引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚的對(duì)策研究*——基于浙江省的實(shí)證分析

劉 信

（浙江省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，浙江 杭州 310006）

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，其關(guān)鍵是形成并鞏固企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。目前，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然相對(duì)不強(qiáng)、主體地位不夠，主要是創(chuàng)新資源特別是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源沒有自覺向企業(yè)集聚。因此，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚將是強(qiáng)化企業(yè)主體地位的重要途徑，是深化科技體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文對(duì)創(chuàng)新資源流動(dòng)規(guī)律作了初步分析，并基于浙江省的研究提出了對(duì)策，希望能引發(fā)關(guān)注與探討。

一、創(chuàng)新資源的流動(dòng)規(guī)律

創(chuàng)新資源與創(chuàng)新主體直接相關(guān)。創(chuàng)新資源與創(chuàng)新主體互相影響、互相作用。沒有足夠的創(chuàng)新資源支撐，絕不可能成為創(chuàng)新主體。通過對(duì)國內(nèi)外資源分布的比較研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新資源配置有一個(gè)非常明顯的共同特點(diǎn)，即自覺向創(chuàng)新主體集聚。

（一）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)新資源主要集聚在企業(yè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新資源會(huì)自覺向企業(yè)集聚。中國科協(xié)的研究表明：“發(fā)達(dá)國家科技人力資源大部分集中在企業(yè)，其次是高校，最少的是政府部門；而發(fā)展中國家的科技人力資源則主要分布在政府和高校，分布在企業(yè)中的人數(shù)很少”。以美國為例，20世紀(jì)初就開始了技術(shù)創(chuàng)新主體企業(yè)化的過程。到20世紀(jì)60-70年代，美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源與執(zhí)行的分布、研發(fā)人員的構(gòu)成已經(jīng)基本穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新主體企業(yè)化基本完成。2010年，美國61.6%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)，而70.3%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)來執(zhí)行，創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚的趨勢(shì)比較明顯。

（二）在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新資源主要集聚在高校院所

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新主體由計(jì)劃確定。新中國成立初期，我國實(shí)行生產(chǎn)與科研分離的制度。我國第一個(gè)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃《1956—1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》中明確提出“我國統(tǒng)一的科學(xué)研究工作系統(tǒng)，是由中國科學(xué)院、產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和地方研究機(jī)構(gòu)四個(gè)方面組成的。在這個(gè)系統(tǒng)中，科學(xué)院是學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)核心，產(chǎn)業(yè)部門的研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是兩支主要力量，地方研究機(jī)構(gòu)則是不可缺少的助手。”企業(yè)并不承擔(dān)科研任務(wù)。此后很多年，創(chuàng)新資源沒有在企業(yè)布局。直到1991年，我國科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)也僅占28%左右。

（三）在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，創(chuàng)新資源出現(xiàn)高校、科研院所、企業(yè)分流態(tài)勢(shì)

改革開放以后，企業(yè)逐步進(jìn)入了科研體系。國家《科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要 （1991—1995—2000）》提出：“企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和科技成果的應(yīng)用是企業(yè)進(jìn)步的源泉。”在《全國科技發(fā)展“九五”計(jì)劃和到2010年長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（匯報(bào)稿）》中，首次提出“要在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的活力和創(chuàng)新能力，使企業(yè)成為科技開發(fā)的主體”。此后，創(chuàng)新資源逐步在企業(yè)布局，出現(xiàn)了高校、院所、企業(yè)分流態(tài)勢(shì)。到2011年，我國企業(yè)研發(fā)人員占全部研發(fā)人員的比重達(dá)到了75%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比重達(dá)到了76%。

二、以浙江省為例看創(chuàng)新資源的配置現(xiàn)狀

浙江省較早啟動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革且推動(dòng)較快，是我國目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份之一。因此，浙江省具有一定的先行性和代表性。在一定程度上，研究浙江省創(chuàng)新資源配置和現(xiàn)狀，對(duì)于全國有預(yù)警的意義，對(duì)于后發(fā)省份有參考的價(jià)值。從浙江的情況看，一方面，企業(yè)已經(jīng)集聚了大量創(chuàng)新資源，技術(shù)創(chuàng)新主體基本確立；另一方面，仍未形成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源自覺向企業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位仍不夠鞏固。

