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      社會(huì)主義矛盾學(xué)說(shuō)對(duì)緩解我國(guó)社會(huì)沖突的時(shí)代價(jià)值

      2014-02-11 16:47:38
      關(guān)鍵詞:矛盾沖突群眾

      黃 磊

      (鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院,河南鄭州451200)

      一、社會(huì)沖突與社會(huì)矛盾

      (一)沖突的內(nèi)涵界定

      如果要科學(xué)地界定社會(huì)沖突,那么首先應(yīng)該對(duì)沖突的內(nèi)涵進(jìn)行界定。沖突具有廣義和狹義之分。1989年版的《辭?!穼_突解釋為:(1)直奔猛闖;(2)抵觸,爭(zhēng)執(zhí),爭(zhēng)斗;(3)文藝用語(yǔ)。很明顯,在這里的沖突是廣義上的沖突。廣義上的沖突是泛指政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、宗教、心理等等所有的抵觸、爭(zhēng)執(zhí)以及斗爭(zhēng)。而當(dāng)今學(xué)術(shù)界以及本文所要進(jìn)行研究的沖突是狹義上的沖突。對(duì)于沖突的界定,筆者比較贊同謝建社在《社會(huì)沖突管理的理論與實(shí)踐》中對(duì)沖突本質(zhì)的歸納。他對(duì)沖突的本質(zhì)的界定本文概括為以下幾點(diǎn):第一,沖突是不同主體或主體的不同取向?qū)陀^處置方式的分歧而產(chǎn)生對(duì)立的相互作用的狀態(tài)。第二,沖突是行為層面的人際沖突與意識(shí)層面的心理沖突的復(fù)合。第三,沖突的主體可以是組織、群體或者個(gè)人。第四,沖突是一個(gè)過(guò)程,是從主體的相互關(guān)系和相互作用的過(guò)程中發(fā)展而來(lái)的。第五,沖突的各方既存在相互對(duì)立的關(guān)系,又存在相互依賴的關(guān)系。

      (二)社會(huì)沖突的內(nèi)涵界定

      通過(guò)對(duì)沖突的廣義和狹義的界定,本文認(rèn)為社會(huì)沖突包括以下幾個(gè)要點(diǎn)。第一,社會(huì)沖突是社會(huì)發(fā)展的過(guò)程,是社會(huì)存在的方式。第二,社會(huì)沖突的起因是行為層面的人際沖突和意識(shí)層面的心理沖突的復(fù)合。第三,社會(huì)沖突的主體可以是組織,群體或者個(gè)人。第四,社會(huì)沖突的表現(xiàn)形式是外顯性的,激烈的,具有破壞力的。第五,社會(huì)沖突的各方既對(duì)立又統(tǒng)一。

      (三)社會(huì)沖突與社會(huì)矛盾的聯(lián)系與區(qū)別

      首先,應(yīng)先認(rèn)識(shí)到兩者的聯(lián)系。社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突是緊密相連的兩個(gè)概念。李景陽(yáng)在《基本經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變中的社會(huì)沖突:以俄羅斯的實(shí)證分析》一書(shū)中總結(jié)俄羅斯學(xué)者的觀點(diǎn),認(rèn)為“社會(huì)沖突是被主體意識(shí)到的矛盾;社會(huì)沖突是社會(huì)矛盾的高級(jí)階段,社會(huì)沖突是社會(huì)矛盾的對(duì)抗?fàn)顟B(tài)”。由此可見(jiàn),社會(huì)矛盾是社會(huì)沖突的根源和起因,是社會(huì)沖突的低級(jí)階段,也是社會(huì)沖突的必經(jīng)階段。社會(huì)沖突則是社會(huì)矛盾的發(fā)展和激化。

