現(xiàn)象也不會消弭。在社會轉(zhuǎn)型過程中,相對于受益較多的一方來說,受益較少的一方雖然自身利益的絕對值也在增加,但其增加值少于另一方時就會產(chǎn)生一種“相對被剝奪感”。這種“相對被剝奪感”往往比“絕對被剝奪感”更加普遍存在,也更加嚴(yán)重影響轉(zhuǎn)型社會居民的幸福感。
相對被剝奪感;轉(zhuǎn)型社會;幸福感;帕累托改進
人們曾經(jīng)一度用“做餅”和“分餅”描述社會轉(zhuǎn)型過程中“生產(chǎn)”和“分配”的關(guān)系。毋庸置疑,一味強調(diào)“把餅做大”而輕視“公平分餅”的錯誤論調(diào)不會再被認(rèn)可。我國歷經(jīng)30多年的社會轉(zhuǎn)型,社會利益分配問題已經(jīng)引起了全社會的廣泛關(guān)注,也成為影響我國社會轉(zhuǎn)型能否取得最終成功的關(guān)鍵因素。雖然社會轉(zhuǎn)型并非是一個人人得益而無一人利益受損的帕累托改進過程,但是在這30多年中,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型,國民經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化,因自身所獲利益絕對值減少而產(chǎn)生“絕對被剝奪感”的現(xiàn)象并不普遍,而恰恰相反,伴隨社會利益分配關(guān)系的嬗變和分配格局的調(diào)整,絕大多數(shù)居民所獲利益的絕對值在增加,只是有些人所獲利益多一些,有些人所獲利益少一些。所獲利益相對少的那些人,就會產(chǎn)生一種“相對被剝奪感”,這種“相對被剝奪感”往往比“絕對被剝奪感”更為普遍存在,也嚴(yán)重影響著轉(zhuǎn)型社會中居民的幸福感,使得他們可能轉(zhuǎn)而懷疑甚至反對社會轉(zhuǎn)型。因此,如何正確認(rèn)識和解決這些居民在社會轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的“相對被剝奪感”,就成為影響社會轉(zhuǎn)型成敗的重要因素。
轉(zhuǎn)型不同于轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變無時無刻不在發(fā)生,屬于歷史常態(tài),而轉(zhuǎn)型卻是一個相對明確的歷史階段,具有特殊含義,在這個歷史階段里,既有對舊體制的解構(gòu),又有對新體制的建構(gòu)。因此,轉(zhuǎn)型是解構(gòu)和建構(gòu)的統(tǒng)一體。就我國新時期社會轉(zhuǎn)型而言,主要是指發(fā)軔于1978年以制度變遷為核心的由高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的演化歷程,以及伴隨經(jīng)濟體制變遷所發(fā)生的物質(zhì)和精神層面的嬗變。
轉(zhuǎn)型也不同于穩(wěn)態(tài)。穩(wěn)態(tài)是系統(tǒng)學(xué)中一個重要概念,作為一種客觀現(xiàn)象,不僅普遍存在于自然界,也普遍存在于人類社會發(fā)展過程中。社會穩(wěn)態(tài)是指社會系統(tǒng)要素之間相互影響,相互制約,相互協(xié)調(diào),保持相對穩(wěn)定和平衡的狀態(tài),具有這種穩(wěn)態(tài)特征的社會就叫穩(wěn)態(tài)社會。穩(wěn)態(tài)社會具有社會系統(tǒng)的有序性,而且系統(tǒng)的持存性較強,能夠較好地實現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展的相容性。顯然,社會轉(zhuǎn)型并不僅僅指社會某一領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型,它是社會系統(tǒng)全面的結(jié)構(gòu)性過渡,更多地表現(xiàn)為對過去穩(wěn)態(tài)體制的一種解構(gòu)和對未來穩(wěn)態(tài)體制的一種建構(gòu)。因此,社會轉(zhuǎn)型往往需要經(jīng)歷一個或長或短的過渡時期,其結(jié)構(gòu)特點是舊的整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)潰敗,社會形態(tài)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化,但是新的社會形態(tài)還沒有成型,其整體結(jié)構(gòu)還沒有確立起來。于是,新舊因素相互交替,在結(jié)構(gòu)分化和重組過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào)和社會失序等社會不和諧現(xiàn)象成為轉(zhuǎn)型社會的結(jié)構(gòu)特點。
