搶抓機(jī)遇 乘勢而上 跨越發(fā)展
——教育部直屬高校對口幫扶大理學(xué)院工作回顧與思考

洪世久

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

搶抓機(jī)遇 乘勢而上 跨越發(fā)展
——教育部直屬高校對口幫扶大理學(xué)院工作回顧與思考

洪世久

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

在西部大開發(fā)、中國面向西南開放橋頭堡建設(shè)和實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的背景下，教育部定點(diǎn)聯(lián)系云南滇西邊境山區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作，北京大學(xué)、清華大學(xué)等9所教育部直屬高校簽署協(xié)議對口幫扶和援建大理學(xué)院。通過各項(xiàng)工作的開拓，體現(xiàn)大理學(xué)院搶抓機(jī)遇，主動作為，超前謀劃，找準(zhǔn)定位，落實(shí)協(xié)議的精神，乘勢而上，跨越發(fā)展的氣度。

扶貧攻堅(jiān)；高校對口幫扶；大理學(xué)院；機(jī)遇；發(fā)展

時光荏苒，從2011年中央決定把全國14個集中連片特困地區(qū)作為未來10年扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，轉(zhuǎn)瞬快3年了，大理學(xué)院積極爭取列入重點(diǎn)幫扶范圍也近兩年，一系列繁重而具體的工作值得深思，以利今后工作的有效開展。

在黨中央國務(wù)院深入實(shí)施西部大開發(fā)，加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略背景下，云南省加快橋頭堡建設(shè)和實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，滇西邊境民族地區(qū)成為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。中央扶貧開發(fā)工作會議確定教育部定點(diǎn)聯(lián)系云南滇西邊境山區(qū)工作，智力支持、扶貧先扶教被提到空前重要的位置。云南省相繼出臺一系列重要舉措，并制定了滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。大理學(xué)院作為一所地處云南滇西少數(shù)民族地區(qū)中心城市——大理的高校，肩負(fù)著為滇西民族地區(qū)的教育文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重任，由此也面臨更加艱巨的任務(wù)，同時又面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

一、尋找機(jī)會，積極參與，力求幫扶

云南滇西邊境山區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)位于我國西南邊陲，集邊境、民族、山區(qū)、貧困于一體，是國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中邊境縣數(shù)量、世居少數(shù)民族最多的片區(qū)，可謂扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)［2010］11號）、《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國發(fā)［2011］11號）及《關(guān)于下發(fā)集中連片特殊困難地區(qū)分縣名單的通知》（國開發(fā)［2011］7號）等相關(guān)重要文件精神。2011年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議決定把全國14個集中連片特殊困難地區(qū)作為未來10年扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，予以重點(diǎn)幫扶，確定了部委定點(diǎn)聯(lián)系片區(qū)的工作機(jī)制，由教育部定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)并制定了主要職責(zé)：一是加強(qiáng)與各部委和片區(qū)的聯(lián)系，在片區(qū)與各部委之間發(fā)揮橋梁紐帶作用；二是開展調(diào)查研究，針對片區(qū)情況，提出意見建議；三是參與制定片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，指導(dǎo)并督促規(guī)劃實(shí)施。

云南省委省政府高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，在黨中央國務(wù)院作出重要決策之后，于2012年調(diào)集精兵強(qiáng)將，精心制定“滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃”。大理學(xué)院得知這一情況后，主動作為，積極參與。想方設(shè)法與規(guī)劃組聯(lián)系，請求將大理學(xué)院更名大學(xué)及學(xué)科建設(shè)納入規(guī)劃中，幾經(jīng)協(xié)商我校意見被采納并上報(bào)國家有關(guān)部門。2012年5月被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家發(fā)展和改革委員會以“將大理學(xué)院提升擴(kuò)建為綜合性大學(xué)”寫入滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，與此同時，此項(xiàng)工作得到教育部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心重視。