      其次,要深入分析兩者之間的差別。社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突雖然有密切的聯(lián)系,但確實(shí)存在著差異。如果不對(duì)社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突進(jìn)行區(qū)分,而將其泛化,不僅會(huì)使社會(huì)矛盾、利益對(duì)立等與社會(huì)沖突相混合,而且使得社會(huì)沖突的起因與社會(huì)沖突本身難以區(qū)分?!岸?dāng)沖突的各種先決條件與實(shí)現(xiàn)沖突行為的發(fā)出混雜在一起時(shí),那么理論看來(lái)勢(shì)必是含混的?!鄙鐣?huì)沖突是被主體認(rèn)識(shí)到的社會(huì)矛盾,是社會(huì)矛盾的高級(jí)階段,社會(huì)沖突是社會(huì)矛盾的對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。小羅賓·威廉斯認(rèn)為,“社會(huì)沖突是一方企圖剝奪、控制、傷害或者消滅另一方并與另一方的意志相對(duì)抗的互動(dòng);真正的沖突是一場(chǎng)戰(zhàn)斗,其目標(biāo)是限制、壓制、消滅,否則將受到對(duì)方的傷害”。

      由此可以看出,社會(huì)沖突不同于社會(huì)矛盾,不僅僅是緊張狀態(tài)和普通的競(jìng)爭(zhēng),而是激烈的對(duì)抗。

      二、當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突緩解調(diào)控措施評(píng)估

      (一)重視社會(huì)沖突調(diào)控機(jī)制而忽略緩解社會(huì)矛盾

      一旦出現(xiàn)了社會(huì)沖突,及時(shí)有效的調(diào)控非常重要,采取有效的調(diào)控措施可以避免社會(huì)沖突引起損失的擴(kuò)大,防止社會(huì)沖突進(jìn)一步激化危及到國(guó)家安全穩(wěn)定。但是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,僅僅重視社會(huì)沖突的即時(shí)調(diào)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而應(yīng)該看得更深刻些,真正找到社會(huì)沖突產(chǎn)生的根源,從根本上緩解社會(huì)沖突的生成才是重中之重。但是當(dāng)今我國(guó)學(xué)術(shù)界和政府卻將非常多的精力投入社會(huì)沖突的控制中去,認(rèn)為平息了沖突就萬(wàn)事大吉,而忽視了緩解社會(huì)矛盾,這樣只能治標(biāo)不能治本。

      (二)重視社會(huì)發(fā)展而忽略緩解社會(huì)矛盾

      社會(huì)矛盾是引起社會(huì)沖突的原因,而引起當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突的社會(huì)矛盾主要是物質(zhì)利益的分化和社會(huì)資源分配不均,而這些社會(huì)矛盾歸結(jié)到底是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,主要是生產(chǎn)力水平低,生產(chǎn)力不能滿足全體社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。于是發(fā)展才是硬道理,發(fā)展中的問(wèn)題要用發(fā)展來(lái)解決。于是面對(duì)社會(huì)沖突,我們一廂情愿地相信只要社會(huì)足夠發(fā)展了,社會(huì)沖突將會(huì)自己消失。但是矛盾的普遍性與實(shí)踐告訴我們,即使蛋糕做大了,社會(huì)也不會(huì)自己變得和諧美好。所以對(duì)于社會(huì)沖突,我們不能完全依靠發(fā)展,要投入精力解決社會(huì)矛盾,否則一旦社會(huì)沖突影響了社會(huì)穩(wěn)定,必然也會(huì)影響社會(huì)的發(fā)展。

      三、社會(huì)主義矛盾學(xué)說(shuō)對(duì)緩解我國(guó)社會(huì)沖突的時(shí)代價(jià)值

      (一)以社會(huì)主義矛盾學(xué)說(shuō)為指導(dǎo),緩解當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突的迫切性

      1.從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看。

      2003年,我國(guó)人均GDP為1090美元,2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到人均GDP為3000美元。從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,人均GDP為1000—3000美元既是“黃金發(fā)展期”也是“矛盾凸顯期”。一些拉美國(guó)家在這一時(shí)期產(chǎn)生了大量的社會(huì)問(wèn)題,比如生產(chǎn)下降,而失業(yè)率上升,出現(xiàn)金融危機(jī)等等情況。而且這些社會(huì)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的處理,從而遇到了發(fā)展的瓶頸。而東亞的一些國(guó)家,面對(duì)這些社會(huì)問(wèn)題,及時(shí)反省、有效協(xié)調(diào),最終走上了健康發(fā)展的道路。我國(guó)在這一時(shí)期能否有效緩解社會(huì)沖突的產(chǎn)生、保持社會(huì)穩(wěn)定,將是決定我國(guó)能否像東亞一些國(guó)家一樣走上快速發(fā)展之路的重要因素。