（一）企業(yè)已經(jīng)集聚了大量創(chuàng)新資源

1.科技人才隊(duì)伍不斷壯大。到2011年，浙江省企業(yè)科技活動(dòng)人員43萬人，企業(yè)R&D人員22萬人年，較2005年分別增長(zhǎng)118.9%和255.3%，年均增長(zhǎng)13.9%和23.5%。企業(yè)科技活動(dòng)人員占全省科技活動(dòng)人員的比例達(dá)到76.9%，企業(yè)R&D人員占全省R&D人員的比例達(dá)到82.6%。

2.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入加快增長(zhǎng)。到2011年，浙江省工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出為502億元，較2005年增長(zhǎng)284.8%，年均增長(zhǎng)25.2%。工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全省R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到81.9%。相比1991年工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)僅占全省R&D經(jīng)費(fèi)的28%左右，目前企業(yè)已成為浙江省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的絕對(duì)主體。

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增加。到2011年，浙江省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到6781家，占規(guī)模以上企業(yè)比例為19.7%。研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)較2005年增加3610家，增長(zhǎng)113.8%。浙江省企業(yè)設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)在全國的排名從2005年的第五位上升到2011年的第一位。

4.科技成果擁有量顯著提高。2011年，浙江省工業(yè)企業(yè)的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到8.5萬件和5.9萬件，分別為2005年的11.6倍和15.2倍，占全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的比重分別達(dá)到48.0%和45.6%。實(shí)際上，很多民營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)專利時(shí)，為避免糾紛，以企業(yè)主個(gè)人名義申請(qǐng)。若考慮這一因素，將個(gè)人申請(qǐng)和授權(quán)的專利計(jì)入，則工業(yè)企業(yè)（含個(gè)人）專利申請(qǐng)量和授權(quán)量占全省的比重分別達(dá)到了91.2%和92.3%。

（二）創(chuàng)新資源特別是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源仍然不會(huì)自覺向企業(yè)集聚

1.企業(yè)仍然不是高層次優(yōu)秀創(chuàng)新人才扎根的首選。大學(xué)畢業(yè)生和研究生大多首選去政府部門，其次是事業(yè)單位包括高校、科研院所。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明企業(yè)高層次人才比例呈下降趨勢(shì)。2011年，盡管浙江省企業(yè)科技活動(dòng)人員達(dá)到了43萬人，但其中中高級(jí)職稱人員卻只有8萬人，占全部科技活動(dòng)人員的19.8%，較2005年降低了8個(gè)百分點(diǎn)。在浙兩院院士、特級(jí)專家等高層次人才主要分布在高校、院所。

2.企業(yè)缺乏高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。浙江省企業(yè)研究機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、層次偏低。2011年，浙江省平均每個(gè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)有人員34人，低于全國平均值58人；平均每個(gè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有儀器設(shè)備原價(jià)453萬元，低于全國平均值968萬元。截至2011年，浙江省54家國家級(jí)、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中試基地等均布局在高校院所。浙江省173家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中試基地中，只有46家布局在企業(yè)或有企業(yè)參與。

3.對(duì)外技術(shù)依賴沒有得到根本改變。浙江省企業(yè)特別是中小企業(yè)，技術(shù)獲取或技術(shù)研發(fā)多依靠高校院所。從數(shù)據(jù)上看，表現(xiàn)在企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出中，外部經(jīng)費(fèi)支出比重逐年提高，與美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)的流向有明顯區(qū)別。2011年，浙江省企業(yè)R&D外部經(jīng)費(fèi)支出37.5億元，是2005年的8.7倍；企業(yè)R&D外部經(jīng)費(fèi)支出占R&D經(jīng)費(fèi)支出比重較2005年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）引導(dǎo)創(chuàng)新資源自覺向企業(yè)集聚已成為形勢(shì)發(fā)展的需要

1.科技事業(yè)發(fā)展的需要。浙江省科技事業(yè)的發(fā)展可以分為三個(gè)階段。第一階段是提高科研人員的積極性。第二階段是提高科研單位的積極性。第三階段是提高創(chuàng)新成果的績(jī)效。當(dāng)前，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為標(biāo)志，浙江省科技事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了第三階段。要提高績(jī)效，就是要將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，真正完成創(chuàng)新的全過程?？萍汲晒D(zhuǎn)化，必須靠企業(yè)，因此必須推動(dòng)相應(yīng)的科技資源向企業(yè)集聚。