人們曾經(jīng)一度認(rèn)為,社會轉(zhuǎn)型一經(jīng)啟動,自然就會是一個自我增強的平穩(wěn)過程,即轉(zhuǎn)型會帶來生產(chǎn)力和人民生活水平的持續(xù)提高,這種持續(xù)提高自然又會吸引更多人的支持,從而推動轉(zhuǎn)型的車輪繼續(xù)向前。但是,事實并非如此理想化,因為轉(zhuǎn)型過程中新舊因素相互交替,在結(jié)構(gòu)分化和重組過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)失調(diào)和社會失序等社會不和諧現(xiàn)象并非會使社會矛盾明顯消弭,有時那些固有的矛盾和新產(chǎn)生的矛盾還表現(xiàn)得相當(dāng)尖銳。
就我國社會轉(zhuǎn)型而言,其重要內(nèi)容和組成部分是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。而在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,結(jié)構(gòu)的分化和重組往往表現(xiàn)為社會利益分配關(guān)系和分配格局的變遷。而轉(zhuǎn)型過程中新舊因素相互交替,在結(jié)構(gòu)分化和重組過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)失調(diào)和社會失序等社會不和諧現(xiàn)象又會使得社會利益矛盾日益凸顯,影響到社會轉(zhuǎn)型的其他各個方面。因此,社會轉(zhuǎn)型期往往也是社會利益矛盾的頻發(fā)期,不同的人會對社會轉(zhuǎn)型持有不同的態(tài)度,影響著社會轉(zhuǎn)型的難易與成敗。
顯而易見,在社會轉(zhuǎn)型期,有些人會因此而得益,而另一些人會因此而受損。利益受損者必然會起來反對這種轉(zhuǎn)型,不管這一轉(zhuǎn)型被冠以何種名稱,也不管從理論上講這一轉(zhuǎn)型如何能夠給整個社會帶來財富增量?!耙粋€無人反對的轉(zhuǎn)型和一個有人反對的轉(zhuǎn)型,成功的概率是不一樣的。轉(zhuǎn)型的成本主要來自于轉(zhuǎn)型過程中所引起的沖突,因而尋求降低轉(zhuǎn)型成本的方式,其實就是尋求減少轉(zhuǎn)型過程中利益沖突的方式。不同的轉(zhuǎn)型方式會引起不同程度的利益沖突,因此決定了轉(zhuǎn)型的成本和轉(zhuǎn)型的難易與成敗。”[1]235樊綱也曾從社會利益矛盾視角出發(fā),分析了我國的社會轉(zhuǎn)型,得出如下結(jié)論:“社會轉(zhuǎn)型說到底就是一種社會利益分配關(guān)系的變革。正因如此,社會轉(zhuǎn)型的動力和阻力,無不來自社會中的各種利益關(guān)系。社會轉(zhuǎn)型中最難的難題,不在于表面上的‘體制摩擦’,而在于這種摩擦背后的‘利益摩擦’?!盵2]56因此,對社會轉(zhuǎn)型的思考,應(yīng)著眼于如何盡可能妥善解決社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種利益矛盾。胡汝銀更是直截了當(dāng)?shù)匕盐覈纳鐣D(zhuǎn)型生動地描述為“一個有著不同利益和不同實力的千百萬血肉之軀之間相互作用的政治過程”[3]??梢?,不同于穩(wěn)態(tài)社會,轉(zhuǎn)型社會由于處于結(jié)構(gòu)重組和秩序重建的過渡期,因此往往也是社會利益矛盾的頻發(fā)期。
每次社會轉(zhuǎn)型都會經(jīng)歷一個或長或短的過渡時期,這種過渡時期就是社會轉(zhuǎn)型期,處于轉(zhuǎn)型期的社會可稱之為轉(zhuǎn)型社會,其主要特點是新舊因素相互交替,結(jié)構(gòu)重疊與失衡,這也是造成部分居民產(chǎn)生“相對被剝奪感”的主要原因。