      2.從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看。

      當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基本都平穩(wěn)發(fā)展,國(guó)家也呈現(xiàn)出一片安定與欣欣向榮的景象。但是不能忽視在此穩(wěn)定的大局下,社會(huì)沖突事件的數(shù)量也飛速增長(zhǎng)。如2004年重慶的萬(wàn)州事件,2005年的安徽池州事件,2006年的浙江瑞安事件,2007年的四川大竹事件以及2008年的湖南吉首事件等等,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)一年的社會(huì)沖突事件已由1993年的8409起,發(fā)展到2005年的87000起。這樣計(jì)算,每天我國(guó)就有兩百多起社會(huì)沖突事件,不要說(shuō)這些社會(huì)沖突會(huì)造成怎樣的社會(huì)影響,單就處理這些社會(huì)沖突就會(huì)耗費(fèi)我國(guó)巨大的社會(huì)資源,這對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)團(tuán)結(jié)和國(guó)家長(zhǎng)治久安影響是巨大的。因此,從社會(huì)矛盾入手緩解當(dāng)今我國(guó)社會(huì)沖突的生成也就迫在眉睫。

      (二)以社會(huì)主義矛盾學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)緩解當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突

      1.當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突的潛伏期。

      (1)要密切觀察,及時(shí)主動(dòng)地把握社會(huì)矛盾的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      任何一次社會(huì)沖突的發(fā)生都不是完全無(wú)前兆的突然事件,而恰恰是潛伏了很久的社會(huì)矛盾的激化。而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重要事件,對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾更是要防微杜漸,盡可能把問(wèn)題解決在萌芽階段,避免引發(fā)社會(huì)沖突而造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。而當(dāng)前,應(yīng)該要特別關(guān)注農(nóng)民、失業(yè)人群等弱勢(shì)群體,了解他們的需求和不滿。最為重要的是,盡可能地解決其面臨的難題。一方面要從物質(zhì)方面進(jìn)行幫助,另一方面也要重視說(shuō)服教育,否則很小的社會(huì)矛盾也可能釀成社會(huì)沖突。

      (2)要擴(kuò)展公眾的意愿表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)沖突的制度化調(diào)控。

      社會(huì)沖突是社會(huì)的常態(tài),沒(méi)有哪個(gè)社會(huì)是完全不存在沖突的社會(huì)。而我國(guó)處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,產(chǎn)生了更多新問(wèn)題,公眾對(duì)此或者有意見(jiàn)建議,或者有疑問(wèn)和不滿也非常正常。那么建立廣泛的民意表達(dá)機(jī)制,一方面可以搜集有意義的意見(jiàn)建議,有利于政府做出更合理的決定和政策,另一方面也可以充分了解人民的心理,第一時(shí)間知道社會(huì)矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的情況,避免矛盾的過(guò)分壓抑從而引發(fā)社會(huì)沖突,使社會(huì)矛盾可以制度化、程序化、系統(tǒng)化的方式表達(dá)出來(lái)。

      (3)要善于做群眾的思想工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾的不滿情緒。

      首先,要對(duì)群眾有正確的認(rèn)識(shí),才會(huì)對(duì)群眾有正確的態(tài)度。當(dāng)今社會(huì)有些官員認(rèn)為群眾的事情都是雞毛蒜皮的小事情,認(rèn)為群眾的素質(zhì)不高,不講道理,甚至有人將群眾看做“刁民”。如果對(duì)群眾有這樣的認(rèn)識(shí),自然不會(huì)重視群眾的想法,無(wú)法耐心地傾聽(tīng)群眾的疾苦,于是擺出官腔、官架子,拒群眾于千里之外,自然無(wú)法做好群眾工作。因此,必須要認(rèn)識(shí)到人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者,是財(cái)富的創(chuàng)造者,而領(lǐng)導(dǎo)是人民的公仆,要全心全意為人民服務(wù)。其次,做好群眾工作,需要正確的方法。中國(guó)共產(chǎn)黨就非常善于做群眾工作,因?yàn)樗麄儽局鵀槿嗣裰\利益的宗旨,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和語(yǔ)言進(jìn)行宣傳教育,用討論的方式制定政策,讓群眾真正成為了國(guó)家的主人,自然會(huì)增加對(duì)政策的認(rèn)同感。因此,要重視做群眾工作時(shí)的方式和語(yǔ)言,真正做到以群眾為本,才能及時(shí)有效地疏導(dǎo)群眾的不滿情緒。