2.夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的需要。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)創(chuàng)新地位不相適應(yīng)。目前，浙江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位基本確立，百分之八十以上的科技項(xiàng)目、百分之八十以上的科研經(jīng)費(fèi)、百分之八十以上的科研人員、百分之八十以上的專利成果都在企業(yè)。但是，浙江省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還是非常薄弱，不能擔(dān)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新主體的角色，原因就是創(chuàng)新資源仍然缺乏，主要是結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新資源缺乏，低端多、高端少。

3.實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的需要?？萍嫉陌l(fā)展水平與支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)?？萍己徒?jīng)濟(jì)結(jié)合的歷史性難題沒有得到有效解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前階段，只能依靠科技進(jìn)步獲得新的動(dòng)力?？萍贾挥性诮?jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮出重要作用，才有發(fā)展空間。科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)就是企業(yè)?？萍假Y源若能自覺向企業(yè)集聚，企業(yè)創(chuàng)新能力才能不斷提升，創(chuàng)新績(jī)效才能不斷提高，科學(xué)技術(shù)才能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

三、創(chuàng)新資源未能自覺向企業(yè)集聚的原因

創(chuàng)新資源特別是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源沒有自覺向企業(yè)集聚，有著內(nèi)在的深層次原因。從需求角度分析，浙江省量大面廣的中小企業(yè)很難擺脫當(dāng)前業(yè)已形成的路徑依賴，對(duì)創(chuàng)新資源的實(shí)際需求大打折扣。從能力角度分析，浙江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍處于較低水平，同時(shí)又難以提供與挑戰(zhàn)相匹配的待遇，難以吸引高端創(chuàng)新資源。概括起來，可從歷史、制度和階段三個(gè)方面來探尋。

（一）歷史原因

幾千年來的封建制度下，“天下之大，莫非王土”，等級(jí)、權(quán)威、依順、服從在傳統(tǒng)文化中時(shí)?？梢?，根本沒有企業(yè)和企業(yè)家的文化。受傳統(tǒng)文化影響，創(chuàng)新活動(dòng)往往受“權(quán)威”擺布，企業(yè)的發(fā)言權(quán)較低，不利于企業(yè)創(chuàng)新。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國不存在市場(chǎng)意義上的企業(yè)，企業(yè)也未真正進(jìn)入創(chuàng)新體系。改革開放后，企業(yè)雖然進(jìn)入了創(chuàng)新體系，但改革開放也帶來了多種發(fā)展紅利，如制度紅利、市場(chǎng)紅利、勞動(dòng)力紅利、資源環(huán)境紅利、政策紅利、全球化紅利等。這些紅利能夠迅速為企業(yè)帶來見效明顯的經(jīng)濟(jì)利益。相對(duì)而言，創(chuàng)新活動(dòng)難度高、時(shí)間長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)企業(yè)的吸引力很小。因此，企業(yè)不愿意投入創(chuàng)新活動(dòng)，也不需要集聚創(chuàng)新資源。

（二）制度原因

一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不充分。主要表現(xiàn)在：政府對(duì)資源的配置能力仍較強(qiáng)大、要素價(jià)格的市場(chǎng)化形成機(jī)制尚未建立、產(chǎn)業(yè)壟斷影響企業(yè)創(chuàng)新等。二是人事制度不夠完善。人事管理制度與社會(huì)福利、醫(yī)療保障、資薪待遇等直接掛鉤，編制內(nèi)和編制外的差異較大，導(dǎo)致科技人才不愿意流入企業(yè)，而高層次創(chuàng)新人才由于具有更大的選擇性不會(huì)輕易進(jìn)入企業(yè)，無形中提高了企業(yè)引才留才的成本。三是創(chuàng)新制度不健全。主要表現(xiàn)在研發(fā)推動(dòng)的模式不利于企業(yè)集聚創(chuàng)新資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度尚處于初級(jí)階段不利于企業(yè)創(chuàng)新、高校院所的評(píng)價(jià)機(jī)制影響了面向市場(chǎng)的科研活動(dòng)、資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)作用未得到充分發(fā)揮等。