教育部高度重視定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作，制定了總體思路、組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系調(diào)研、規(guī)劃落實(shí)、共同推進(jìn)、直屬高校參與、干部掛職等八項(xiàng)制度、方案?；竟ぷ魉悸肥牵涸诔浞职l(fā)揮地方各級政府扶貧開發(fā)主動作用的基礎(chǔ)上，履行好定點(diǎn)聯(lián)系三項(xiàng)主要職責(zé)，促進(jìn)滇西區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)。同時，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的優(yōu)勢，從滇西教育發(fā)展落后、素質(zhì)型貧困問題突出的實(shí)際出發(fā)，探索通過開發(fā)人力資源促進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展和群眾脫貧致富的道路，將滇西邊境山區(qū)建設(shè)成為人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)。

2012年下半年以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)搶抓機(jī)遇，積極主動，向教育部規(guī)劃司和省政府領(lǐng)導(dǎo)及省教育廳匯報(bào)工作，著重強(qiáng)調(diào)大理在云南及滇西的重要區(qū)位和功能。打消教育部認(rèn)為大理“不著邊、不貧困、是旅游景區(qū)景點(diǎn)”的想法，要求將大理學(xué)院參與到滇西邊境山區(qū)扶貧工作中。該請求得到了教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。

二、搶抓機(jī)遇，主動作為，超前謀劃

學(xué)校認(rèn)真研究，以積極務(wù)實(shí)的精神，提出了搶抓機(jī)遇、尋求幫扶的三步工作策略：一是積極主動向教育部請示匯報(bào)，爭取參與進(jìn)去；二是爭取項(xiàng)目，與幫扶高校達(dá)成協(xié)議，請教育部審定并主持簽訂協(xié)議；三是認(rèn)真落實(shí)協(xié)議。

根據(jù)教育部和云南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見精神，及時起草了大理學(xué)院貫徹《教育部定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作總體方案》的實(shí)施方案。2012年8月中旬，我和楊榮新校長及發(fā)展規(guī)劃辦的同志向教育部規(guī)劃司和教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)大理學(xué)院的實(shí)施方案，得到充分肯定。2012年8月下旬，受教育部定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請，我與楊榮新校長及規(guī)劃辦同志到北京參加了教育部滇西旅游教育調(diào)研情況交流會。教育部規(guī)劃司陳鋒副司長及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、南開大學(xué)、東北財(cái)大、上海師大、云南大學(xué)和省教育廳相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參會。

會議期間，陳鋒副司長與我們進(jìn)行了會談，就加快大理學(xué)院建設(shè)發(fā)展及參與滇西邊境地區(qū)扶貧工作有關(guān)問題，原則同意大理學(xué)院請求，希望通過3至5年的努力，科學(xué)謀劃、加快提升大理學(xué)院在醫(yī)學(xué)教育、師范教育、生態(tài)環(huán)保、交通物流等方面的學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，同時進(jìn)一步推進(jìn)國際化進(jìn)程。要求大理學(xué)院深入研究、細(xì)化方案，提出可操作性措施，通過對口支援，努力提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。

2012年12月下旬，我和規(guī)劃辦的同志到教育部匯報(bào)工作，與規(guī)劃司的陳鋒副司長及綜合處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了會談。陳副司長指出，12月3日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在云南省普洱市召開滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動會，國務(wù)院副總理、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉代表黨中央、國務(wù)院在會上強(qiáng)調(diào)：要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新階段扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)片區(qū)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會進(jìn)程。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與建設(shè)面向西南開放橋頭堡、興邊富民行動、扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署相結(jié)合，努力走出一條邊境少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富的新路子。啟動會的召開，標(biāo)志著滇西邊境片區(qū)扶貧開發(fā)工作已經(jīng)全面展開。陳副司長說，近一段時間以來，大理學(xué)院結(jié)合自身實(shí)際，提出了參與到滇西片區(qū)扶貧開發(fā)工作的許多很好的設(shè)想，有些工作可以先行開展。

陳副司長還表示，教育部擬要求北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)分別定點(diǎn)扶貧大理州的相關(guān)縣，還可以對大理學(xué)院進(jìn)行對口支援和幫扶。同時，還同意北京師范大學(xué)、中央音樂學(xué)院一并給予我校對口幫扶。初步考慮，幾所直屬高校分別對口大理學(xué)院幾個學(xué)科專業(yè)或者下屬學(xué)院進(jìn)行支援，主要在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教師培養(yǎng)、研究生培養(yǎng)、教育和課程及教材建設(shè)、學(xué)術(shù)交流等方面，力爭加快提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。同時，對在大理學(xué)院建立滇西研究中心以及下派州縣掛職干部等問題進(jìn)行商討。