      (4)突出的社會(huì)矛盾。

      及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及及時(shí)疏導(dǎo)矛盾都只能暫緩矛盾的激化,而無(wú)法真正地協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾。要真正地協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,必須盡力解決群眾面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)矛盾的產(chǎn)生原因非常復(fù)雜,社會(huì)矛盾的解決也不是一個(gè)或者幾個(gè)政策就可以實(shí)現(xiàn)的,但是也決不能因?yàn)槠鋸?fù)雜就放棄主動(dòng)解決社會(huì)矛盾。應(yīng)該盡全力做好眼前的工作,解決好眼前所面對(duì)的群眾的困難,才有望實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

      (5)要建立起完善的社會(huì)保障制度。

      社會(huì)矛盾的解決是個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,很難在短時(shí)間內(nèi)得到重大改善。而且,當(dāng)今我國(guó)仍是人口多、底子薄的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展生產(chǎn)力將是長(zhǎng)期工程,也不可能在短期內(nèi)創(chuàng)造出大量的社會(huì)財(cái)富。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)貧富分化嚴(yán)重等等社會(huì)問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是要建立相對(duì)完善的社會(huì)保障制度,保障弱勢(shì)群體的最低生活保障,使教育、住房和醫(yī)療等基本設(shè)施覆蓋到更多的地方,這將對(duì)緩解社會(huì)矛盾激化為社會(huì)沖突具有重大的作用。

      2.當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突的發(fā)生期。

      社會(huì)矛盾一旦沒(méi)有在潛伏期得到及時(shí)有效的緩解而激化為社會(huì)沖突,會(huì)以激烈的群體性沖突表現(xiàn)出來(lái)。而面對(duì)這種激烈的群體性沖突,由于情況緊急再加上缺乏處理經(jīng)驗(yàn),往往采取壓制的態(tài)度。但是社會(huì)矛盾宜疏不宜堵,一旦社會(huì)沖突沒(méi)有得到科學(xué)的處理,可能危及社會(huì)穩(wěn)定。因此,要做好調(diào)查研究,審慎分析社會(huì)沖突性質(zhì),采取靈活的處理方式,必要的時(shí)候從大局考慮,也要做適當(dāng)?shù)耐讌f(xié),以保證將社會(huì)沖突危害限制在一定范圍內(nèi)。

      第一,深入調(diào)查社會(huì)沖突發(fā)生的原因。毛澤東曾說(shuō),沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。而對(duì)于社會(huì)沖突這一深刻的社會(huì)問(wèn)題,不僅僅要調(diào)查,而且要深入調(diào)查。要了解社會(huì)沖突的目的、激化的原因、組織形式、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等等,一方面可以確定社會(huì)沖突的性質(zhì),一方面為事后追責(zé)做好準(zhǔn)備。

      第二,審慎分析社會(huì)沖突的性質(zhì)。社會(huì)沖突大多是社會(huì)矛盾被激化的表現(xiàn),但是,也不排除有個(gè)別別有用心的敵對(duì)分子利用群眾的不滿來(lái)影響社會(huì)穩(wěn)定。毛澤東曾提出,針對(duì)不同性質(zhì)的矛盾,要采用不同的處理方法。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)沖突,大多表現(xiàn)為人數(shù)眾多、有組織、沖擊力強(qiáng)的特點(diǎn)。面對(duì)這樣的社會(huì)沖突,更要具體矛盾具體分析,不要急于上綱上線。否則,一旦選取了錯(cuò)誤的處理方式,兩類性質(zhì)的矛盾也會(huì)互相轉(zhuǎn)化,將會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定造成更大的影響。