（三）階段原因

一是改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)階段。對(duì)于科技體制改革而言，最艱巨的任務(wù)之一就是確立企業(yè)主體地位、實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合。這個(gè)階段必然是企業(yè)主體地位確立但不鞏固的階段。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)起始階段。對(duì)于企業(yè)而言，是繼續(xù)走熟悉的投資驅(qū)動(dòng)老路還是走陌生的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，仍難以取舍。對(duì)于創(chuàng)新資源特別是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源而言，是迎接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代而流向企業(yè)、還是穩(wěn)扎穩(wěn)打繼續(xù)流向高校院所，也是一個(gè)艱難的抉擇。三是創(chuàng)新活動(dòng)還處于模仿跟隨階段。大多數(shù)企業(yè)并不具備長(zhǎng)期、持續(xù)的研發(fā)經(jīng)歷，缺乏創(chuàng)新積累，企業(yè)創(chuàng)新能力還比較薄弱，只能跟隨技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)者開展有限的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)特別是中小企業(yè)逐利本質(zhì)也決定了其研發(fā)活動(dòng)的短期性、功利性和膚淺性。在這一階段，事業(yè)引人留人的機(jī)制尚未形成，待遇留人、感情留人只是權(quán)宜之計(jì)，不僅會(huì)影響創(chuàng)新成本，也是社會(huì)資源的浪費(fèi)。因此，創(chuàng)新資源特別是優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源一般不愿意自覺流向企業(yè)。

四、引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚的對(duì)策建議

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，需要全社會(huì)的共同努力。企業(yè)自身的努力必不可少，高校、科研院所的支持配合也非常重要，還需社會(huì)力量參與、政府引導(dǎo)等。本文主要對(duì)政府科技主管部門如何引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚方面提出了一些對(duì)策建議。

1.落實(shí)和完善引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚的政策。重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策的落實(shí)。完善科技金融結(jié)合有關(guān)的政策，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保證保險(xiǎn)貸款等金融產(chǎn)品，支持各高新園區(qū)設(shè)立融資性擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和科技金融擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池，緩解科技型中小企業(yè)融資難問題。完善創(chuàng)新要素參與收益分配等政策，促進(jìn)各類科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移、在企業(yè)轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)集聚應(yīng)用創(chuàng)新資源的主動(dòng)性和積極性。

2.著力營(yíng)造科技人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制和環(huán)境。以實(shí)施國家和省“千人計(jì)劃”為重點(diǎn)，支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才。積極推進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的人才交流互動(dòng)，推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所根據(jù)企業(yè)需求培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。

3.促進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)加速發(fā)展壯大。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，布局建設(shè)一批重點(diǎn)企業(yè)研究院。引導(dǎo)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模、提高層次和水平。支持在具備條件的企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。深入實(shí)施引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。支持鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。

4.建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，由省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院牽頭編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合設(shè)計(jì)推薦項(xiàng)目，鼓勵(lì)國家創(chuàng)新型示范試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)設(shè)計(jì)推薦項(xiàng)目。推行企業(yè)申報(bào)或企業(yè)牽頭產(chǎn)學(xué)研結(jié)合申報(bào)重大項(xiàng)目，支持企業(yè)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目及地方科技項(xiàng)目。突出對(duì)科技型中小企業(yè)扶持，對(duì)完成股份制改造的科技型中小企業(yè)優(yōu)先安排項(xiàng)目給予支持。

5.引導(dǎo)社會(huì)公共服務(wù)資源向企業(yè)集聚。整合各類創(chuàng)新資源，建立共建共享機(jī)制。促進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、工程中心、檢測(cè)中心、大型儀器中心等向企業(yè)開放，服務(wù)于企業(yè)的創(chuàng)新需求。加快技術(shù)市場(chǎng)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技咨詢機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)等科技中介服務(wù)建設(shè)，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更好的公共服務(wù)。

[1]國際科技人力資源的全球分布與跨國流動(dòng)的一般發(fā)展趨勢(shì).中國科協(xié)調(diào)研宣傳部.中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，2009年2月25日.

[2]1956-1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要（修正草案），科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站.

[3]科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要 （1991—1995—2000），科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站.

[4]全國科技發(fā)展“九五”計(jì)劃和到2010年長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（匯報(bào)稿），科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站.

[5]中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒1998.國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部編，中國統(tǒng)計(jì)出版社.

[6]中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒2012.國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部編，中國統(tǒng)計(jì)出版社.

[7]浙江省科技統(tǒng)計(jì)年鑒1991.浙江省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、浙江省統(tǒng)計(jì)局編，中國統(tǒng)計(jì)出版社.

[8]浙江科技統(tǒng)計(jì)年鑒2012.浙江省科學(xué)技術(shù)廳、浙江省統(tǒng)計(jì)局編，浙江大學(xué)出版社.