2012年底，學(xué)校向教育部報(bào)送了《關(guān)于請求教育部扶持相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè) 進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)水平和服務(wù)地方能力的建議方案》的請示，明確提出了我校關(guān)于幫扶工作的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)。指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞國家實(shí)施云南“橋頭堡”戰(zhàn)略和教育部重點(diǎn)扶持滇西邊境山區(qū)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合滇西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和大理學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)及在滇西高等教育中的地位和作用，致力于把大理打造成為云南教育次中心和滇西高等教育中心的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)大理學(xué)院相關(guān)學(xué)科建設(shè)，提高大理學(xué)院辦學(xué)實(shí)力，著力強(qiáng)化辦學(xué)特色。努力促進(jìn)大理學(xué)院充分發(fā)揮滇西高等教育的引領(lǐng)和示范作用，為滇西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支持和智力保障。建設(shè)目標(biāo)是：通過5至10年的建設(shè)，大理學(xué)院辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)，學(xué)科專業(yè)和師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，教學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)層次得到提升，辦學(xué)特色更加鮮明，國際合作能力不斷提高，社會影響力和輻射力明顯增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量、科研水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力得到提高，為滇西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大理學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)要與滇西和云南邊境山區(qū)的發(fā)展實(shí)際和建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與大理在滇西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮或即將發(fā)揮的引領(lǐng)示范作用相結(jié)合，重點(diǎn)在理學(xué)（北大）、工學(xué)（清華）、教育學(xué)（北師大）、藝術(shù)學(xué)（中央音樂學(xué)院）、醫(yī)學(xué)和文學(xué)（復(fù)旦）、藥學(xué)（上海交大）、管理學(xué)（同濟(jì)）及農(nóng)學(xué)（中國農(nóng)大）等學(xué)科專業(yè)加強(qiáng)加快建設(shè)，努力為滇西邊境山區(qū)的教育文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極奉獻(xiàn)。

2013年5月至7月，我們分別拜訪了北大、清華、北師大、上海交大、復(fù)旦和同濟(jì)等對口幫扶高校，就對口支持大理學(xué)院建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行商談，幾所名校高度重視，均由分管對口幫扶的校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及專家負(fù)責(zé)，進(jìn)行認(rèn)真、友好的商談，為“協(xié)議”奠定了基礎(chǔ)。

2013年5月13日教育部和省政府下發(fā)了《教育部 云南省人民政府加快滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展共同推進(jìn)計(jì)劃（2012-2017年）》的通知，其主要目標(biāo)是：到2017年，將滇西建設(shè)成為集中連片地區(qū)教育改革先行區(qū)、教育開放試驗(yàn)區(qū)和人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)，教育普及程度和質(zhì)量與全國平均水平的差距顯著縮小，勞動者素質(zhì)明顯提高，教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展、扶貧開發(fā)和建設(shè)面向西南開放橋頭堡的能力大幅提升。

同時還提出，推進(jìn)滇西高校合理布局、特色發(fā)展，“加快建設(shè)大理高等教育中心”，以及滇西網(wǎng)絡(luò)教育中心等的建設(shè)。

2013年下半年，在省州政府關(guān)心支持下，在教育部到大理州掛職副州長周堅(jiān)同志的協(xié)調(diào)幫助下，我校與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)簽定了幫扶協(xié)議，成立了“云南省食品安全管理滇西學(xué)院”，開展了食品安全與管理的學(xué)歷和非學(xué)歷教育培訓(xùn)，緩解了地方及社會對此行業(yè)的迫切所需。

加上2011年以來，在《華中師范大學(xué)援建大理學(xué)院框架協(xié)議》之下，華中師范大學(xué)對我校開展了一系列對口支援工作，目前,在教育部同意和指導(dǎo)下，大理學(xué)院已經(jīng)得到9所部屬高校的對口支援和幫助。

