打造“兩翼四驅(qū)”
——對(duì)話湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴

《支點(diǎn)》記者 劉真真 實(shí)習(xí)生 漆美玲 張 潔

打造“兩翼四驅(qū)”
——對(duì)話湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴

《支點(diǎn)》記者 劉真真 實(shí)習(xí)生 漆美玲 張 潔

若把現(xiàn)代物流業(yè)比喻成一架展翅高飛的飛機(jī)，湖北交通運(yùn)輸則將竭力打造這架飛機(jī)的“兩翼四驅(qū)”。

依托日趨完善的綜合運(yùn)輸體系，湖北正全力促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。在湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴看來(lái)，若把現(xiàn)代物流業(yè)比喻成一架展翅高飛的飛機(jī)，湖北交通運(yùn)輸則將竭力打造這架飛機(jī)的“兩翼四驅(qū)”。這是湖北交通運(yùn)輸對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體思路。

其中“兩翼”是交通運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ篮椭悄芑慕煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)。有了豐滿的“兩翼”，這架飛機(jī)靠“四驅(qū)”進(jìn)行驅(qū)動(dòng)，即物流發(fā)展政策的完善、物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)、物流企業(yè)的培育以及物流人才的培養(yǎng)。

那么，該如何進(jìn)行“兩翼四驅(qū)”的打造？關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么？帶著這些問(wèn)題，《支點(diǎn)》記者對(duì)話湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴。

《支點(diǎn)》：湖北是中部集散地、“祖國(guó)立交橋”。您怎么看待交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流之間的關(guān)系？

尤習(xí)貴：近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流業(yè)已由過(guò)去的末端行業(yè)，上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)行業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)為重點(diǎn)，以信息技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ)，集系統(tǒng)化、信息化、倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展，必將對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量起到巨大的促進(jìn)作用。

物流的發(fā)展離不開(kāi)交通運(yùn)輸，交通運(yùn)輸是物流的有機(jī)組成部分。整個(gè)物流活動(dòng)是由包裝、裝卸、保管、庫(kù)存管理、流通加工、運(yùn)輸和配送等活動(dòng)組成的,其中運(yùn)輸是物流活動(dòng)的主要組成部分,是物流的核心環(huán)節(jié),不論是企業(yè)的輸入物流還是輸出物流,還是流通領(lǐng)域的銷售物流,都依靠運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)商品的空間轉(zhuǎn)移，其載體必然是交通運(yùn)輸。

俗話說(shuō)“皮之不存，毛將焉附”，沒(méi)有運(yùn)輸,就沒(méi)有物流。但僅依靠運(yùn)輸也不可能滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的日趨復(fù)雜的、多樣化的流通服務(wù)需求。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是從促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，交通運(yùn)輸是服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要支撐。

《支點(diǎn)》：既然您認(rèn)為交通運(yùn)輸既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也是服務(wù)業(yè)，那么湖北的主要著力點(diǎn)有哪些？

尤習(xí)貴：運(yùn)輸通道和智能交通建設(shè)是湖北武漢物流中心建設(shè)的“兩翼”。信息時(shí)代的到來(lái),使得信息技術(shù)日新月異并與過(guò)去在交通領(lǐng)域中一直占?jí)旱沟匚坏倪\(yùn)輸技術(shù)共同構(gòu)成當(dāng)今社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)膬纱笾巍，F(xiàn)代運(yùn)輸不斷把信息技術(shù)融合進(jìn)去,發(fā)展出如智能交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng),使得運(yùn)輸業(yè)深入物流領(lǐng)域成為必然。

信息技術(shù)是現(xiàn)代物流的靈魂，也是傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。交通運(yùn)輸部門要從行業(yè)發(fā)展的角度，制定物流業(yè)信息化的規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，引導(dǎo)物流業(yè)加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用。大型物流企業(yè)一般都有自己的信息系統(tǒng)，政府部門要開(kāi)發(fā)面向中小物流企業(yè)的信息平臺(tái)，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，幫助中小物流企業(yè)搭上信息化的快車。

目前，湖北已初步建立起交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，可以了解相關(guān)物流政策、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。下一步，全省將進(jìn)一步整合水運(yùn)、道路運(yùn)輸、鐵路、民航及郵政等交通物流信息資源，以物流信息服務(wù)需求為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)于物流企業(yè)、物流用戶和政府相關(guān)部門的交通運(yùn)輸物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部及省際間交通物流公共信息平臺(tái)的信息交換和互聯(lián)互通。