一方面,轉(zhuǎn)型期“規(guī)范真空”造成社會利益分配格局改變,引發(fā)部分居民的“相對被剝奪感”。法國社會學(xué)家迪爾凱姆認(rèn)為,在社會轉(zhuǎn)型期,舊的規(guī)范失去作用的過程一般要快于新的規(guī)范發(fā)生作用的過程,社會因此會出現(xiàn)“規(guī)范真空”,并因社會失范而導(dǎo)致社會失序。失序并不表示無序。社會的秩序可以分為有序、無序和失序三種狀態(tài)。失序不是指整個社會的無序,而是指社會出現(xiàn)了一定范圍或一定程度的紊亂。當(dāng)失序現(xiàn)象超過了一定閾值,導(dǎo)致社會系統(tǒng)的整體混亂,才是無序。因此,如果將社會秩序狀態(tài)分為有序、失序和無序,與之相對應(yīng),社會狀態(tài)也就可以分為穩(wěn)定、亞穩(wěn)定和失穩(wěn)定。如此分類,轉(zhuǎn)型社會往往是一個亞穩(wěn)定的社會。正是由于轉(zhuǎn)型社會中舊的規(guī)范失去作用的過程一般要快于新的規(guī)范發(fā)生作用的過程,在“規(guī)范真空”的短暫階段,一些人會迅速利用這一“規(guī)范真空”,采取各種方式大肆牟利,而當(dāng)其他人打算采取同樣方式牟利時,新的規(guī)則已經(jīng)開始發(fā)生作用了。以上海住宅投資為例,“房改”之后,福利分房這種“舊的規(guī)范”很快就失去了作用,但是住房保障和關(guān)于住房的其他相關(guān)財稅政策等“新的規(guī)范”卻未能及時建立和發(fā)揮作用,這就導(dǎo)致了過去十余年上海住宅價格由每平方米兩千多元迅速增長至目前的每平方米兩萬多元,價格上漲了十倍有余,由于資產(chǎn)迅猛增值,上海住宅的投資和投機者賺取了豐厚的利潤。但是到了目前,“新的規(guī)范”開始發(fā)生作用,不僅住房保障工程開始大規(guī)模實質(zhì)性推動,而且政府采取“限購”“限貸”等政策限制居民的住宅投資和投機活動。于是,通過“炒房”而贏利的模式,只適用于過去,卻不適用于現(xiàn)在。這種“規(guī)范真空”廣泛地存在于“房改”“醫(yī)改”和“教改”等關(guān)系老百姓生活和工作的各個領(lǐng)域。那些因此而沒有獲得“舊的規(guī)范”的好處,沒有獲得“規(guī)范真空”投機收益的居民雖然其利益的絕對值沒有減少,但是當(dāng)他們意識到由于“舊的規(guī)范”失去作用和“新的規(guī)范”發(fā)生作用,而使自己未能像另一些人一樣享受“舊的規(guī)范”的好處,或者由于沒有鉆“規(guī)范真空”的“空子”而使自己與另一些人處于不同的境遇時,就自然會產(chǎn)生一種“相對被剝奪感”。
另一方面,轉(zhuǎn)型社會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)分化和重組造成社會利益分配格局改變,引發(fā)部分居民的“相對被剝奪感”。在社會轉(zhuǎn)型期,社會系統(tǒng)的各個領(lǐng)域都存在結(jié)構(gòu)分化與重組。就經(jīng)濟領(lǐng)域而言,存在社會階層的分化與利益結(jié)構(gòu)的重組。在社會轉(zhuǎn)型期,隨著社會分化,權(quán)力和財富的轉(zhuǎn)移,社會制度和體制的轉(zhuǎn)軌,原有的利益結(jié)構(gòu)被打破,新的利益結(jié)構(gòu)在重組,這種變化重組的利益結(jié)構(gòu)既是社會轉(zhuǎn)型的一項基本內(nèi)容又是社會轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。根據(jù)中國社會科學(xué)院《當(dāng)代中國社會階層研究報告》的研究,到世紀(jì)之交,我國的社會結(jié)構(gòu)由1978年的工人階級、農(nóng)民階級、知識分子階層分化為十大階層,具體包括國家和社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者[4]58。伴隨我國30多年的社會轉(zhuǎn)型進程,各個階層利益的絕對值尤其是經(jīng)濟利益的絕對值幾乎都在增長,但是增長的幅度卻大不相同,比如,專業(yè)技術(shù)人員等階層增長得快一些,農(nóng)業(yè)勞動者等階層增長得慢一些,增長慢的階層自然就會產(chǎn)生一種“相對被剝奪感”。就行業(yè)來說,按照國家統(tǒng)計局規(guī)則劃分,我國有18個行業(yè)。社會轉(zhuǎn)型30多年來,雖然各行業(yè)的工資水平均在上漲,但是由于增長幅度的差異,近年來18個行業(yè)的工資水平及其增長幅度發(fā)生了重大調(diào)整。這些調(diào)整有一部分是由于勞動市場的充分競爭等來決定的,比如,社會服務(wù)行業(yè)由于需求彈性較高而維持了較高的工資水平和增長幅度;科研機構(gòu)、教育文化、衛(wèi)生體育等行業(yè)由于人力資本含量較高,也維持了較高的工資水平及增長幅度。除此之外,具有不同程度的壟斷行業(yè)通過阻礙勞動市場的自由競爭,人為抬高本行業(yè)的工資水平及其增長幅度,比如,金融保險、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、煙草制品業(yè)等。無論是由于充分競爭還是行業(yè)壟斷,轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)分化和重組造成的社會利益分配格局的改變,都會引起部分居民的“相對被剝奪感”。