三、把握機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，乘勢而上

接下來的工作主要是找準(zhǔn)定位，選好突破口，積極主動與對口幫扶高校溝通、協(xié)商，達(dá)成一系列框架協(xié)議，及時向教育部匯報(bào)并求得支持。

2013年11月5日，這是大理學(xué)院發(fā)展史上一個難忘的日子，“教育部直屬高校對口幫扶大理學(xué)院學(xué)科建設(shè)座談會”在我校召開，標(biāo)志著教育部7所直屬高校對大理學(xué)院的幫扶工作走出了實(shí)質(zhì)性的一步。教育部副部長魯昕、云南省副省長高峰出席會議并講話，省教育廳廳長何金平主持會議，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠，省政府副秘書長楊杰及省辦公廳、省扶貧辦、省教育廳，大理州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央音樂學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會，7所高校與會領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言。表示將在學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研合作等方面對大理學(xué)院展開全方位的幫扶，建立交流機(jī)制，幫扶工作務(wù)求實(shí)效。

魯昕副部長指出，教育部對滇西扶貧的重中之重就是對人才的培養(yǎng)，把大理學(xué)院建設(shè)好的意義也在于此。大理學(xué)院要在7所支援高校的幫助下，抓住機(jī)遇，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加快專業(yè)調(diào)整，優(yōu)化專業(yè)布局，深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)支撐滇西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為實(shí)現(xiàn)把當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢作出貢獻(xiàn)。魯昕強(qiáng)調(diào)，要不斷完善對口支援工作運(yùn)行機(jī)制，積極編制好對口幫扶的學(xué)科規(guī)劃，落實(shí)好對口幫扶學(xué)科建設(shè)框架協(xié)議，加強(qiáng)特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，提高師資隊(duì)伍水平，推動高水平教學(xué)及科研平臺建設(shè)。要充分利用信息化手段，共享對口支援高校的優(yōu)秀教育資源。要充分利用對口支援高校的優(yōu)秀師資資源，開設(shè)講堂，擴(kuò)大學(xué)生視野，提升水平，讓人文素養(yǎng)滋潤大理學(xué)院。要加強(qiáng)留學(xué)生教育教學(xué)工作，不斷提高留學(xué)生教學(xué)水平，擴(kuò)大大理學(xué)院在南亞東南亞的影響力。要集中力量推動大理學(xué)院先行發(fā)展，將大理學(xué)院建成滇西地區(qū)的“人才庫”和“智力源”，同時也將對把云南建設(shè)成為面向西南開放重要橋頭堡的整體戰(zhàn)略發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。魯副部長對對口幫扶工作提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、三點(diǎn)要求。四項(xiàng)任務(wù)是：一是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)水平；二是提高師資隊(duì)伍水平；三是提升教育管理水平；四是充分利用信息化手段。三點(diǎn)要求：一是要高度重視；二是要認(rèn)真落實(shí)協(xié)議；三是要樹立長期幫扶的思想。

高峰副省長作了充滿激情的講話，他指出，7所全國知名高校同時幫扶大理學(xué)院，這在全國也是絕無僅有的，是千載難逢的機(jī)會，必將促進(jìn)大理學(xué)院飛躍發(fā)展，促進(jìn)滇西乃至云南高等教育的快速發(fā)展。云南尤其滇西資源極其豐富，貧困的主要因素是人的素質(zhì)，云南最缺的是人才，人才要靠培養(yǎng)，尤其要靠高等教育。所以教育部率7所直屬高校來幫扶大理學(xué)院，是幫到了我們最缺乏、最需要的地方。有了這種得天獨(dú)厚的支持，大理學(xué)院定會超常的發(fā)展。教育部直屬高校對口幫扶大理學(xué)院，是黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持云南教育發(fā)展的具體體現(xiàn)。希望大理學(xué)院抓住千載難逢的機(jī)會，在增強(qiáng)合作上下功夫，在夯實(shí)合作的基礎(chǔ)上下功夫，在強(qiáng)化合作的保障上下功夫，切實(shí)做好對接工作，努力在師資培育、學(xué)科建設(shè)等方面取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)大理學(xué)院的夢想——大理大學(xué)而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)云南教育的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