      第三,靈活機(jī)動(dòng)的處理方式。由于當(dāng)今我國(guó)社會(huì)沖突具有多樣性的特點(diǎn),因此要求我們具體問(wèn)題具體分析,結(jié)合社會(huì)沖突產(chǎn)生的原因以及表現(xiàn)形式,及時(shí)研究出有效的解決機(jī)制。針對(duì)人民政治思想上的矛盾要采取“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方法;對(duì)于物質(zhì)利益上的矛盾可以采取“統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排”的方法;對(duì)于文化藝術(shù)方面的矛盾則要采取“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的方法;而對(duì)于共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的矛盾采取“統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排”的方法,等等。

      第四,適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)。很多人一提到“妥協(xié)”就聯(lián)想到投降和失敗,實(shí)際上,妥協(xié)是一個(gè)中性詞。在馬克思主義著作中,妥協(xié)經(jīng)常被作為一種策略,是一種通過(guò)彼此讓步達(dá)到避免、停止或解決沖突的手段,這是沖突主體的自我調(diào)節(jié)。通過(guò)妥協(xié)可以避免沖突主體“同歸于盡”的結(jié)果,減少社會(huì)沖突的危害性。但是,妥協(xié)也是有限度的,不能為了息事寧人而無(wú)限妥協(xié)。當(dāng)然,妥協(xié)并不是根本解決社會(huì)沖突的方法,具有暫時(shí)性的特點(diǎn),一旦社會(huì)矛盾激化,社會(huì)沖突會(huì)再次爆發(fā)。因此,在處理當(dāng)代我國(guó)已發(fā)生的社會(huì)沖突時(shí),應(yīng)以及時(shí)有效的協(xié)調(diào)處理為主,在必要的時(shí)候可以做適當(dāng)?shù)耐讌f(xié),以保障國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定。

      3.當(dāng)代我國(guó)社會(huì)沖突的善后期。

      第一,事后追究責(zé)任。是要對(duì)主要責(zé)任者予以懲罰,對(duì)社會(huì)矛盾激化的原因積極處理。社會(huì)沖突的停止,不意味著社會(huì)沖突的終止。社會(huì)沖突產(chǎn)生的社會(huì)矛盾一旦存在,那么隨時(shí)都有再次爆發(fā)社會(huì)沖突的可能。因此,事后首先要對(duì)造成社會(huì)沖突發(fā)展和激化的主要責(zé)任人予以懲罰,這樣一方面可以對(duì)公眾起到教育作用,另一方面也增強(qiáng)人民對(duì)政府合法性以及權(quán)威性的認(rèn)可,從而減少國(guó)家的治理成本。

      第二,正確的輿論導(dǎo)向。當(dāng)今我國(guó)社會(huì),輿論雖然沒(méi)有法律和政策的外在強(qiáng)制力,但是,由于它是公眾對(duì)事件的普遍觀點(diǎn)和看法,具有說(shuō)服力和強(qiáng)大社會(huì)壓力,對(duì)于社會(huì)成員具有不可忽視的煽動(dòng)力和約束力,使公眾在社會(huì)輿論下,改變?cè)械挠^點(diǎn)看法甚至實(shí)施一定的行為。因此,在產(chǎn)生了社會(huì)沖突后,應(yīng)當(dāng)立刻占領(lǐng)輿論這塊高地。用輿論的力量引導(dǎo)公眾以真實(shí)和正確的視角理性地看待社會(huì)沖突,否則一旦被別有用心的人利用,后果不堪設(shè)想。

      第三,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,疏導(dǎo)群眾的不滿情緒。通過(guò)之前分析可知,當(dāng)今我國(guó)社會(huì)沖突具有潛伏性特點(diǎn),一方面是社會(huì)沖突的產(chǎn)生潛伏期長(zhǎng),另一方面是社會(huì)沖突產(chǎn)生后影響潛伏期長(zhǎng)。對(duì)于消除社會(huì)沖突產(chǎn)生后的影響,盡快恢復(fù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),人文關(guān)懷就起到重要作用。正如季羨林所說(shuō),和諧始于內(nèi)心,只有人的心靈和諧了,社會(huì)才能得以和諧。人文關(guān)懷能幫助人民內(nèi)心保持和諧,形成自尊自信、寬容大度和積極進(jìn)取的優(yōu)良品質(zhì),從而消除社會(huì)沖突的影響,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

      [1]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.182.

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