幸福感既是一個相對概念,又是一個絕對概念。在強調(diào)它的絕對性時,我們不能忽視它的相對性。不可否認(rèn),人們覺得幸福,很大程度上是因為他們看到別人之幸福稍遜于己。在我國社會轉(zhuǎn)型過程中,無論是國民生產(chǎn)總值還是人均可支配收入每年都在遞增,各階層居民的生活都有了極大改善。但是,2000年中國社會科學(xué)院社會學(xué)所的相關(guān)調(diào)查卻表明,“半數(shù)以上受訪者沒有明顯的樂觀情緒,而有20%的被訪者持悲觀態(tài)度。有36%的被訪者認(rèn)為自己在醫(yī)療改革中利益受到損失。29%的被訪者認(rèn)為醫(yī)療改革對其利益既沒有增加,也沒有減少。14%的被訪者認(rèn)為自己在勞動就業(yè)改革中利益受到損失,有46%的被訪者認(rèn)為在勞動就業(yè)改革中利益既沒有增加,也沒有減少?!盵5]從以上調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出,雖然只有36%的被訪者認(rèn)為自己在醫(yī)療改革中利益受到損失,即使這36%的被訪者均是利益絕對值遭到減少,那么利益絕對值沒有遭到降低的人也應(yīng)該占64%。同樣,雖然14%的被訪者認(rèn)為自己在勞動就業(yè)改革中利益受到損失,即使認(rèn)定這14%的被訪者均是利益絕對值遭到減少,有46%的被訪者認(rèn)為在勞動就業(yè)改革中利益既沒有增加,也沒有減少,那么利益絕對值沒有遭到降低的人也應(yīng)該占86%,而結(jié)果是半數(shù)以上受訪者沒有明顯的樂觀情緒。這說明,“相對被剝奪感”的確是影響轉(zhuǎn)型社會居民幸福感的重要因素。
王紹光、胡鞍鋼、丁元竹做的一項社會調(diào)查表明,由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中社會利益分配關(guān)系和格局變遷,“城鎮(zhèn)居民中約有22%―45%的人對其生活狀態(tài)持不滿意態(tài)度,約有7%―8%的人對其生活狀態(tài)非常不滿意?!盵6]29而在2002年前的5年中,城鎮(zhèn)職工平均工資在以5.55%、17.31%、9%、15.2%和9.62%的高速逐年遞增。而浙江省國土廳的一份統(tǒng)計資料,更加直截了當(dāng)?shù)胤从吵觥跋鄬Ρ粍儕Z感”對居民幸福感的影響。“根據(jù)浙江省國土廳信訪室統(tǒng)計,反映征地補償與安置問題的來信2000年為512件,2002年為1058件;因土地征用問題而來省上訪的,2000年為342批(1015人),2002年為470批(1615人);在2002年受理的反映征地問題的1862件(次)中,反映征地補償標(biāo)準(zhǔn)偏低的773件(次),占58.5%,反映征地補償分配不合理的190件(次),占14.4%?!盵7]53
“相對被剝奪感”并非僅僅是一種感覺,因為它關(guān)系到居民的實際生活而影響更加深刻。以住房問題為例,周建成、張永岳的研究發(fā)現(xiàn),“近年來由于壟斷、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制改革帶來的利益調(diào)整等諸多因素,拉大了我國不同行業(yè)之間、不同階層之間的工資水平及其增長幅度。由于勞動收入是我國廣大居民的主要收入來源,在收入差距逐步拉大的情況下,高收入者不僅滿足了住房需求,而且還加入到了房地產(chǎn)投資和投機的行列。而中低收入者即使在滿足自身住房消費時,也承受著房價不斷上漲的煎熬。”[8]134由此可見,“相對被剝奪感”并非僅僅關(guān)系人們的精神層面,而且實實在在地影響著人們的物質(zhì)生活。