戴志明書記代表大理學(xué)院作表態(tài)發(fā)言，他說大理學(xué)院得到這么多教育部一流直屬高校幫扶，必將給學(xué)校發(fā)展帶來強(qiáng)大動力，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)造千載難逢的條件和機(jī)遇。對此，大理學(xué)院永志不忘、滿懷信心、眾志成誠，全面加快各項(xiàng)建設(shè)，提升辦學(xué)實(shí)力和水平，在更高層次上服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以此回報(bào)國家和各級政府的深切關(guān)懷。在教育部、省、州領(lǐng)導(dǎo)的主持下，楊榮新校長與7所高校與會領(lǐng)導(dǎo)簽署了幫扶協(xié)議。

在工作匯報(bào)中教育部領(lǐng)導(dǎo)還說，國難當(dāng)頭的60多年前，北大、清華、南開西遷云南在昆明創(chuàng)建“西南聯(lián)大”，曾創(chuàng)造了中國乃至世界高等教育的輝煌。今天7所全國一流的高校到大理，幫扶大理學(xué)院，只要認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，相信一定能在邊疆民族地區(qū)創(chuàng)造新的高等教育輝煌。

教育部和省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話為我校找準(zhǔn)定位、科學(xué)發(fā)展指明了方向；用好機(jī)遇，借船出海，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是大理學(xué)院今后的崇高使命和艱巨任務(wù)。下一步的工作，就是要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)教育部的各項(xiàng)指示和要求，狠抓協(xié)議的落實(shí)。

四、積極行動，落實(shí)協(xié)議，務(wù)求實(shí)效

（一）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃

7所高校對口幫扶大理學(xué)院，學(xué)科建設(shè)方面是重點(diǎn)，是關(guān)鍵，是向高水平大學(xué)邁進(jìn)的目標(biāo)指向。

我校與7所高校簽署的對口幫扶協(xié)議，確定了7所高校指導(dǎo)大理學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科申報(bào)高一級的重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科，幫助相關(guān)學(xué)科建成一級學(xué)科博（碩）士點(diǎn)，幫助培養(yǎng)博（碩）士生導(dǎo)師等，以提高學(xué)科發(fā)展實(shí)力。為了“認(rèn)真落實(shí)協(xié)議”，學(xué)校黨委專題研究形成并下發(fā)了《部屬院校對口幫扶學(xué)位點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》，對我校2015年（國家“十二五”規(guī)劃建設(shè)期間）、2017年（部省滇西扶貧共同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施期間）、2020年（國家“十三五”規(guī)劃建設(shè)期間及全面建成小康社會之時）三個關(guān)鍵時期的學(xué)科及學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，提出了以下較為具體的目標(biāo)任務(wù)及要求。

7所部屬院校對口幫扶大理學(xué)院學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃主要包括以下幾方面。

第一是重點(diǎn)學(xué)科及博士點(diǎn)建設(shè)（見表1、2）。

表1 大理學(xué)院學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（一類）

建設(shè)目標(biāo)：2014年或2015年實(shí)現(xiàn)與對口幫扶高校聯(lián)合培養(yǎng)博士生；2015年實(shí)現(xiàn)國家級新增博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位或服務(wù)國家特殊需求博士點(diǎn)；2017年建成服務(wù)國家特殊需求博士點(diǎn)；2020年實(shí)現(xiàn)成為博士學(xué)位授權(quán)單位。

表2 大理學(xué)院學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（二類）

建設(shè)目標(biāo)：2015年公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)和生物學(xué)建成一級學(xué)科碩士點(diǎn)；2017年實(shí)現(xiàn)與對口幫扶高校聯(lián)合培養(yǎng)博士生；2020年博士點(diǎn)（或服務(wù)國家特殊需求博士點(diǎn)）有突破。

第二是碩士點(diǎn)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展（見表3、4、5）。

表3 大理學(xué)院碩士點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（一類）

建設(shè)目標(biāo)：2015年部分學(xué)科成為省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科；教育、旅游管理、漢語國際教育等學(xué)科部分成為專業(yè)碩士點(diǎn)；2017年建成部分一級學(xué)科碩士點(diǎn)；相應(yīng)學(xué)科基本成為專業(yè)碩士點(diǎn)；2020年建成一批一級學(xué)科碩士點(diǎn)。