預(yù)計(jì)到2015年，湖北交通物流總額將年均增長(zhǎng)15%，交通物流業(yè)增加值將年均增長(zhǎng)12%，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率將年均下降0.2%。

《支點(diǎn)》：發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)相關(guān)企業(yè)。湖北在培育物流企業(yè)方面有哪些創(chuàng)新舉措？

尤習(xí)貴：湖北要扶持若干家物流市場(chǎng)領(lǐng)軍型企業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)型企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，出臺(tái)有關(guān)政策加快提升物流市場(chǎng)集中度。也在考慮設(shè)立物流示范企業(yè)引導(dǎo)基金，對(duì)納入交通部示范物流企業(yè)給予資金上的獎(jiǎng)勵(lì)。做大做強(qiáng)宜昌交運(yùn)、十堰亨運(yùn)、鄂州大通等傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)，通過(guò)兼并重組的方式促使其適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，通過(guò)其市場(chǎng)整合能力、示范效應(yīng)，帶動(dòng)全省交通物流企業(yè)提升技術(shù)水平和管理能力。

目前，有賴于湖北省良好的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，快遞物流迅猛發(fā)展，郵政EMS、順豐、圓通、TNT等快遞企業(yè)相繼開(kāi)通至武漢的快件航線，中國(guó)郵政航空公司已將武漢列為僅次于南京的快遞集散輔助中心,順豐公司已在武漢建立全國(guó)陸運(yùn)集散中心，圓通、申通、中通、韻達(dá)、FEDEX等快遞公司也在武漢設(shè)立了華中地區(qū)快件分撥中心，大大提升了湖北對(duì)全國(guó)的快遞網(wǎng)絡(luò)輻射能力。

《支點(diǎn)》：在“兩翼四驅(qū)”式的物流發(fā)展模式中，未來(lái)湖北發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是什么？

尤習(xí)貴：一是抓多式聯(lián)運(yùn)。多式聯(lián)運(yùn)是綜合運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)形式，也是提高物流效率、降低物流成本的有效手段。重點(diǎn)發(fā)展集裝箱的公水、鐵水聯(lián)運(yùn)。以沿海、內(nèi)河主要港口為龍頭，大力發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)的航空港、鐵路港、公路港等“無(wú)水港”，以沿海港口帶動(dòng)內(nèi)陸無(wú)水港，促進(jìn)內(nèi)陸廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)北煤南運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)通道、“西北物流陸轉(zhuǎn)水經(jīng)濟(jì)通道”（西北地區(qū)集裝箱和雜件貨物通過(guò)鐵路到達(dá)湖北長(zhǎng)江港口城市，再通過(guò)水路到達(dá)長(zhǎng)江中下游地區(qū)或上海洋山港出口的通道）。長(zhǎng)江滾裝甩掛運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)通道。針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在成都、重慶、武漢、上海等長(zhǎng)江沿線城市之間，建立一條以長(zhǎng)江三峽滾裝運(yùn)輸為核心的汽車整車和零部件甩掛運(yùn)輸線路。

二是抓甩掛運(yùn)輸。目前，湖北甩掛運(yùn)輸取得突破性進(jìn)展。省汽運(yùn)總公司、湖北大通互聯(lián)物流有限公司、武漢赤灣東方物流、十堰亨運(yùn)集團(tuán)有限公司、荊門弘業(yè)物流有限公司5家企業(yè)先后列入部甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取部補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元，現(xiàn)已簽署了《中部六省推進(jìn)公路貨物甩掛運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》、《川渝鄂發(fā)展長(zhǎng)江公水甩掛運(yùn)輸協(xié)議》。

三是抓“無(wú)水港”建設(shè)。湖北航運(yùn)資源豐富，建設(shè)“無(wú)水港”具有天然的優(yōu)勢(shì)條件?！盁o(wú)水港”的建設(shè)既可以促進(jìn)湖北外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也可以充分發(fā)揮“漢新歐”大陸橋經(jīng)濟(jì)帶中心城市的作用?！盁o(wú)水港”不臨江海、沒(méi)有船舶，貨物是在港內(nèi)“一站式”完成訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等通關(guān)手續(xù)，相當(dāng)于把海港搬到了內(nèi)陸，然后通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)的方式將貨物運(yùn)送到沿海港口，集裝箱可直接裝船出海。