對于居民的“相對被剝奪感”,應(yīng)該根據(jù)造成這種“相對被剝奪感”的不同原因而加以區(qū)別對待。如果“相對被剝奪感”是因為在公開、公正、透明的規(guī)則下的充分競爭使得部分居民的利益增加幅度相對較小而產(chǎn)生的,那么就應(yīng)該通過加強心理疏導(dǎo)和完善社會保障體系來應(yīng)對;相反,如果“相對被剝奪感”是因為“規(guī)范真空”使得社會利益分配格局遭到扭曲而引起的,就應(yīng)該一方面力爭新舊規(guī)范的無縫銜接,另一方面及時推動“新規(guī)范”發(fā)生作用,嚴(yán)肅法紀(jì),限制和打擊部分居民的投機心理和投機行為;如果“相對被剝奪感”是因為壟斷、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等原因使得社會利益分配格局遭到扭曲而引起的,就應(yīng)該進一步促進市場的開放性、競爭性和有序性,最終推動統(tǒng)一市場的形成,完善社會利益的分配關(guān)系,優(yōu)化社會利益的分配格局,進而促進我國社會轉(zhuǎn)型,并使其最終取得成功。
[1] 盛洪.中國的過渡經(jīng)濟學(xué)[M].上海:上海三聯(lián)書店,上海人民出版社,2006.
[2] 樊綱.改革、開放與增長——《中國經(jīng)濟論壇》1990年學(xué)術(shù)論文集[C].上海:上海三聯(lián)書店,1991.
[3] 胡汝銀.中國改革的政治經(jīng)濟學(xué)[M]//盛洪.中國的過渡經(jīng)濟學(xué).上海:上海人民出版社,2006.
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〔責(zé)任編輯 葉厚雋〕
Relative Deprivation Sense: the Important Factors Affecting the Happiness of Residents in Transitional Society
BAO Shuang-ye
(East China University of Science and Technology, Shanghai, 200237, China)
In the transitional society, the consequence of alternation between old and new factors is the disharmonious phenomenon such as structural differentiation and reorganization, structural imbalance, social disorder, etc. Even if the social transformation is a process of Pareto improvement, this phenomenon will not eliminate. Compared with beneficial side, although the absolute increase in value of their own interests, but because of its added value is less than the other side. It will have the feeling of “relative deprivation”. This kind of “relative deprivation” is more than “absolute deprivation” and more seriously affect the happiness of residents. Therefore, in the process of building a harmonious society, we must pay more attention and efforts to solve the problem of residents’ sense of “relative deprivation”.
relative deprivation sense; transitional society; happiness; Pareto improvement
2014-04-28
浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題(11JCML04YB);上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題(2013EKS004)
包雙葉(1979―),女,內(nèi)蒙古通遼人,講師,博士,華東理工大學(xué)社會學(xué)博士后科研流動站研究人員。
C91
A
1006?5261(2014)04?0047?04