表4 大理學(xué)院碩士點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（二類）

建設(shè)目標(biāo)：2017年部分學(xué)科成為專業(yè)碩士點(diǎn)；2020年基本成為專業(yè)碩士點(diǎn)；或部分學(xué)科成為省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。

表5 大理學(xué)院碩士點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（三類）

建設(shè)目標(biāo)：2015年部分學(xué)科成為校級重點(diǎn)學(xué)科；2017年部分學(xué)科成為專業(yè)碩士點(diǎn)，或省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科；2020年4個左右學(xué)科成為專業(yè)碩士點(diǎn)，或省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。

（二）全面推進(jìn)，跨越發(fā)展

9所教育部直屬高校對口支援大理學(xué)院給全校師生員工極大鼓舞。用好機(jī)遇、積極行動，落實(shí)協(xié)議，務(wù)求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，成為全校干部、師生的共識并產(chǎn)生極大的激勵作用。

目前，全校上下積極行動，多個校屬學(xué)院與對口幫扶高校的相關(guān)學(xué)院分別簽署了援建項(xiàng)目協(xié)議，各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。對口幫扶工作在教育部直接督促關(guān)心下，9所高校積極支持，多項(xiàng)工作已初見成效：一是北大、清華、同濟(jì)給予我校教師的進(jìn)修深造項(xiàng)目已經(jīng)啟動；二是北師大、上海交大、復(fù)旦、華中師大對我校師生碩士、博士學(xué)位的培養(yǎng),科研項(xiàng)目的合作與幫助開始實(shí)施；三是中央音樂學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地已在我校建立；四是中國農(nóng)大專業(yè)建設(shè)的支持工作順利推進(jìn)；五是各高校支持我校學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序開展；六是依托各校專家的大理學(xué)院學(xué)術(shù)講壇已經(jīng)開講；七是網(wǎng)絡(luò)開放，資源共享工作逐步展開；八是“教育部大理學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)培訓(xùn)基地”正式建立，等等。

我們一定要緊緊抓住對口幫扶的絕好機(jī)會，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在學(xué)校管理、教育教學(xué)、科研、教師隊(duì)伍建設(shè)、更名大理大學(xué)等方面主動尋求支持，從學(xué)校及其各部門、下屬學(xué)院、教職員工等不同層面共同努力，協(xié)同推進(jìn)，力爭在管理水平、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)科研、對外合作交流、信息化平臺建設(shè)等方面全面推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展以及更名為大理大學(xué)、博士點(diǎn)建設(shè)和辦學(xué)水平快速提升目標(biāo)。真正把大理學(xué)院建設(shè)成“西部有廣泛影響、東南亞南亞有較高知名度的綜合性大學(xué)”，不辜負(fù)黨和國家的關(guān)懷和重托，邊疆民族地區(qū)人民群眾的殷切期望。

（責(zé)任編輯 胡 椿）

Opportunity,Cooperation and Spanning Development:The Review and the Reflection on the Counterpart Assistance from Subordinate Universities of Ministry of Education to Dali University

HONG Shijiu
（Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

Under the background of China Western Development,the construction of Bridgehead that Yunnan opens to the southwest and the implementation of Poverty-relief Program,Ministry of Education builds up a point-to-point connection with the mountainous areas along the border in west Yunnan,in which Peking University,Tsinghua University and other nine Subordinate Universities of Ministry of Education sign the contract to assist Dali University in counterpart.Through the launching of the related works,it shows the spirit of Dali University of seizing the opportunity,acting on its own initiative,planning in advance,finding its right position and putting the agreement in practice,and its presence of taking advantages and pushing the spanning development.

Poverty-relief Program;counterpart assistance of universities;Dali University;opportunity;development

G647

A

1672-2345（2014）09-0091-06

10.3969∕j.issn.1672-2345.2014.09.020

2014-05-19

洪世久，高級政工師，主要從事高等教育管理與經(jīng)濟(jì)管理研究.